Военные закупки рф. Государственный оборонный заказ россии

РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕНИЙ НА 2011-2020 ГОДЫ

ГПВ 2011-20 будет не первой такой программой в постсоветской истории России, однако все её предшественники проваливались на стадии реализации. Каковы гарантии успеха новой программы? Главной такой гарантией представляется в целом резко возросшее внимание руководства страны к нуждам вооруженных сил. Масштабное перевооружение армии совпадает с её масштабной реформой, которую уже сравнивают по размаху с наиболее радикальными военными реформами в истории страны – петровской в начале XVIII века и милютинской в третьей четверти XIX века. Армия должна быть модернизирована, чтобы превратиться в современный надежный механизм, способный защищать независимость и единство России, жизнь её граждан и интересы государства в условиях стремительно меняющегося мира.
Именно понимание задач армии и осознанная потребность государства в создании эффективной военной машины являются главным залогом реализации новой программы вооружений.
Уже к 2015 году доля современных образцов вооружения в войсках, на флоте, в авиации должна возрасти до 30%, а к 2020 году – до 70%. Основой для этой масштабной работы должна стать государственная программа вооружения, рассчитанная на период с 2011 по 2020 год. С помощью ГПВ окончательно должны преодолеть последствия тех лет, когда армия и флот серьёзно недофинансировались, по сути, жили старыми запасами и арсеналами, а новая техника поступала в войска единичными, разрозненными экземплярами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕНИЙ НА 2007-2015 ГОДЫ (ГПВ-2015) - программа закупок и разработки боевой техники для армии Российской Федерации. Программа была не выполнена практически по всем показателям. В начале 2011 года заменена Программой ГПВ-2020.
Проект ГПВ-2015 был предварительно утверждён 2 июня 2006 года Военно-промышленной комиссией при правительстве России. 26 октября 2006 г. программа была утверждена закрытым указом президента РФ. На её финансирование в общей сложности за время её действия было выделено 4 триллиона 939 миллиардов 400 миллионов рублей, при этом на долю Вооружённых сил (то есть Министерства обороны) пришлось 4 трлн 98 млрд руб. или 83 %. Из этих средств 63 % планировалась израсходовать на закупки новой боевой техники.
Как сообщил заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Владимир Поповкин 1 октября 2008 - Государственная программа вооружений на 2007-2015 гг. предусматривает разработку новых образцов ВВТ практически по всей номенклатуре к концу 2010 - началу 2011 года. И планировалось с 2011-2012 гг. начать переоснащение Вооружённых Сил. Однако в связи с Грузино-южноосетинским конфликтом Президент России Дмитрий Медведев дал указание относительно ускорения модернизации Вооружённых Сил РФ.
Точные и полные цифры по объёмам и номенклатуре закупок не обнародованы, имеется лишь отрывочная информация. По словам первого заместителя председателя комиссии, генерала-полковника Владислава Путилина, в рамках Государственной программы вооружений предусматривается комплектное оснащение около 200 соединений и частей, планируется закупка более 3 тысяч и проведение модернизации и специального ремонта около 5 тысяч единиц вооружения, военной и специальной техники.

В предстоящее десятилетие в войска поступит более 400 современных межконтинентальных баллистических ракет наземного и морского базирования, восемь ракетных подводных крейсеров стратегического назначения, около 20 многоцелевых подводных лодок, более 50 боевых надводных кораблей, около 100 космических аппаратов военного назначения, более 600 современных самолётов, включая истребители пятого поколения, свыше тысячи вертолётов, 28 полковых комплектов зенитных ракетных систем С-400, 38 дивизионных комплектов зенитно-ракетных комплексов «Витязь», десять бригадных комплектов ракетного комплекса «Искандер-М», свыше 2,3 тысячи современных танков, около 2 тысяч самоходных артиллерийских комплексов и орудий, а также более 17 тысяч единиц военной автомобильной техники.
Средства, выделяемые в ГПВ, учитываются в ежегодном бюджете в подразделе, в котором выделяются средства на оснащение ВС и других компонент военной организации государства (МВД, включая ВВ, ФСБ, включая пограничную службу и другие силовые структуры). Эти средства состоят из расходов на НИОКР, ремонт имеющийся и закупки новой техники. С 1 января 2008 года единым заказчиком всех вооружений и военной техники для силовых структур станет создаваемое на базе нынешней службы единого заказчика Минобороны Агентство по закупкам вооружений, состоящее из гражданских специалистов. Контроль над выполнением закупок возложен на ныне действующую Федеральную службу гособоронзаказа (Рособоронзаказ).
К 2015 году планируется довести количество соединений и частей постоянной боевой готовности до 600. Всего в рамках новой Программы вооружения в армии и на флоте будет заменено около 45 процентов имеющейся боевой техники.

В 2016 г. в Сухопутные войска поставлено около 3 тыс. современных образцов вооружения и военной техники, в том числе более 500 ед. бронетанковой техники, 800 ед. ракетно-артиллерийского вооружения и 700 ед. вооружения и военной техники боевого обеспечения. Об этом сообщил главнокомандующий Сухопутными войсками генерал-полковник Олег Салюков.
В настоящее время танковые войска полностью оснащены всем необходимым вооружением и военной техникой.
В войска поступают модернизированные танки Т-72Б3.
По результатам проведенных работ Сухопутные войска получили фактически новый танк с основными характеристиками, близкими к характеристикам современных зарубежных танков, а по критерию «эффективность – стоимость» значительно их превосходящим.
Эффективность и надежность данной техники была продемонстрирована в ходе ежегодного конкурса «Танковый биатлон» в рамках Армейских международных игр.
Параллельно проводится комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективных танков и модернизации уже существующих (Т-90М).
Так, в рамках опытно-конструкторской работы «Армата» продолжаются испытания танка нового поколения Т-14.
На вооружении мотострелковых войск находятся современные боевые машины пехоты и бронетранспортеры. Для оснащения мотострелковых войск поступают современные БМП-3 и модернизированные БМП-2.
Кроме того, завершается работа по повышению огневой мощи и командной управляемости БМП-2 с установкой на нее боевого отделения «Бережок».
Одновременно продолжаются испытания перспективной боевой машины пехоты Б-11 «Курганец-25» с повышенными характеристиками.
Наряду с хорошо зарекомендовавшим себя модернизированным БТР-82АМ, ведутся работы по созданию принципиально нового БТР К-17 «Бумеранг» с большим количеством инновационных решений и технологий.
Кроме того, данный БТР по характеристикам огневой мощи является колесной БМП.
В настоящее время разработка перспективных образцов ведется в соответствии с запланированными сроками.
Все перспективные образцы качественно отличаются от образцов, находящихся в настоящее время на вооружении Сухопутных войск. А их модульная конструкция позволяет создавать различные образцы вооружения и военной техники на базе данных семейств и открывает практически неограниченные возможности по модернизации.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. № 603 «О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ (ПРОГРАММ) СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

