Оон и ее роль в мировой экономике. Организация объединенных наций, ее роль в мировой экономике Роль оон в современной мировой экономике

Роль и место ООН в развитии МЭО.

В мировой экономике на протяжении уже более полувека международное сообщество ищет пути решения проблем с помощью ООН и ее механизмов, не без основания рассчитывая на ее глобальный характер.

По данным экспертов ООН, улучшения положения дел в мировой экономике не следует ожидать до середины 2003 года. До последних пор в ООН считали, что мир оправится от начавшегося в 2000 году экономического спада уже к концу декабря этого года. В частности, эксперты ООН предсказывали, что в 2002 году темпы экономического роста составят 1,8%, а в 2003 - 3,2%. Теперь Экономический и Социальный совет ООН пересмотрел свои оценки, сообщает ВВС. Как говорят эксперты, в 2002 году мировая экономика будет расти со скоростью 1,7% годовых, а в 2003 - лишь 2,9%. Учитывая, что в прошлом году темпы роста мировой экономики были самыми низкими за все прошедшее десятилетие - всего 1,3%.

Главная причина замедления - низкие объемы мировой торговли. Ее объемы в 1990-х увеличивались невиданными до сих пор темпами, а в этом году темпы ее роста составят лишь 1,6%.

Наряду с этим в ООН дипломатично отмечают, что ведущие экономики мира по-прежнему испытывают трудности. Так, дефицит внешнеторгового баланса крупнейшей экономики мира - американской - увеличивается. На общее положение дел в мировой экономике влияет и спад в Латинской Америке. По региону ударил аргентинский кризис: экономика страны за год сократится на 12% из-за дефолта и отказа МВФ поддержать статью.

Темпы роста ВВП африканских стран также значительно ниже тех, что необходимы для поддержания экономической стабильности. В ООН ожидают, что в нынешнем году этот показатель для государств Африки составит 2,7%, а в следующем - 4%.

