Перенос графика работы. Изменение графика смен без согласия
Вопрос: Мой работодатель на совещании сообщил о начале рабочего дня не с 9 часов, а с 8 часов. Законно ли будет такое изменение режима рабочего времени?
Отвечает прокурор Суджанского района Черкашина Н. В.: Трудовой кодекс РФ обязывает соблюсти при переводе работников на новый график некоторые формальности, в противном случае требование работодателя может быть признано незаконным.
Таким образом, в случае если режим рабочего времени работника прописан в правилах трудового распорядка, его изменение возможно только при изменении самих правил. В свою очередь, правила внутреннего трудового распорядка могут быть изменены в порядке, установленном сторонами (то есть работодателем и работником), что отражено в ст. ст. 40 , ТК РФ. Следовательно, никакие изменения режима рабочего времени в одностороннем порядке в случае включения данного условия в правила внутреннего распорядка недопустимы.
Несколько иначе обстоит ситуация, если режим рабочего времени работника прописан непосредственно в его трудовом договоре.
В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Исключением из этого правила является наличие организационных или технологических условий труда, приводящих к необходимости внесения изменений в трудовой договор.
ТК РФ определила, что, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Поскольку в статье четко прописаны причины для изменений условий трудового договора и этот перечень является закрытым, никакие другие основания для изменения условий трудового договора в одностороннем порядке не допускаются.
Юлия Васильева
руководитель группы по аккредитации иностранных представительств
На сегодняшний день законом не установлена какая-либо унифицированная форма графика сменности. Однако работодатель обязан учесть мнение представительного органа сотрудников при составлении такого графика, а также довести его содержание до сведения работников не позднее, чем за месяц до введения в действие.
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Статья 91 ТК РФ.
Нормальная продолжительность рабочего времени в нашей стране составляет 40 часов в неделю. Распределение рабочего времени и периоды отдыха в течение суток, начало и окончание работы, перерывы в течение дня, исполнение обязанностей в ночное время суток и прочие особенности трудового режима должны быть установлены локальными актами организации, коллективными соглашениями, а в отдельных случаях – трудовым договором с сотрудником.
Режим рабочего времени устанавливается, исходя из принципа соблюдения баланса законных прав и интересов работника и работодателя, и различается в разных организациях.
Так, например, существует ряд предприятий с непрерывным производственным процессом. В таких организациях обусловлена необходимость применения особого режима рабочего времени, который позволит более эффективно использовать оборудование, увеличить объем выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Как правило, на таких предприятиях устанавливается работа в две-три или четыре смены. При сменной работе каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
Законодательно понятие «Сменная работа» как режим рабочего времени установлено ст. 103 ТК РФ. При сменной работе каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
Статья 103 ТК РФ.
Установление режима сменной работы
Для того чтобы установить в организации режим сменной работы, необходимо:
- прописать распорядок сменного режима работы в правилах внутреннего трудового распорядка,
- внести соответствующие изменения в коллективный договор,
- издать приказ о введении в Вашей организации такого режима,
- за два месяца до введения режима сменной работы подготовить уведомление работникам об изменении условий работы (ст. 74 ТК РФ),
- заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовому договору об изменении режима работы.
- составить график сменности,
- не позднее, чем за один месяц до введения в действие графика сменности, довести его до сведения работников (ст. 103 ТК РФ).
На сегодняшний день законом не установлена какая-либо унифицированная форма графика сменности. Из требований, предъявляемых законодателем к порядку составления и утверждения графика сменности, установлена только обязанность работодателя учесть мнение представительного органа сотрудников при составлении графика в порядке, прописанном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, а также обязанность работодателя довести график до сведения работников не позднее, чем за месяц до его введения в действие.
При составлении графика сменности необходимо обратить внимание на следующие моменты:
1. График сменности составляется на определенный период времени для конкретной категории работников.