Дата начала публикации 07.05.2012
В целях реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса постановляю:

1. Правительству Российской Федерации обеспечить:
а) оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов современными образцами вооружения, военной и специальной техники, доведя к 2020 году их долю до 70 процентов;
б) приоритетное развитие сил ядерного сдерживания, средств воздушно-космической обороны, систем связи, разведки и управления, радиоэлектронной борьбы, комплексов беспилотных летательных аппаратов, роботизированных ударных комплексов, современной транспортной авиации, высокоточного оружия и средств борьбы с ним, системы индивидуальной защиты военнослужащих;
в) развитие Военно-Морского Флота, прежде всего в Арктической зоне Российской Федерации и на Дальнем Востоке, в целях защиты стратегических интересов Российской Федерации;
г) реализацию в 2012 году следующих мероприятий:
создание качественно новой системы анализа и стратегического планирования в области противодействия угрозам национальной безопасности на период от 30 до 50 лет в интересах формирования государственных программ вооружения;
расширение практики проведения открытых конкурсов и аукционов в рамках реализации государственного оборонного заказа и повышение ответственности за нарушение требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа;
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственного оборонного заказа и ценообразования в отношении продукции военного назначения;
упрощение процедуры создания новых производств продукции военного назначения, в том числе посредством реализации механизма государственно-частного партнерства;
создание системы управления полным индустриальным циклом производства вооружения, военной и специальной техники — от моделирования и проектирования до серийного выпуска изделий, обеспечения их эксплуатации и дальнейшей утилизации;
создание системы, направленной на совершенствование управления экономической деятельностью организаций оборонно-промышленного комплекса в целях оптимизации производственных процессов, позволяющих использовать передовые технологии, в том числе зарубежные, для создания качественной продукции;
обеспечение динамичного развития прорывных высокорискованных исследований и разработок, фундаментальной науки и реализация прикладных исследовательских программ в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе с участием Российской академии наук, государственных научных центров и ведущих университетов;
подготовка методических рекомендаций по формированию проекта государственной программы вооружения на 2016-2025 годы, предусматривающей комплексное перевооружение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на основе конкурентоспособных отечественных образцов вооружения, военной и специальной техники;
д) подготовку в 2012 году предложений:
по созданию подведомственных Правительству Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по размещению государственного оборонного заказа и контролю за его исполнением;
по уточнению Правил разработки и выполнения государственных программ вооружения;
по созданию единой информационной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, результатов интеллектуальной деятельности и технологий военного, специального и двойного назначения, конструкторской документации на продукцию военного назначения для их использования при создании инновационной продукции двойного и гражданского назначения;
по совершенствованию системы профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса, повышению уровня жизни этих работников, а также по строительству для них жилых помещений.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

В 2017 ГОДУ МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ ПРЕДСТОИТ РЕШИТЬ РЯД ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ

Прежде всего – продолжить наращивание боевых возможностей Вооруженных Сил.
Принять меры по усилению группировок войск на Западном, Юго-Западном и Арктическом стратегических направлениях.
Обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий ГОЗ-2017 и выйти на оснащенность Вооруженных Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности более 60%.

ПО СТРАТЕГИЧЕСКИМ ЯДЕРНЫМ СИЛАМ.
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 3 ракетных полка, оснащенных современными ракетными комплексами.
Ввести в боевой состав 5 модернизированных авиационных комплексов – 1 Ту-160 и 4 Ту-95МС.

ПО СИЛАМ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ.

Поставить в Сухопутные войска 2 бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер-М», а также перевооружить 3 дивизиона войсковой ПВО на зенитный ракетный комплекс «Тор-М2».
Обеспечить поставку 905-ти современных танков и боевых бронированных машин.
Принять в Воздушно-космические силы
и авиацию ВМФ 170 новых и модернизированных летательных аппаратов.
Перевооружить 4 зенитных ракетных полка на зенитную ракетную систему С-400.
В боевой состав ВМФ ввести 8 надводных кораблей и 9 боевых катеров. В береговые войска поставить 4 ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».
Обеспечить прием в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство 3 радиолокационных станций высокой заводской готовности в Енисейске, Орске и Барнауле.
Осуществить запуск второго космического аппарата Единой космической системы.

ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСОБОРОНЗАКАЗА В 2018 ГОДУ

Выделенный в 2018 году объём средств на реализацию ГОЗ, а это около 1,5 трлн. рублей обеспечил дальнейшее плановое развитие системы вооружения Вооружённых Сил.
Для обеспечения установленных темпов оснащения войск современными вооружением, военной и специальной техникой (ВВСТ) около 70 процентов этих средств было направлено на серийные комплектные закупки.
В целях повышения эффективности выполнения госзаказа в Минобороны был реализован дополнительный комплекс мер, учитывающий опыт аналогичной работы в предыдущие годы. В том числе уточнены порядок планирования и реализации ГОЗ, что позволило оптимизировать задачи и работу органов военного управления по этим направлениям.
Также впервые была организована работа оперативных штабов (ВКС и ВМФ), обеспечивших решение проблемных вопросов размещения и исполнения заданий ГОЗ с интегрированными структурами и непосредственно с организациями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) – исполнителями госконтрактов.
Перевооружение российской группировки СЯС будет сделано с учётом реализации США концепции «Глобальный удар» и развёртывания глобальной ПРО.
В целом принятые меры позволили своевременно, до 15 мая, законтрактовать основной объём средств, а это около 94 процентов и приступить к реализации заданий ГОЗ.
В результате в войска поставлено около 115 000 единиц современных образцов и средств, включая более 2500 основных ВВСТ, определяющих боевую мощь видов и родов войск.
Среди них многофункциональные истребители Су-30СМ и ¬Су-35С, фронтовые бомбардировщики Су-34, учебно-боевые самолёты Як-130, вертолёты Ка-52, Ка-226, Ми-8 различных модификаций. Всего – более 120 единиц авиационной техники.
Среди бронетехники выделю крупные поставки новых БМП-3, бронетранспортёров БТР-82А, а также десантных БТР-МДМ и БМД-4М. Всего – более 300 единиц бронетанкового вооружения и техники.
Касательно ракетно-артиллерийского вооружения за текущий год в войска поставлены ПТРК «Хризантема-СП» и «Корнет», самоходные гаубицы «Мста-СМ», дивизионный комплект ПТРК «Искандер-М», крылатые ракеты «Калибр» и «Оникс». Всего – более 120 единиц ракетно-артиллерийского вооружения.
По Военно-морскому флоту – приняты в состав фрегат проекта 22350 «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», МРК проекта 22800 «Мытищи» и проекта 21631 «Орехово-Зуево». Кроме того, получены различные боевые катера и суда обеспечения, а также береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион». В ближайшие дни, а точнее 25 декабря, передаётся в состав ТОФ корвет 20380 «Громкий». Всего – более 20 кораблей и судов различного назначения.
Так, в 2018 году наши Вооружённые Силы пополнились ЗРПК «Панцирь-С», ЗРК «Тор-М2», в том числе и в арктическом исполнении, ЗРК «Бук-М3», ЗРС С-400 «Триумф».
Помимо всего прочего, в ¬войска поступили свыше 100 комплексов радиолокационных станций различного назначения, стрелковое вооружение и экипировка, средства связи, РХБЗ, новейшие комплексы РЭБ и многое другое.
В строй возвращено около 8500 отремонтированных и модернизированных образцов и средств вооружения, включая более 2000 основных. Непосредственно в ¬войсках проведено сервисное обслуживание более 57 000 единиц ВВСТ.
В целом это хороший результат, который позволил довести уровень оснащения частей постоянной готовности современными серийными образцами ВВСТ до 61,5 процента, а обеспеченности войск вооружением и техникой до 98 процентов и поддерживать исправность парка – на уровне около 94 процентов.