Методы, с помощью которых государства обычно контролируют положение дел в макроэкономике, в нынешней ситуации часто оказываются неэффективными, делают вывод эксперты. Анализ 50-летней практики ООН приводит к выводу, что наряду со всемерным увеличением роли мировых политических проблем большое место в ее деятельности занимают экономические аспекты. Выражается это прежде всего в расширении экономических функций ООН. Все новые сферы мирового хозяйства, международных экономических отношений становятся предметом ее изучения, анализа, поиска путей и средств решения, выработки соответствующих рекомендаций. Параллельно с этим меняется организационная структура самой ООН, увеличивается число экономических учреждений и стран, в них участвующих, расширяется поле деятельности этих учреждений, их контакты с другими международными, а также национальными институтами и организациями.
Значение экономической деятельности ООН возрастает и с усложнением процессов, происходящих во всемирных экономических отношениях и международном разделении труда, с ростом многообразия возникающих в мировой экономике проблем, динамизмом международной хозяйственной жизни, вызывающим необходимость быстрых и эффективных решений.
Осуществляя экономическую деятельность, ООН остается прежде всего политической организацией. Политический характер наглядно проявляется в трактовке и применении основополагающих принципов, которые сама организация закрепила в своих резолюциях и программах, в выработке мер по их разрешению, в отношении ООН к мировым рынкам, проблемам развития отдельных стран и т.д.
В ст.1 Устава ООН в концентрированном виде сформулированы цели международного сотрудничества, в том числе и в экономической сфере «... осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального...» характера. Ряд других положений Устава непосредственно касается вопросов экономического сотрудничества. Так, гл. IX и Х целиком посвящены экономическому и социальному сотрудничеству. Особое значение имеет ст. 55, содержащая указания конкретных целей экономического сотрудничества в рамках ООН. В числе этих целей называется «создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеских отношений», «повышение уровня жизни, полной занятости населения», содействие «условиям экономического и социального прогресса и развития». Устав не содержит перечня специальных принципов экономического сотрудничества, однако зафиксированные в ст. 2 общие принципы международного сотрудничества в рамках ООН в полной мере относятся и к сфере сотрудничества по экономическим проблемам.
Экономическая деятельность ООН включает в себя четыре главных направления:
·решение общих для всех стран глобальных экономических проблем;
·содействие экономическому сотрудничеству государств с разными уровнями социально-экономического развития;
·содействие хозяйственному росту развивающихся стран;
·решение проблем регионального экономического развития.
На практике работа по данным направлениям осуществляется с использованием следующих форм деятельности: информационной, технико-консультативной и финансовой.
Информационная деятельность-самый распространенный вид работы ООН. Вопросы, представляющие интерес, вносятся на повестку дня политических дискуссий, готовятся письменные доклады и т.д. Цель такой деятельности - общее воздействие на направления экономической политики стран-членов. В большей степени эта работа «про запас», «на будущее». Публикуется значительное количество различной информации, статистических изданий, которые имеют высокую репутацию у специалистов. Работу в области унификации, сбора и обработки исходных статистических данных возглавляют Статистическая комиссия и Статбюро. Деятельность в области системы учета и статистики весьма полезна и выгодна слаборазвитым странам, поскольку, с одной стороны, у них отсутствуют (зачастую) собственные экономически выверенные статистические методики, а с другой - иностранные хозяйственные субъекты, стремясь проникнуть на рынки этих стран, имеют практически единственную возможность получить реальную информацию об экономике данной страны.
Технико-консультативная деятельность ООН осуществляется в виде технической помощи государствам, нуждающимся в ней. Еще в 1948 г. были приняты своего рода принципы оказания такой помощи, которая:
не должна служить средством для иностранного экономического и политического вмешательства во внутренние дела;
должна оказываться исключительно через правительство;
должна предоставляться исключительно данной стране;
должна быть предоставлена по возможности в той форме, которая желательна для данной страны;
должна отвечать высоким требованиям в качественном и
техническом отношении.
Более подробно о данной сфере деятельности сказано ниже. Валютно-финансовая деятельностьосуществляется преимущественно по линии международных организаций Международного банка реконструкции и развития. Международной финансовой корпорации. Международной ассоциации развития, Международного валютного фонда. Эти организации формально являются специализированными организациями ООН.
ЭКОСОС - Экономический и социальный совет ООН, под эгидой которого действует и большинство других экономических органов этой организации. В функции ЭКОКОС входит организация исследований и подготовка различного рода докладов и рекомендаций по самому широкому спектру международных экономических, социальных, культурных и сопряженных с ними вопросов. ЭКОКОС также наделен правом создавать различные органы, на основе которых формируется его организационная структура в сфере исполнения принимаемых решений. В настоящее время членами ЭКОКОС являются 54 государства, избираемые сроком на 3 года. При этом, каждые три года треть состава ЭКОКОС меняется. По географическим регионам представительство формируется следующим образом: для Азии – 11 мест, для Африки - 14 , для Латинской Америки –10, для стран Западной Европы и других стран – 13, для стран Восточной Европы – 6 мест.
Экономический и Социальный совет(ЭКОСОС) является следующим по старшинству органом в системе экономического механизма ООН. ЭКОСОС, созданный в 1946 г., осуществляет координацию всей деятельности ООН в социально-экономической области. Членами ЭКОСОС являются 54 государства - члена ООН, избираемые Генассамблеей ООН, причем 5 постоянных членов Совета Безопасности являются неизменными членами. Высший орган ЭКОСОС - сессия совета. Ежегодно проводятся три сессии:
весенняя - по социально-правовым и гуманитарным вопросам;
летняя - по экономическим и социальным вопросам;
организационная.
В деятельности ЭКОСОС следует выделить три главных функции,это
ответственный специализированный форум государств в рамках ООН для квалифицированного обсуждения международных экономических и социальных проблем и разработки принципиальной политической линии;
координация всей деятельности ООН по экономическим и социальным вопросам, координация деятельности специализированных учреждений ООН;
подготовка квалифицированных исследований по общим и специальным проблемам экономического и социального развития, международного сотрудничества.
Итак, ЭКОСОС координирует деятельность:
постоянных комитетов (экономкомитета, социального комитета и др.);
функциональных комиссий и подкомиссий (статистической, по социальному развитию и т.д.);
региональных экономических комиссий (Европейской экономической комиссии - ЕЭК, Экономкомиссий для Африки и др.);
специализированных учреждений ООН (ФАО, ЮНИДО и др.).
Отношения ЭКОСОС с организациями, имеющими автономный характер, например, с ПРООН, являющейся вспомогательным органом ГА ООН, регулируются соответствующими регламентами.
Согласно ст. 68 Устава для выполнения своих функций ЭКОСОС имеет право создавать вспомогательные органы, работающие в период между сессиями. В настоящее время действуют 11 постоянных комитетов и комиссий (по природным ресурсам, по неправительственным организациям и др.), 6 функциональных комиссий (статистическая, социального развития и др.), 5 региональных экономических комиссий и ряд других органов.

Организация Объединенных Наций не только занимает центральное место в системе межгосударственных организаций, но и играет исключительную роль в современном международно-политическом развитии. Созданная в 1945 г. как универсальная международная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международной безопасности и развитие сотрудничества между государствами, ООН объединяет в настоящее время 192 стран мира.

Воздействие ООН на современные международные отношения весомо и многогранно. Оно определяется следующими основными факторами:

− ООН является самым представительным форумом для дискуссий между государствами по актуальным проблемам международного развития.

− Устав ООН является фундаментом современного международного права, своего рода общепризнанным кодексом поведения государств и их взаимоотношений; по нему сверяют другие международные договоры и соглашения.