2. При составлении графика необходимо учитывать нормы продолжительности ежедневной работы (смены) для данной категории работников, а также учитывать нормы, установленные ст. 94 ТК РФ для отдельных категорий работников, которые составляют:
- для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов,
- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа,
- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа;
- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
3. В графике следует отразить не только информацию о продолжительности рабочего времени в течение смены, а также информацию о времени отдыха сотрудников между сменами и информацию о порядке чередования смен. При этом каждому работнику необходимо предоставить еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
4. При составлении графика смен необходимо помнить о прямом запрете работы в две смены подряд для одного человека. Даже если сам сотрудник об этом просит, такое недопустимо (ст. 103 ТК РФ).
5. Также в графике следует учесть время перерыва для отдыха и питания. Продолжительность перерыва для этих целей должна составлять не более 2 часов и не менее 30 минут, указанный перерыв в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ).
Организация труда работников в ночную смену при составлении графика сменности
Согласно разъяснению от 07.05.1987 № 14/14-38 «О порядке применения доплат и предоставления отпусков за работу в вечернюю и ночную смену», ночной сменой является смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время. Согласно статье 96 ТК РФ, ночное время - это с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Согласно нормам трудового законодательства продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки (ст. 96 ТК РФ).
Таким образом, смена, в которой более 50% рабочего времени приходится на период с 22 часов до 06 часов, должна быть сокращена на один час.
Пример: В ООО «Ромашка» установлена продолжительность рабочего дня с 05 часов 00 мин. до 01 часа 00 мин. График сменности предусматривает работу в три смены:
- 1 смена: с 05.00 до 12.00 – продолжительностью 7 часов;
- 2 смена: с 12.00 до 19.00 – продолжительностью 7 часов;
- 3 смена: с 19.00 до 01.00 – более 50% рабочего времени приходится на ночное время, следовательно, рабочее время смены сокращено на 1 час и составляет 6 часов.
Также при составлении графика следует помнить, что к работе в ночное время не допускаются беременные женщины; работники, не достигшие восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и некоторые другие категории работников, перечисленные в ТК РФ и иных федеральных законах. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая деятельность не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные сотрудники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Помимо того, что продолжительность ночной смены должна быть сокращена на один час, работодателю следует обратить внимание на то, что условия работы в вечерние и ночные смены являются отклонением от нормальных условий труда и требуют повышенной оплаты.
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 149 ТК РФ.
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 154 ТК РФ.
ВАЖНО ВРАБОТЕ: Трудовой кодекс РФ не запрещает вносить изменения в график сменности, но, учитывая, что никаких специальных правил об изменении такого документа нет, «исправленный» график должен признаваться новым. В противном случае месячный срок доведения графика до сведения работников теряет смысл. Соответственно, любые изменения графика сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие.
Изменение сменного графика работы
При необходимости внесения изменений в график сменности следует руководствоваться теми же правилами, что и при утверждении графика сменности, а также правилами трудового законодательства, регламентирующими внесение изменений в определенные сторонами условия трудового договора. В частности, работодатель должен уведомить сотрудника под роспись с приказом об изменении графика сменности либо письменным уведомлением о внесенных в график изменениях. В случае согласия работника с новыми условиями, с ним необходимо подписать дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72, 74 ТК РФ).
Если меняется распределение работников по существующим сменам, то заключать дополнительное соглашение не требуется. Достаточно утвердить новый график сменности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 103 ТК РФ, а также довести график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие (часть четвертая ст. 103 ТК РФ).
ВАЖНО В РАБОТЕ: Чередование смен для каждого конкретного работника устанавливается графиком, а не трудовым договором. При изменении графика сменности заключать дополнительное соглашение к трудовому договору не требуется.
В случае если сотрудника не устраивают новые условия его работы, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся должность (вакантную и соответствующую квалификации, а также вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать сотруднику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности. Вакансии в других местностях работодатель предлагает, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 74 ТК РФ).
Если у работодателя нет возможности предложить соответствующие вакансии или сотрудник откажется от предложенной ему другой работы, то, согласно с п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ, трудовой договор с ним прекращается (часть четвертая ст. 74 ТК РФ).