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу 11 марта 2019 года принял участие в расширенном заседании Комитета по обороне Государственной Думы. Глава военного ведомства подробно проинформировал участников заседания об итогах масштабной шестилетней работы по укреплению обороноспособности российского государства за счёт повышения боевой мощи наших Вооружённых Сил. Фактически у России сейчас совсем другая армия по сравнению с той, которая была до 2013 года. В Докладе было отмечено:
К 2013 году в Российской армии уровень современности составлял только 16%.
Современные образцы военной техники закупались в единичных экземплярах. Как правило, они были низкого качества из-за сокращения военных представительств. В 2012 году число рекламаций на 40% превышало показатели 2011 года.
В соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации 2012 года Министерством обороны был разработан и реализован План деятельности до 2020 года.
В результате за шесть лет Вооружённые Силы получили 109 межконтинентальных баллистических ракет «Ярс»; 108 баллистических ракет подводных лодок; три ракетных подводных крейсера стратегического назначения «Борей»; 57 космических аппаратов; семь подводных лодок; 17 береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион», а также 3712 новых и модернизированных танков и других боевых бронированных машин; более 1 тысячи самолётов и вертолётов; 161 надводный корабль, катер и судно.
Это позволило перевооружить 12 ракетных полков на комплекс «Ярс»; 10 ракетных бригад на комплекс «Искандер»; 13 авиационных полков на МиГ-31БМ, Су-35С, Су-30СМ, Су-34; три бригады армейской авиации и шесть вертолётных полков на Ка-52 и Ми-28; 20 зенитных ракетных полков на зенитную ракетную систему С-400; 23 дивизиона на комплекс «Панцирь-С»; 17 дивизионов на ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».
Возрождены в современном виде военные представительства. Тем самым усилен контроль за качеством выпускаемой продукции предприятиями ОПК, в 2,7 раза сокращено количество отказов нового вооружения и техники.

К 2019 году по периметру границы России создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет. Развёртывается Единая космическая система обнаружения и боевого управления.
Создан новый космический ракетный комплекс «Ангара».
Практически все Сухопутные войска, а также мотострелковые бригады и бригады морской пехоты ВМФ – всего 35 соединений – обеспечены современной боевой экипировкой «Ратник-2».
В результате к началу 2019 года оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением возросла в 3,8 раза – с 16% до 61,5%. В Стратегических ядерных силах она составляет 82%, в Сухопутных войсках – 48,3%, ВКС – 74%, Военно-морском флоте – 62,3%, ВДВ – 63,7%.
Последовательная и планомерная работа, проведённая Министерством обороны за шесть лет, позволила создать новый вид Вооружённых Сил – Воздушно-космические силы; сформировать ОСК «Северный флот»; три армии: общевойсковую, танковую, армию ВВС и ПВО; четыре армейских корпуса; 25 соединений; более 150 воинских частей и организаций.
Усилен состав войск в Крыму, что обеспечивает защиту территории полуострова и интересов России в Чёрном море. Создано Оперативное командование в дальней морской зоне, которое обеспечивает управление кораблями, выполняющими задачи в акватории Средиземного моря.
В настоящее время все воинские части являются частями постоянной готовности.
Напомню, что так было не всегда. В 2012 году в составе сил немедленного применения содержалось всего 16 соединений. Вместо дивизий были сформированы бригады, укомплектованные личным составом на 50–75%. Временные параметры по приведению их в боевую готовность за один час достигнуты не были.
В то время в Вооружённых Силах высокоточного оружия большой дальности практически не имелось. Исправных самолётов-носителей было только 30, а авиационных крылатых ракет – всего 37.
Из-за длительной подготовки полётных заданий – около 44 суток – речи об эффективном применении этого оружия не было.
На оснащении трёх подразделений беспилотной авиации в Вооружённых Силах имелся 91 устаревший комплекс с беспилотными летательными аппаратами выпуска 70-х годов прошлого века. По своим характеристикам они не могли выполнять задачи в современном бою.
Принятые меры позволили к 2019 году увеличить количество носителей высокоточного оружия большой дальности наземного, морского и воздушного базирования более чем в 12 раз, а высокоточных крылатых ракет – более чем в 30 раз.
Впервые, в ходе операции в Сирии, Вооружённые Силы нанесли 166 ударов крылатыми ракетами большой дальности воздушного и морского базирования по объектам террористов. При этом за счёт внедрения современных систем обработки и передачи данных мы постепенно сократили время подготовки полётных заданий с полутора месяцев до 3 часов.
За шесть лет сформировано 38 воинских частей, на вооружение которых поставлено более двух тысяч современных беспилотников. С этого года начнут поступать на вооружение разведывательно-ударные комплексы средней дальности.
Всего в Сирии мы апробировали 316 образцов современного вооружения.
К 2019 году по периметру границы России создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении.
С 2013 года для исправления ситуации введена практика внезапных проверок боевой готовности, в том числе в форме командно-штабных тренировок. Сегодня количество ежегодных мероприятий боевой подготовки по сравнению с 2012 годом увеличилось в шесть с половиной раз – до 18 тысяч. Число ежегодных межвидовых учений выросло в 2,7 раза – до 1500, а двусторонних учений в 57 раз – до порядка 1700.
С 1 декабря 2014 года заступил на боевое дежурство Национальный центр управления обороной Российской Федерации.
Создана система центров и пунктов управления Вооружённых Сил. Развёрнута сеть защищённой видео-конференц-связи, насчитывающая свыше 210 стационарных терминалов и 70 мобильных комплектов.
Новое цифровое телекоммуникационное оборудование установлено более чем на 1200 объектах Министерства обороны – практически в каждом соединении и воинской части, во всех военно-учебных заведениях.

• за последние пять лет государственный оборонный заказ (ГОЗ) вырос в России почти в три раза, существенно превысив уровень военного экспорта, который ранее являлся основой выживания для российского ОПК;
• Министерство обороны РФ начало серийные закупки вооружений и военной техники (ВВТ), увеличило финансирование НИОКР, перешло к подписанию среднесрочных (трехлетних) контрактов;
• между тем многие проблемы ГОЗ еще не решены (тот же индекс-дефлятор), при этом военное ведомство ужесточило свою позицию по отношению к национальной промышленности, начав импорт иностранных ВВТ.

Определение

В этой статье под государственным оборонным заказом мы понимаем общую сумму расходов федерального бюджета РФ на ремонт и модернизацию имеющихся вооружений и военной техники, на закупку новых ВВТ, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) только в интересах российских Вооруженных Сил. Иными словами, госзаказ других силовых ведомств не принимается во внимание.

Общая ситуация

Быстрый рост государственного оборонного заказа (ГОЗ) России начался в 2005 году, когда он увеличился почти на треть по сравнению с предшествующим годом, составив 148 миллиардов рублей. Через год была утверждена Государственная программа вооружения на период 2007–2015 годов (ГПВ-2015). Благодаря нарастающему военному финансированию (см. рисунок 1) она стала первой подобной программой в России, которая действительно начала исполняться. Этот факт позволил промышленности приступить к выстраиванию более или менее долгосрочных производственных планов.

В целом можно утверждать, что сегодня ГОЗ является определяющим фактором для российского ОПК и служит одним из действенных инструментов промышленной политики государства. С 2005 года объем ГОЗ превышает объем военного экспорта страны (см. рисунок 2), и это первая предпосылка к формированию в России устойчивой работы всех предприятий ОПК, а не только тех, что ориентированы на экспорт. Общеизвестно, что до середины 2000-х годов стабильное экономическое положение демонстрировали лишь те предприятия, чья продукция была востребована за рубежом, остальные едва держались на плаву.

Точная номенклатура вооружений, закупаемых в рамках ГПВ-2015, неизвестна, однако в 2006 году руководство Министерства обороны России озвучило общие запланированные показатели: «Программа включает оснащение 200 соединений и частей. Вооруженные Силы РФ получат около 3000 единиц нового вооружения различного предназначения и более 5000 модернизированного различного назначения. Сухопутные и Воздушно-десантные войска будут перевооружены на новое, модернизированное вооружение, а это более 300 батальонов, несколько ракетных бригад. В ВВС и ПВО поступят более тысячи боевых комплексов фронтовой и армейской авиации. В ВМФ будут осуществлены поставки нескольких десятков кораблей, подводных лодок, в том числе пяти стратегических ракетоносцев».

В ценах 2005 года на ГПВ-2015 планировалось выделить 4,94 триллиона рублей, из которых для Министерства обороны предназначалось 4,51 триллиона рублей (91 процент). Из общей суммы 63 процента планировалось потратить на закупку новых ВВТ, на НИОКР закладывалось еще 20 процентов бюджета программы.

Судя по всему, ГПВ-2015 с точки зрения объемов финансирования делится на два этапа: 2007–2010 годы и 2011–2015 годы, так как по многим видам ВВТ предполагается резко нарастить закупки именно после 2010 года. Кроме того, допускается, что в 2011-м программа будет подвергнута корректировке. Об этом говорят последние события по подготовке и утверждению Государственной программы вооружения на период 2011–2020 годов, которая, очевидно, построена на основе «второй части» ГПВ-2015, но является «дополненной и расширенной» с учетом новых реалий, таких, как «новый облик» Вооруженных Сил РФ и осмысление результатов войны с Грузией в августе 2008-го. Важным нововведением ГПВ-2015 стал переход на трехлетние контракты. Между тем фактическое исполнение этих контрактов столкнулось с рядом трудностей, вызванных в первую очередь ущербностью механизма ценообразования с пресловутым индексом-дефлятором, что делало такие контракты для промышленности заведомо убыточными.

Таким образом, несмотря на общую правильность идеи перехода к среднесрочной контрактации закупок, на практике она сталкивается с рядом традиционных неразрешенных моментов. К традиционным проблемам также относятся высокие ставки кредитования и отсутствие влияния у головного подрядчика на ценообразование у производителей второго уровня кооперации.

Наконец, новой тенденцией ГОЗ, получившей в СМИ неоднозначную оценку, стал рост закупок ВВТ у зарубежных производителей. К настоящему моменту велись единичные закупки в интересах Сухопутных войск, но потенциальное приобретение нескольких универсальных десантных кораблей типа Mistral может резко повысить долю иностранных вооружений в Российской армии.

В августе 2009 года российское правительство обозначило новые приоритеты военного строительства. В число ключевых вошли развитие стратегического ядерного потенциала, средств ракетно-космической обороны, оснащение войск современными ударными комплексами, системами управления, разведки и связи, а также укрепление военной инфраструктуры. Отчасти перемены в приоритетах были вызваны российско-грузинской войной 2008 года, в результате чего в ГОЗ-2010 попало такое направление, как «обеспечение работ по усилению контингента наших Вооруженных Сил и строительство соответствующей военной инфраструктуры на важнейших стратегических направлениях, включая Южное, и модернизация Черноморского флота».

Стратегические ядерные силы

Приоритет финансирования стратегических ядерных сил (СЯС) в России никогда не подвергался сомнению. Однако на протяжении 2000-х годов относительная доля СЯС в расходах на оборону снижалась, что, очевидно, связано не со снижением приоритета СЯС, а с ростом абсолютного бюджета МО. Если в 1999–2000 годах на СЯС уходило порядка 95 процентов объема ГОЗ, то в 2007-м на «ядерные» цели было потрачено только 23 процента средств.

Вероятно, в последующие годы эта цифра оставалась на том же уровне, что косвенно подтверждается тем, что ГПВ-2015 предполагает выделение порядка 20 процентов средств на закупку ВВТ для стратегических ядерных сил.

Основными закупочными программами для РВСН являются программы по закупке межконтинентальных баллистических ракет (МБР) РТ-2ПМ2 «Тополь-М» и РС-24 «Ярс» (разработка которой была завершена в рамках ГПВ-2015). В 2007–2009 годах было закуплено 24 МБР «Тополь-М» (в том числе 15 мобильных) и три первые серийные мобильные МБР «Ярс». Кроме того, продолжалось финансирование работ по поддержанию в боевом составе ракетных комплексов предыдущего поколения: Р-36М/М2, УР-100НУТТХ и РТ-2ПМ. Очевидно, что к 2015–2017 годам объем средств на поддержание в строю старых систем будет снижаться, что в случае сохранения нынешнего уровня закупок новых МБР может означать снижение доли расходов на Ракетные войска стратегического назначения.