Однако, увольняя сотрудника при таких обстоятельствах, работодателю следует помнить о разъяснениях, данных в п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2. Так, при решении дел о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК РФ), работодатель обязан, в частности, представить доказательства того, что изменение условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. К ним например, относятся изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производств. также придется доказать, что это не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора или соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Таким образом, устанавливая в организации сменный режим работы, следует довольно внимательно отнестись к соблюдению установленных законом сроков, а также правильному оформлению документации.
Практически все ситуации в процессе работы, связанные с каким-либо изменением в условиях, прописанных в трудовом соглашении, требуют переговоров работодателя с сотрудником и выработки общего мнения - согласия на изменение существенного условия.
Такое требование предъявляется, например, когда изменение графика работы происходит по инициативе работника, такого изменения просящего.
Согласие сторон на изменение графика
В отлаженном механизме работы предприятия каждый сотрудник является звеном в цепи процессов, которые приводят к достижению общего результата.
Естественно время нахождения каждого работника на рабочем месте имеет значение для равномерного распределения задач среди персонала и изменение времени работы одного сотрудника может повлечь за собой определённые сбои в работе всей компании.
Учитывая это, причина, по которой сотрудник может просить работодателя изменить график его работы, должна быть довольно веской и другого выхода из ситуации, кроме как поменять график работы, нет.
Время работы устанавливает работодатель. Ему и изменять график работы, если договорённость будет достигнута.
Исходящая от работника инициатива облачается в форму письменного заявления на имя руководителя, но перед подачей заявления всё же требуется лично встретиться с начальником и обрисовать тому ситуацию, при получении согласия - писать заявление.
Процесс изменения графика работы по инициативе работника
В связи с определёнными факторами требуется изменить график работы. Обращаемся к руководству и объясняем причину. При необходимости предоставляем документальные подтверждения своих слов.
Помимо подтверждений неплохо будет самостоятельно продумать и предложить такой вариант графика Вашей же работы, который вполне будет устраивать и Вас, и руководителя. Возможно, к Вашему мнению начальник прислушается.
Когда договорённость достигнута, пишем заявление, относим на подпись руководству. Все изменения в процессе и условиях труда должны быть одобрены актом руководства. Изменения в графике работы наступят с той даты, которая будет указана в соответствующем приказе.
После издания приказа и наступления срока, указанного в нём, работаем по новому графику.
При переговорах с начальником следует учесть вопрос с размером оплаты труда по новому графику. От количества отработанного времени, иногда от времени суток, в которое производится работа, зависит размер зарплаты.
Поэтому, если время нахождения на рабочем месте существенно изменяется, необходимо достичь ещё и согласия в изменениях размеров или сохранении прежних условий оплаты выполненной работы.
Процедура изменения режима рабочего времени регламентируется правовыми актами , которые ограничивают работодателя в подобных действиях. Не во всех случаях такие нововведения производятся по соглашению сторон. При наличии достоверных обоснований, работодатель имеет право в одностороннем порядке изменить график рабочего процесса.
В зависимости от ситуации, новые условия труда вступят в силу только при их правильном документальном оформлении и соблюдении законных прав сотрудников.
Основные вопросы
Если возникает необходимость, работодатель может изменять пункты трудового договора, связанные с графиком работы. В данном случае нельзя корректировать условия, связанные с трудовыми обязанностями сотрудника.
Перед началом процедуры изменения режима работы на предприятии, необходимо согласовать следующие основные вопросы :
- период, за который уведомляется персонал о новом графике работы;
- как решается вопрос с несогласными на новый режим работы;
- каким образом данное нововведение скажется на оплате труда;
- как изменить режим работы по инициативе сотрудника;
- какими сопровождается изменениями в нормативно-правовой базе.
Нормативная база
Основной нормативно-правовой документ, которым регламентируются отношения работодателей и подчиненных – Трудовой кодекс РФ. В нем описаны основные моменты , касающиеся графика работы трудящихся.
Также ТК РФ не исключает внесения изменений в режим работы при согласовании персонала и работодателя. Данные основания прописаны в статье 100 пункте 15, где также прописано право на корректировку рабочего графика, как всех сотрудников, так и выборочно.