В то же время, вероятно, увеличится доля морской ядерной составляющей. Сейчас основными активно финансируемыми программами являются строительство ракетных подводных крейсеров стратегического назначения (РПКСН) проекта 955 и разработка главного оружия для них – баллистической ракеты «Булава-30».

Несмотря на то, что стапельный период строительства головного РПКСН проекта 955 «Юрий Долгорукий» был успешно завершен в 2008 году и с 2009-го лодка проходит испытания, программа остается в подвешенном состоянии из-за неудачных пусков «Булавы». Между тем ведется строительство серийных РПКСН проекта 955А «Александр Невский» и «Владимир Мономах», начато фактическое строительство четвертого РПКСН этого проекта «Святитель Николай».

Параллельно со строительством РПКСН четвертого поколения ведется активная работа по модернизации РПКСН предыдущих проектов 667БДРМ и 667БДР, которые составляют основу морских стратегических ядерных сил. В 2007–2009 годах был закончен ремонт двух РПКСН проектов 667БДРМ и 667БДР, а также произведена закупка для них порядка 20 баллистических ракет Р-29РМУ-2 «Синева», причем их производство ведется на основе долгосрочного контракта. Так, по состоянию на начало 2008 года ОАО «Красноярский машиностроительный завод» имело заказ на производство ракет «Синева» до 2014 года.

Авиационная компонента СЯС также получала финансирование, и основной программой здесь стала закупка и модернизация стратегических бомбардировщиков Ту-160. В 2007–2010 годах ВВС закупили один новый бомбардировщик, достроенный из задела, и модернизировали три строевых Ту-160. Одновременно проводился ремонт стратегических бомбардировщиков Ту-95МС.

Также, вероятно, в данный период закончились испытания новой крылатой ракеты, и ее закупки предположительно будут осуществляться уже в 2010 году.

Таким образом, с учетом масштаба проводимых работ можно констатировать, что в СЯС наибольшим приоритетом пользуется морская компонента и основные средства ГОЗ выделяются на нее. В случае успешного окончания испытаний «Булавы» расходы на морские стратегические вооружения могут даже возрасти, так как придется закупать боекомплект для строящихся РПКСН – по 16–20 ракет на каждый крейсер, а кроме того, очевидно, ускорятся темпы достройки РПКСН.

Космические войска

В области закупок для Космических войск можно констатировать стабильное положение. Последние годы Космические войска проводят примерно равное количество пусков ракет-носителей. Номенклатура запускаемых спутников довольно обширна: в ней имеются спутники разведки, связи, ретрансляционные, предупреждения о ракетном нападении и навигации. В то же время значительные финансовые ресурсы выделяются на разработку ракеты-носителя нового типа «Ангара» (в том числе наземной инфраструктуры для нее), однако сроки готовности постоянно переносятся. Как представляется, резкого роста расходов на Космические войска в относительных цифрах ожидать не следует.

Кроме спутников, в соответствии с концепцией военно-космической обороны до 2016 года планируется принять на вооружение новые РЛС системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) «Воронеж-ДМ», загоризонтные РЛС «Контейнер», «Небо», «Подлет» и «Резонанс», работы по которым также финансируются. В 2007–2008 годах руководство Космическими войсками подтвердило курс на отказ от использования РЛС СПРН, расположенных вне территории России, и по мере отказа от них на территории России планируется развернуть еще две РЛС СПРН – «ближе к Уралу и на Дальнем Востоке». В общей сложности МО планирует закупить пять или шесть РЛС СПРН «Воронеж-ДМ» с целью создания полного радиолокационного поля над территорией России к 2015 году.

Военно-воздушные силы

В области закупок для ВВС в последние годы происходит, пожалуй, наиболее динамичное развитие. Именно на 2007–2010 годы пришлись окончание постройки первых опытных экземпляров российского истребителя пятого поколения Т-50 и начало его летных испытаний. Очевидно, что финансирование этой программы продолжится и она, вероятно, будет оставаться самой затратной для ВВС, возможно, ее стоимость даже увеличится вместе с началом производства предсерийных самолетов в 2012 году.

Кроме того, ВВС активно наращивают закупки новой техники. Так, в 2008–2009 годах были заключены контракты на поставку 130 самолетов. Из них следует отметить крупнейший в постсоветское время контракт на поставку 48 истребителей Су-35С, четырех Су-30М2 и 12 Су-27СМ3 на общую сумму 80 миллиардов рублей. Вторым по объему стал контракт на закупку 32 фронтовых бомбардировщиков Су-34 стоимостью 33,6 миллиарда рублей.

В период действия ГПВ-2015 впервые после почти 15-летнего перерыва новая авиационная техника стала передаваться в ВВС. В 2007–2009 годах в войска было поставлено порядка 40 новых самолетов, однако большая часть из них (31) пришлась на истребители МиГ-29СМТ/УБТ, выкупленные МО после отказа от них Алжира. Эта сделка стоимостью 25 миллиардов рублей, судя по всему, не была предусмотрена ГПВ-2015 и фактически стала «сверхплановой» закупкой ВВС. Начались также закупки вертолетов: промышленность выпустила около 40 вертолетов для нужд российских Вооруженных Сил, включая около 20 новейших боевых Ми-28Н. В 2010-м к этому числу должны добавиться еще 27 самолетов и более 50 вертолетов (включая восемь Ми-28Н и шесть Ка-52А).

На рассматриваемый период пришлось и серийное производство новой ЗРС С-400. В 2007–2009 годах в войска было передано два дивизиона С-400 и еще пять предполагается поставить в 2010 году. Кроме того, были завершены испытания ЗРПК «Панцирь-С1», а с 2009-го начались поставки серийных комплексов в войска.

Активно осуществлялись ремонт и модернизация авиационной техники. Основными программами стали модернизация истребителей Су-27 до уровня Су-27СМ, фронтового бомбардировщика Су-24М до уровня Су-24М2 и штурмовиков Су-25 до уровня Су-25СМ.

Также велись работы по модернизации истребителей МиГ-31Б и ряда самолетов специального назначения и военно-транспортной авиации, но объемы этих работ были незначительны.