Пункт 16 статьи 100 ТК РФ описывает процедуру изменения времени пребывания на рабочем месте по соглашению сторон . Подобные изменения можно производить в любое время.
Изменение рабочего времени по инициативе работника должно производиться в рамках статьи 93 ТК РФ . К основаниям, по которым работодатель вправе произвести корректировку рабочего дня, согласно статье 74 ТК РФ , относятся:
- технологические (переход предприятия на новое оборудование, налаживание нового автоматизированного процесса);
- организационные (реструктуризация предприятия, сокращения или расширение штата, внедрение посменной работы).
Помимо перечисленных в ТК РФ причин смены распорядка рабочего дня, закон позволяет использовать работодателям
и другие основания.
Порядок заключения трудового договора
Изменения в трудовой договор могут вноситься только с согласия обеих сторон, но данное требование ТК РФ не распространяется на смену графика работы.
Чтобы данная процедура прошла в рамках закона, работодателю необходимо уведомить персонал не менее чем за 2 месяца .
Подобное уведомление оформляется в виде приказа, с которым ознакамливают под роспись всех заинтересованных лиц.
По прошествии 2 месяцев сотрудник вправе:
- согласиться с новыми условиями трудового договора (в этом случае на приказе пишется «согласен»);
- взять дополнительное время на размышление;
- отказаться от новых условий договора (руководство ищет двух свидетелей, подтверждающих факт ознакомления сотрудника с приказом и его отказ от подписи).
Если есть несогласные
Согласно статье 74 ТК РФ и трудовому договору, работодатель, в случае отказа сотрудника от нового режима труда, обязан предложить все имеющиеся у него свободные должности, соответствующие квалификации работника.
Свое решение работник должен отразить в уведомлении на изменение режима работы или в отдельном письме, в котором отказывается от новых условий и предоставленных вакансий.
Если несогласных нет
В случае согласия сотрудников с новыми условиями труда, с ними составляет дополнительное соглашение к трудовому договору . В данном документе должны быть отражены все нововведения, а также указана дата, с которой они начнут действовать.
Допсоглашение составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику.
Что должно быть написано в уведомлении
Важным моментом является правильность составления уведомления об изменении графика работы, в который в обязательном порядке должны входить следующие пункты :
- полное название предприятия;
- населенный пункт;
- дата и входящий номер;
- мотивирующая часть;
- основной текст уведомления;
- фамилия исполнителей;
- подпись директора.
Заинтересованные лица могут ставить свои подписи, как на самом уведомлении, так и на отдельном листе ознакомления.
Образец служебной записки и приказа
Образец уведомления об изменении рабочего графика :
| Открытое акционерное общество «Созвездие» | |
| г. Белгород | 22 января 2018 года |
| Е.С. Беляковой | |
| УВЕДОМЛЕНИЕ
об изменении условий трудового договора |
|
| Уважаемая Екатерина Сергеевна! | |
| На основании приказа от 19.01.2018 г. №234 уведомляем Вас, что с 26.03.2018 вводится новый режим работы для сотрудников производственного цеха по следующему графику:
1 смена – с 08.00 до 16.30 с перерывом на обед с 12.15 до 12.45; 2 смена – с 16.30 до 01.00 с перерывом на обед с 20.30 до 21.00; 3 смена – с 01.00 до 8.00 с перерывом на обед с 04.00 до 04.30. |
|
| Приведенные выше изменения обоснованы ростом объема производства кондитерских изделий за период с марта 2017 года на 40%, что вызвало необходимость введения дополнительных смен для обеспечения непрерывного рабочего процесса. В этой ситуации сохранения прежнего графика труда невозможно.
В случае отказа от новых условий трудового договора, Вам может быть предложена новая вакантная должность, которая будет соответствовать Вашей квалификации и прежней оплате труда, при отсутствии таковой – должность с более низкой квалификацией без сохранения прежнего оклада, которую Вы смогли бы выполнять с учетом Ваших медицинских показаний. Просим Вас в срок до 26.03.2018 г. подтвердить свое согласие на продолжение работы в ОАО «Созвездие» на указанных условиях в письменном виде и подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. В случае несогласия подписывать данное уведомление, работодатель будет считать это отказом от дальнейшей трудовой деятельности на предприятии. При отказе от предложенных должностей, Ваш трудовой договор будет завершен на основании п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. |
|
| Начальник отдела кадров Иванова Е.Н. | |
| Отметка об ознакомлении Белякова Е.С. | |
Образец приказа об изменении рабочего режима :
Судебные и административные риски
Чтобы соблюсти все требования закона в отношении трудовых отношений с сотрудниками, работодатель должен учитывать следующие моменты при внесении изменений в режим работы:
- При составлении уведомления, работодатель должен учесть свои возможности предоставлению альтернативных вариантов рабочего графика (запрещается работать в ночную смену лицам, недостигшим 18-ти лет, инвалидам и женщинам с детьми младше трех лет).
- Если среди несогласных сотрудников есть беременные женщины, то их последующее увольнение будет невозможным (только в случае ликвидации предприятия).
- Необходимо учитывать результаты проверки рабочих мест. Если работа сотрудника связана с вредным или опасным производственным процессом, то необходимо учитывать лимиты трудовых часов при составлении графика.
- Перечень факторов, которые являются законными обоснованиями изменения рабочего графика, опубликованы на сайте Роструда https://www.rostrud.ru/ . Необоснованное проведение корректировки трудового периода может быть расценено уполномоченными органами контроля как способ проведения несанкционированного сокращения сотрудников. Повторное нарушение с теми же обоснованиями может повлечь за собой увольнение директора организации с последующим отстранением его от руководящих должностей на срок до трех лет.
- Работа некоторых предприятий может регламентироваться не только федеральными законами, но и региональными межотраслевыми соглашениями. В них отражены дополнительные требования к работодателю по соблюдению прав сотрудников.
Увольнение сотрудника по инициативе работодателя представлено в данной передаче.
Иногда в силу организационных или производственных моментов возникает необходимость изменить условия труда работников компании. И если нужно изменить условия, которые касаются конкретного лица, - порядок действий понятен: заключается соглашение и работник трудится в новых условиях или же применяется процедура, установленная ст. 74 ТК РФ. Но вот как быть, если нужно, например, сменить режим рабочего времени всей организации (перейти со сменного графика на пятидневку или наоборот и т. д.)? Сегодня расскажем, как произвести такое изменение режима работы, и обратим внимание на возникающие в процессе нюансы.
Вместо предисловия
Для начала напомним, что рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ ). В силу ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать:- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная);
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы, перерывов в работе, число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а для лиц, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Из названных норм можно сделать вывод, что режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.
К сведению
ПВТР - это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ ), который принимается с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ ).
Как показывает практика, режим рабочего времени может быть установлен следующими способами:
- Он прописан непосредственно в трудовом договоре, так как отличается от общих правил, определенных в ПВТР.
- Он прописан в трудовом договоре, но не отличается от того, что установлено в ПВТР.
- Режим рабочего времени работника ничем не отличается от установленного в ПВТР и не указан в трудовом договоре.
Изменения по соглашению сторон, если режим работы установлен трудовым договором
Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником (ст. 72 ТК РФ ), либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований (ст. 74 ТК РФ ). Рассмотрим их подробнее.В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Этот способ применим, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор. Причем не важно, отличается режим рабочего времени сотрудника от того, что установлено ПВТР, или нет.
Если работники согласны на изменение условия трудового договора, с каждым из них необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором и указать новый режим работы. Приведем выдержку из соглашения.
Изменение, если режим работы определен ПВТР
Бывает, что нужно изменить режим работы не конкретным сотрудникам, а всей организации. Как быть в таком случае? Достаточно ли принять ПВТР в новой редакции (или сделать отдельный документ «Изменения и дополнения ПВТР»)? Вопрос хороший.Многие работодатели действительно просто утверждают ПВТР в новой редакции и знакомят с ними работников. Но такой вариант может подойти только компании, в которой трудится «полтора землекопа»: работодателю не составит труда выяснить, согласны или нет работники на смену режима рабочего времени. Но даже тогда при контрольно-надзорных мероприятиях у проверяющих могут возникнуть претензии - ведь ознакомление с ПВТР не означает согласия на труд в новых условиях.