Военно-морской флот

За последние годы ВМФ удалось завершить строительство ряда долгостроев, которые находились на стапелях еще с советских времен, а также заложить корабли новых проектов. Так, в 2010 году наконец спустили на воду многоцелевую атомную подводную лодку (АПЛ) проекта 885 «Северодвинск», что является этапным моментом в ходе реализации программы, а в 2009-м заложили однотипную АПЛ «Казань». В 2010 году после почти шести лет испытаний была передана флоту головная дизель-электрическая подводная лодка (ДЭПЛ) проекта 677 «Санкт-Петербург», в 2008-м Северный флот пополнился опытной подводной лодкой проекта 20120 «Саров».

В рамках одного из недавно обозначенных приоритетов ГОЗ – усиление Черноморского флота: в августе 2010 года была заложена ДЭПЛ проекта 06363 «Новороссийск» и до конца года ожидается закладка еще двух однотипных кораблей.

При этом закупочная политика ВМФ получила большую известность благодаря обсуждению возможности закупки до четырех французских универсальных десантных кораблей (УДК) типа Mistral. В случае подписания контракта он может стать крупнейшим для ВМФ, не считая программы строительства РПКСН (стоимость четырех УДК оценивается в два миллиарда долларов), а также беспрецедентным случаем в отношении закупки столь дорогостоящей зарубежной техники.

В области надводного флота следует отметить положительную динамику. Был достроен фрегат проекта 11540 «Ярослав Мудрый» (начало строительства – в 1986 году) и введен в строй головной корвет проекта 20380 «Стерегущий», а также спущен на воду первый серийный корвет того же проекта «Сообразительный». Продолжалось строительство головного фрегата проекта 22350 «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», в 2009 году была произведена закладка однотипного фрегата «Адмирал флота Касатонов». Вероятно, до конца 2010 года будет осуществлена закладка трех фрегатов на основе модифицированного проекта 11356 для нужд Черноморского флота. Кроме того, в 2007–2009 годах флот пополнился одним морским тральщиком проекта 02668 и пятью десантными катерами. В августе 2010-го произошла закладка малого ракетного корабля проекта 21631 «Град Свияжск», которой станет головным в серии из пяти подобных кораблей.

Наряду с крупными боевыми единицами велось строительство вспомогательных кораблей и катеров, которых было построено не менее десяти.

ВМФ также активно проводил ремонты подводных лодок и надводных кораблей. Не считая стратегических ракетоносцев, в 2007–2009 годах был произведен ремонт четырех АПЛ и одной ДЭПЛ, а также нескольких кораблей первого и второго рангов, включая тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов». Впрочем, в 2009-м средства на ремонт кораблей были сокращены, что не замедлило сказаться на темпах ремонта, в частности АПЛ проектов 949А и 971 Северного флота.

Сухопутные войска

Сухопутные войска за рассматриваемый период не переживали серьезных потрясений в области закупочной политики и финансирования. Анализ динамики закупок военной техники показывает, что Сухопутные войска продолжают планомерное перевооружение на танки Т-90А (закуплено порядка 156 танков) и модернизированные Т-72БА (около 100 единиц), а также отработанные образцы военной техники, такие, как БТР-80, БМП-3 и БМД-3/4 (в общей сложности закуплено несколько сот образцов различных бронированных машин). В небольших количествах производилась закупка новых бронеавтомобилей «Тигр» и «Дозор». Примерно на одинаковом уровне остаются ежегодные закупки автомобильной техники и закупки/ремонт артиллерийских орудий.

При этом с наибольшими затруднениями идет закупка новых оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М»: за три года в войска поступило порядка двух дивизионов этих комплексов.

Из специфики закупочной политики Сухопутных войск следует отметить отказ руководства МО от финансирования ряда НИОКР (разработка танка нового поколения «объект 195», самоходной артиллерийской системы «Коалиция-СВ»), а также первые закупки образцов вооружений и комплектующих иностранного производства. В частности, израильских беспилотных летательных аппаратов, французских тепловизоров Thales Catherine и итальянских легких бронированных машин IVECO LMV.

В условиях двукратного падения нефтяных цен и сокращения доходов от поставок сырья Россия делает упор на экспорт вооружений. Сейчас РФ ежегодно поставляет вооружение более чем на 13 млрд долларов, уступая по этому показателю лишь США. В целом государственный оборонный заказ на 2015 год уже практически выполнен, а на отдельных предприятиях даже перевыполнен.

Линия импортозамещения

На 2015 год объем гособоронзаказа составляет 1,8 трлн рублей.По разделу «Национальная оборона» на 2015 год в бюджете выделено 3 трлн 116 млдр 773,5 млн рублей. То есть расходы на оборонзаказ превышают 50% оборонного бюджета.

Соперничество на мировом рынке вооружения и военной техники в последнее время заметно обострилось. Только вот в процессе гонки у западных участников, видимо, грязные методы уже вошли в привычку. Военный потенциал России Америка пыталась задушить политически мотивированными санкциями, Россия в ответ бросила все силы на развитие оборонки. В итоге семь российских оборонных предприятий в этом году вошли в сотню ведущих компаний мира в сфере военной промышленности. При этом российский лидер, концерн «Алмаз-Антей», производящий зенитные ракетные комплексы, увеличил свою прибыль на 10 %, что позволило ему занять общее 11-е место в рейтинге.

Запад своими попытками потеснить Россию на геополитической арене только оказал РФ услугу, активизировав механизм импортозамещения. Из 127 запланированных комплектующих, которые раньше поставлялись странами НАТО и ЕС, 55 образцов Россия уже заменила.

«Однажды Россия уже доверилась Западу. И ни к чему хорошему это не привело. Мы доверились Западу. И это было большой ошибкой. При мне резали ракеты, чтобы сравняться с Западом в вооружении. Еще в недавнее время у Уралвагонзавода госплан был - один танк. Не было возможности наращивать военный потенциал, и он уходил на кастрюли, на ведра», - говорит Алексей Страхов, генерал-лейтенант, экс-губернатор Свердловской области.

Пятилетку за три года

«Ратник» — поступающая на вооружение ВС РФ боевая экипировка второго поколения. Она объединяет в себе современное стрелковое вооружение, эффективные элементы защиты, средства разведки и связи — всего пять различных подсистем. В настоящее время создается экипировка третьего поколения.

История поучительная. Но уже не про нынешнюю Россию. Сейчас заводы оборонно-промышленного комплекса не просто выполняют глобальный план, но и перевыполняют его.

Высокими темпами производства в этом году отметился ЦНИИТОЧМАШ. Часть госзаказа на экипировку «Ратник» в ВС России решено поставить досрочно.

«Контракт с Минобороны заключен на три года — на 2014, 2015 и 2016 годы. Гособоронзаказ по поставкам этой экипировки мы выполняем досрочно. Более того, нам разрешено часть поставок 2016 года поставить досрочно в 2015 году», — цитирует слова генерального директора ЦНИИТОЧМАШ Дмитрия Семизорова РИА Новости.

И это не единственный пример усердной работы российских предприятий обороны. На днях премьер-министр России Дмитрий Медведев наградил почетной грамотой новосибирский авиационный завод имени Чкалова за высокие темпы производства и фронтовые бомбардировщики Су-34.

«В прошлом году он не только полностью выполнил гособоронзаказ, но и выпустил дополнительно два сверхплановых фронтовых бомбардировщика Су-34. В настоящее время самолеты успешно используются в войсках и демонстрируют высокие эксплуатационные качества», — говорится в сообщении.

Военная операция в Сирии только подтвердила качество новосибирских бомбардировщиков Су-34. «Качество, именно качество, которое подтвердилось в сирийской воздушно-космической операции, сподвигло на увеличение экспортных контрактов по боевым самолетам. Именно качество русского оружия. Появились заказы, предложения по заключению контрактов», — сказал вице-губернатор Новосибирской области Сергей Сёмка.

Демонстрация мощностей российской армии

Военная операция в Сирии стала хорошей демонстрацией мощностей российской армии. По данным Минобороны, в период с 30 сентября по 22 октября российские летчики уничтожили не менее 819 объектов террористов. Большинство ударов наносилось при помощи высокоточных ракет Х-29Л класса «воздух-поверхность» и корректируемых авиабомб КАБ-500С. К слову,максимальное отклонение этих ракет от цели, по словам военных, составляет не более 5 метров.

Прямо пропорционально с увеличением потребности военных в поставках этих ракет растет и нагрузка на производителя. Сотрудники корпорации «Тактическое ракетное вооружение» перешли на работу в три смены. По мнению экспертов, это свидетельствует о том, что российская военная промышленность вполне справляется с новыми целями и задачами, у нее есть неплохой потенциал и его объем достаточно велик.

Второе дыхание

В июле на Правительственном часе вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин заявлял, что по итогам 2015 года будет введено 100 новых объектов российской оборонки.

«Скажем, в Кировской и Нижегородской областях мы строим гиганты-заводы в интересах концерна воздушно-космической обороны "Алмаз-Антей". Это огромные ультрасовременные производства, а не какие-то небольшие цеха», - привел пример Дмитрий Рогозин.

НПО «Молния» входит в перечень стратегических организаций России. Оно участвовало в создании орбитального космического корабля многоразового использования «Буран», полет которого впервые в мире завершился автоматической посадкой на аэродром 15 ноября 1988 года.

Всего за период действия Федеральной целевой программы по развитию ОПК предполагается реализовать 2008 инвестпроектов. Учитывая, что за последние три года было введено в эксплуатацию 267 объектов, речь идет о глобальном прорыве.

Кроме того, планируется вдохнуть вторую жизнь и в уже знакомые объекты. Госкорпорация «Ростех» намерена спасти от банкротства крупнейшее научно-производственное предприятие «Молния».

Согласованные и эффективные управленческие решения в этом году уже помогли достигнуть положительной динамики результатов хозяйственной деятельности предприятия. За 9 месяцев более 70% выручки НПО «Молния» обеспечили поступления от выполнения контрактов по линии государственного оборонного заказа. При этом сумма выручки почти в четыре раза превысила аналогичный показатель прошлого года и составила 454 млн рублей. А доход от операционной деятельности вышел в плюс и равен 33 млн рублей.

Военно-техническое сотрудничество

Вместе с тем Россия продолжает наращивать взаимодействие с зарубежными странами в военно-технической области. Портфель заказов наших компаний уверенно превышает 50 миллиардов долларов. План поставок на текущий год уже выполнен более чем на 70 процентов. Международные мероприятия в оборонно-промышленной сферы, которые проходили в этом году на территории России, привлекли внимание иностранных делегаций. В ходе одного только салона «МАКС-2015» были заключены контракты на сумму свыше 350 миллиардов рублей.

Впрочем, говорить о несомненном лидерстве России в сфере ОПК еще рано. Чтобы наладить отечественное производство комплектующих не только по собственным, но и по экспортным контрактам, стране понадобится не один год. К тому же у инозаказчиков появляются все новые требования, например, у Индии.

«Индия - страна, которая сегодня хочет иметь свои технологии. В этой связи она поменяла основной концепт развития своего военно-технического сотрудничества. Теперь и мы должны поменять внутри страны подходы работы с Индией. Сегодня «Рособоронэкспорт» сталкивается с необходимостью заключать контракты с большей долей локализации, с участием индийских компаний. От этого нередко зависит исход тендеров, проводимых Министерством обороны Индии. Возможно, российской стороне зачастую придется одновременно работать с несколькими конкурирующими индийскими компаниями. Это рынок, и он становится все более сложным», - сказал в интервью ИА «Росинформбюро» Георгий Анцев.

И, тем не менее, у России есть все шансы занять лидирующую позицию в экспорте в сфере ОПК. К тому же на следующий год расходы на оборонку станут самыми большими за все постсоветское время - 3,145 трлн руб. А это на 31,9 млрд руб. больше затрат России на военные нужды в нынешнем году и больше всех других бюджетных расходов страны.

Марина Староверкина

Государственная программа развития вооружений на 2007-2015 годы (ГПВ-2015 ) - программа закупок и разработки боевой техники для армии Российской Федерации.

Проект ГПВ-2015 был предварительно утверждён 2 июня 2006 года Военно-промышленной комиссией при правительстве России. В конце ноября 2006 программа была утверждена закрытым указом президента РФ. На её финансирование в общей сложности за время её действия будет выделено 4 триллиона 939 миллиардов 400 миллионов рублей . 63 % этих средств будет израсходовано на покупку новых образцов боевой техники.

Как сообщил заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Владимир Поповкин 1 октября 2008 - Государственная программа вооружений на 2007 – 2015 гг. предусматривает разработку новых образцов ВВТ практически по всей номенклатуре к концу 2010 – началу 2011 года. И планировалось с 2011 – 2012 гг. начать переоснащение Вооруженных Сил. Однако в связи с Грузино-южноосетинским конфликтом Президент России Дмитрий Медведев дал указание относительно ускорения модернизации Вооруженных Сил РФ.

Точные и полные цифры по объёмам и номенклатуре закупок не обнародованы, имеется лишь отрывочная информация. По словам первого заместителя председателя комиссии, генерала-полковника Владислава Путилина , в рамках Государственной программы вооружений предусматривается комплектное оснащение около 200 соединений и частей, планируется закупка более 3 тысяч и проведение модернизации и специального ремонта около 5 тысяч единиц вооружения, военной и специальной техники.

В боевой состав Военно-морского флота войдут 2 многоцелевые атомные подводные лодки, 4 дизельные подводные лодки, 12 боевых надводных кораблей и 5 боевых катеров различных проектов. Планируется развернуть серийное производство и планово ввести в состав ВМФ до 2015 года 5-8 атомных подводных лодок проекта 955/955А.