Конечно, можно сказать, что ст. 74 ТК РФ применяется для изменения условий трудового договора, а не ПВТР. Но мы считаем, что при изменении режима рабочего времени в ПВТР необходимо руководствоваться именно ей, так как в силу общего смысла трудового законодательства, в том числе ст. 3 ТК РФ , недопустим разный подход к изменению режима рабочего времени, установленного в трудовом договоре и в ПВТР, в частности, если они приняты единолично работодателем ввиду отсутствия представительного органа работников.
Обратите внимание
Если ПВТР являются приложением к коллективному договору, то изменения в них вносятся по правилам ст. 44 ТК РФ : в порядке, установленном Трудовым кодексом для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном коллективным договором.
Напомним: согласно ст. 74 ТК РФ , когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. То есть одного желания сменить график работы недостаточно - должны быть объективные причины. Об этом же говорится и в п. 21 Постановления № 2 - работодатель обязан будет доказать необходимость и правомерность одностороннего изменения условий трудового договора ввиду организационных или технологических изменений условий труда. Например, компания приобрела новое оборудование и возникла необходимость перейти с пятидневной рабочей недели на сменный график работы.
Так, А. Е. обратилась в суд с иском о восстановлении в прежней должности после увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ . Свои требования она мотивировала тем, что работала конюхом, и менять график работы с ночных смен на дневные у работодателя не было объективных причин. При рассмотрении дела суд установил, что ДЮСШ по конному спорту сменило режим рабочего времени для конюхов в целях оптимизации организации работы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. В частности, потребовалось поменять ночные смены на дневные в связи с необходимостью ухода за лошадьми во время учебно-тренировочного процесса и невозможностью обеспечивать чистку и уборку денников ночью. Поскольку у работодателя были причины для изменения существенных условий труда, а работница от предложенных вакансий отказалась, увольнение правомерно (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2013 по делу № 11‑41997 ).
Процедура внесения изменений
Рассмотрим процедуру изменения режима работы, так как ее соблюдение всегда проверяется судами при рассмотрении трудового спора.1. Издаем приказ об изменении режима рабочего времени и внесении соответствующих изменений в ПВТР. В таком приказе обязательно указываются причины изменений.
Приказ № 19
Об изменении режима рабочего времени
В связи с переоборудованием технологической линии по производству валенок и необходимостью обеспечения непрерывности производственного процесса, на основании ст. 74 Трудового кодекса РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить действующий режим рабочего времени для работников валяльного цеха.
2. Установить новый режим работы в две смены:
1‑я смена - с 7.00 до 15.00 с перерывом для принятия пищи и отдыха с 11.00 до 11.45;
2‑я смена - с 15.00 до 23.00 с перерывом для принятия пищи и отдыха с 19.00 до 19.45.
3. Утвердить правила внутреннего трудового распорядка ООО «Снежинка» в новой редакции с отражением в них указанных в п. 2 настоящего приказа изменений и ввести их в действие с 01.01.2015.
4. Начальнику отдела кадров обеспечить ознакомление работников валяльного цеха с данным приказом не позднее 17.10.2014, в этот же срок вручить указанным работникам письменные уведомления об изменении условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка.
Директор Галошин П. П. Галошин
2. Вручаем уведомления работникам об изменении режима рабочего времени. Такое уведомление следует вручить персонально под роспись каждому работнику, в отношении которого планируется изменить режим рабочего времени. В уведомлении надо прописать причины, повлекшие необходимость изменения режима рабочего времени, а также указать на последствия несогласия продолжения работы в новых условиях. Отметим, что если сотрудник отказывается от получения уведомления, нужно зафиксировать это в акте, зачитав уведомление сотруднику вслух. Дополнительно можно направить данное уведомление на его адрес, записанный в трудовом договоре.