Средства, выделяемые в ГПВ, учитываются в ежегодном бюджете в подразделе, в котором выделяются средства на оснащение ВС и других компонент военной организации государства (МВД, включая ВВ, ФСБ, включая пограничную службу и другие силовые структуры). Эти средства состоят из расходов на НИОКР , ремонт имеющийся и закупки новой техники. С 1 января 2008 года единым заказчиком всех вооружений и военной техники для силовых структур станет создаваемое на базе нынешней службы единого заказчика Минобороны Агентство по закупкам вооружений, состоящее из гражданских специалистов. Контроль над выполнением закупок возложен на ныне действующую Федеральную службу гособоронзаказа (Рособоронзаказ).

К 2015 году планируется довести количество соединений и частей постоянной боевой готовности до 600. Всего в рамках новой Программы вооружения в армии и на флоте будет заменено около 45 процентов имеющейся боевой техники.

Планируемые закупки новой техники

На текущий момент известно о следующих планах по закупке новой боевой техники

Стратегические ядерные силы

Сухопутные войска

• 40 танковых батальонов (1400 танков)
• 60 оперативно-тактических ракетных комплексов Искандер-М
• 18 дивизионов зенитно-ракетной системы С-400
• 1 полк зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С1 » (по другим данным 400 установок).
• 2 реактивных полка модернизированных реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Ураган-1М»
• 116 тысяч автомобилей
• 350 БМПТ "Терминатор" (Боевая Машина Поддержки Танков)
• 600 БТР-90 "Бережок"
• 20 систем РСЗО "Смерч"

ВВС

Воздушно-десантные войска

• 57 самоходных противотанковых орудий Спрут-СД
• 499 бронетранспортёров Ракушка

ВМФ

Всего запланирована поставка 31 корабля, включая ПЛАРБ

• 2 многоцелевые атомные подводные лодки
• 4 дизельные подводные лодки
• 12 боевых надводных кораблей
• 5 боевых катеров различных проектов.
• несколько артиллерийских комплексов береговой обороны

Глава Министерства национальной обороны (МНО) Томаш Симоняк тщательно избегает употреблять выражение «переломный год для польской армии», так как переломным должен был быть уже 2013 г., в котором на вооружение планировалось выделить около 8 млрд. злотых (более 2,6 млрд долл.). Однако оказалось, что бюджет нужно секвестировать и наибольшие сокращения (ок. 2 млрд злотых, 650 млн долл.) коснулись бюджета МНО. Именно поэтому МНО теперь старается избегать точной информации о том, какие типы вооружений и когда должны оказаться в войсках (по поводу чего и высказывала претензии оппозиция на заседании комиссии Сейма по обороне), сообщает польская «Газета Выборча».

В 2014 г. бюджет МНО составит 32 млрд. злотых - почти столько же, сколько планировалось в 2013 г. Таким образом речь о компенсации расходов, урезанных в 2013 г., не идёт. На модернизацию МНО обороны выделяет 8,17 млрд злотых, в том числе 3,5 млрд злотых на 14 стратегических программ.

Однако признаков того, что начаты серьезные стратегические программы, такие как программа противовоздушной и противоракетной обороны или вертолётная программа, не наблюдается.

В соответствие с первоначальными намерениями весной 2014 г/ должен был состоятся один из наиболее важных тендеров на закупку 70 боевых вертолетов. Наиболее острая конкуренция разворачивается между американской компанией Sikorsky, итальянским концерном AgustaWestland и французским Eurocopter. Первые поставки планировались уже на конец 2014 г. Однако из бюджета, который предполагает выделение 140 млн злотых на закупку истребителей, следует, что МНО сможет, в лучшем случае закупить вертолеты для VIP-ов.

Также на противовоздушную оборону пойдет около 150 млн. злотых. Это означает, что армия купит две радиолокационные станции Soła и противовоздушные ракеты «Гром». Ждать закупок противоракет для “польского противоракетного щита” придется ещё очень долго.

В бюджете МНО заложено 240 млн. злотых на закупку учебно-тренировочных самолетов. Это означает, что вскоре может завершиться тендер, который тянется с 2010 г. Речь идет о 8 самолетах (возможно увеличение закупки ещё на 4). В тендере борются итальянский М-346, корейский Т-50 (представленный американским концерном Lockheed Martin) и Hawk британского концерна BAE Systems.

Дополнительное финансирование получит военно-морской флот. В наступающем году МНО хочет на его нужды выделить 850 млн злотых. Часть денег пойдет на завершение строительства корвета Gawron, длящееся с 2001 г., за это время корвет, правда, превратился в патрульный корабль Ślązak. МНО осенью подписало последние договоры касательно его оснащения, и этот польский корабль -долгострой, имеет шанс, наконец, быть построенным к 2016 г.

На ремонт в США отправится один из фрегатов типа Oliver Hazard Perry, хотя ряд специалистов критикует эти расходы, отмечая, что это устаревшее судно. Кроме того, начнется строительство двух уничтожителей мин, будут также закуплены противокорабельные ракеты NSM для береговой обороны. Возможно, в следующем году начнется тендер на самолеты CASA-295 в версии для морского патрулирования.

Вместе с тем, нет данных о начале программы современной боевой экипировки для солдат Tytan (40 млн злотых записано только на научные разработки). Известно, что в армии готовятся в том числе к внедрению револьверного гранатамета (аналогичные использует морская пехота США).

Из данных МНО следует, что в 2014 г. Польша значительную часть средств (404 млрд злотых) направит на закупку электронных систем наведения и поддержки поля боя. Эти средства связаны с программой Rosomak, так как нашпигованные электроникой блоки наведения предназначены для использования именно в этих транспортерах. В этом же году должен быть заключен контракт на поставку к в 2018 г. очередных 307 машин этого типа.

Piotr Płaczkowski/Reporter | polityka.pl

Армия в очередной раз не купит ни одного нового танка. Однако она получит от немецкого Бундесвера 119 танков Leopard с техническим оснащением в дополнение к 128 танками этого типа, которые уже стоят на вооружении польской армии и которые будут модернизированы и дополнительно оснащены.

Военные также хотят закупить самоходные гаубицы Krab, 120-мм минометы Rak на шасси БТР Rosomak, а также системы управления огнем Liwiec.

Одно из последних решений ушедшего в отставку генерала Вальдемара Скшипчака касалось закупки грузовиков средней грузоподъемности. Речь идет о целевых средствах, выделенных на двигатели, производимые в Польше. Общее количество новых грузовиков должно составить 910 штук, но первые поставки начнутся только в 2015 г.

Однако о возможности этих закупок МНО будет достоверно знать только в середине года.