Важный момент - уведомить об изменении режима работы требуется не менее чем за два месяца до предполагаемой даты введения нового режима работы. Если не соблюсти данный срок, суд восстановит работника в прежней должности. Так, Ч. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании зарплаты за вынужденный прогул. А дело было вот в чем. В связи с производственной необходимостью и уменьшением объема работ ООО, в котором трудился Ч., режим работы с 03.03.2014 был изменен на двухсменный приказом от 29.01.2014. Однако истца с данным приказом ознакомили лишь 28.02.2014, о чем имеется соответствующая запись на приказе - Ч. указал, что не согласен работать в новых условиях. 07.03.2014 Ч. были предложены вакансии, имеющиеся в ООО, однако он отказался от них и 14.03.2014 был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ . Суд, рассматривая дело, пришел к выводу, что ООО нарушило процедуру, предусмотренную ст. 74 ТК РФ , а именно не уведомило работника не менее чем за два месяца до изменений режима работы, поэтому удовлетворил требования Ч. (Апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 25.08.2014 по делу № 33‑11668/2014 ).
3. Предлагаем вакансии. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ ). Нужно предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях он обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.
К сведению
Предложение вакансий или другой работы лучше всего делать в письменной форме. Это можно сделать как в уведомлении об изменении режима рабочего времени, так и в отдельном документе.
Отметим, что не стоит предлагать лишь вакансии, которые, по мнению работодателя, подойдут работнику, отказавшемуся трудиться в новом режиме: работодатель не вправе избирательно предлагать вакансии, опираясь на собственные предположения о том, какие вакансии являются подходящими. Такого мнения придерживаются суды и в случае нарушения восстанавливают сотрудников. Например, Санкт-Петербургский городской суд восстановил истицу на работе только потому, что ОАО предложило лишь одну вакантную должность, аналогичную занимаемой истицей, но в другом отделе. Нижестоящие должности предложены не были, так как ОАО считало, что сотрудница не согласится на них. Этим ОАО нарушило процедуру увольнения, поэтому требования истицы были удовлетворены (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.03.2014 № 33‑4368/2014 ).
Приведем пример предложения вакансий.
Общество с ограниченной ответственностью «Снежинка»
Исх. № 34 Валяльщице О. Д. Овцовой
Уведомление о вакантных должностях
Уважаемая Ольга Дмитриевна!
Сообщаем Вам, что по состоянию на 26.11.2014 в ООО «Снежинка» имеются следующие вакансии, которые предлагаются Вам в порядке ст. 74 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением условий труда:
- велюрщик - оклад 15 000 руб.;
- кисловщик - оклад 18 000 руб.
Начальник отдела кадров Орлова А. И. Орлова
С уведомлением ознакомлена, экземпляр получила. Овцова, 27.11.2014.
4. Заключаем дополнительное соглашение. Если сотрудник выразил согласие на работу в новом режиме рабочего времени, с ним заключается дополнительное соглашение, если условие о режиме работы было включено в трудовой договор. Если условие о режиме работы содержалось только в ПВТР, достаточно в листе ознакомления с новой редакцией данного локального акта предусмотреть графу «Согласен/не согласен» - работник, написав своей рукой «Согласен» и поставив подпись, фактически выразит согласие с новым режимом работы.
5. Оформляем перевод. Это шаг для тех, кто согласился на предложенные вакансии. Напомним, что перевод оформляется приказом на основании подписанного сторонами соглашения.
6. Оформляем увольнение. Если сотрудник не согласен на продолжение работы в новом режиме рабочего времени и отказался от предложенных вакансий (или таковые отсутствуют), издается приказ об увольнении. В графе «Основание (документ, номер, дата)» такого приказа нужно указать реквизиты уведомления об изменении условий труда, предложения имеющихся вакансий, отказа от предложенных вакансий и иных документов, подтверждающих отказ трудиться в новых условиях.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.
После этого нужно внести в трудовую книжку запись, сформулировав ее следующим образом: «Трудовой договор расторгнут в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, пункт 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Кроме того, не забудьте произвести иные действия по оформлению увольнения - заполнить личную карточку, выдать заработную плату и трудовую книжку и необходимые работнику документы.