− ООН сама стала важным механизмом международного нормотворчества и занимает совершенно особое место среди других организаций - источников международного права. По инициативе и в рамках ООН заключены сотни международных конвенций и договоров, регулирующих положение дел в самых разнообразных сферах общественной жизни.

− В принципах построения ООН (прежде всего в предоставлении особого статуса постоянным членам Совета Безопасности) нашли свое отражение объективные реалии международно-политической системы, а их изменение стало главным стимулом для ведущейся работы по реформированию этой организации.

− Под сенью ООН существует большое число межправительственных организаций, осуществляющих регулирование международной жизни в рамках своего функционального предназначения.

− ООН наделена исключительно важной компетенцией решать вопросы войны и мира, в том числе и путем использования вооруженной силы.

Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке, где размещены пять из шести ее главных органов. В Генеральной Ассамблее каждое государство имеет один голос; она собирается на свои регулярные сессии ежегодно, а также на специальные и чрезвычайные сессии (всего их было 29); решения по повестке дня (которая насчитывает более 100 вопросов) принимаются простым большинством голосов и не обязательны для государств-членов, но рассматриваются как мнение мирового сообщества и в этом смысле имеют значительный моральный авторитет. (За время своей деятельности Генеральная Ассамблея приняла свыше 10 тыс. резолюций.) Совет Безопасности состоит из 15 членов; 5 из них - постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные избираются Генеральной Ассамблеей на два года. Решения принимаются большинством в 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов (которые, таким образом, обладают правом вето). При рассмотрении вопросов, связанных с возникновением угрозы международному миру, Совет Безопасности обладает исключительно широкими правами, включая право вводить экономические санкции и принимать решение о применении вооруженных сил

1. Партнеры ООН
   по целям развития

1. ПРООН
   Программа развития ООН

1. Кампания тысячелетия

1. ДЭСВ
   Департамент по экономическим и социальным вопросам

1. Всемирный банк

1. ЮНИСЕФ
   Детский фонд ООН

1. ЮНЕП
   Программа ООН по окружающей среде

1. ЮНФПА
   Фонд ООН в области народонаселения

1. ВОЗ
   Всемирная организация здравоохранения

1. МВФ
   Международный валютный фонд

1. ООН-Хабитат
   Программа ООН по населенным пунктам

1. ФАО
   Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

1. МФСР
   Международный фонд сельскохозяйственного развития

1. МОТ
   Международная организация труда

1. МСЭ
   Международный союз электросвязи

1. ЮНЭЙДС
   Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу

1. ЮНКТАД
   Конференция ООН по торговле и развитию

1. ГООНВР
   Группа ООН по вопросам развития

1. ЮНЕСКО
   Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

1. УВКБ
   Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев

1. ЮНИФЕМ
   Фонд ООН для развития в интересах женщин

1. УВКПЧ ООН
   Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

1. ВПП

Уникальность роли OOHB формировании международной экономической инфраструктуры заключается в выполнении важнейших общественно значимых функций в сфере глобального управления. Объектами регулирования являются многочисленные связи и отношения на международном уровне, существование и стабильность которых воспринимаются как должное.

Принятые в рамках ООН и действующие по сей день нормы, правила и режимы обеспечивают соблюдение законодательно установленных требований к проводимым операциям, определяют общие стандарты внешнеэкономических отношений, охраняют права собственности. Например, Конвенция ООН об открытом море (1985 г.) гарантирует свободное перемещение в открытом море за пределами территориальных вод, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов. Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях (1988 г.) регулирует кредитно-финансовые отношения при международных расчетах.

Многие специализированные учреждения ООН играют активную роль в развитии и унификации мер экономической политики, анализируют состояние международных рынков и инфраструктуры, способствуют согласованию правил и процедур частного коммерческого права. Среди регулятивных функций ООН и агентств, ответственных за разработку нормативов регламентации международного бизнеса, наиболее важными представляются следующие:

Проведение в жизнь соглашений о сферах государственной юрисдикции (Генеральная Ассамблея), которое помогает определять, какая страна обладает правомочиями по отношению к той или иной наземной и водной территории, воздушному пространству, обусловливая, к примеру, условия транспортировки или добычи полезных ископаемых;

Проведение в жизнь договоренностей о правах интеллектуальной собственности (Всемирная организация интеллектуальной собственности- ВОИС). Экспорт высокотехнологичной продукции, охрана торговых марок и патентов были бы осложнены без соблюдения строго регламентированных прав интеллектуальной собственности, охрана которых обеспечивается через ВОИС и ТРИПС (Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности).

ВОИС определяет порядок подачи заявок во всех странах, в которых запрашивается охрана права интеллектуальной собственности, и лимитирует связанные с этим расходы. ВОИС осуществляет административные функции по договорам, устанавливающим согласованные на международном уровне права и общие стандарты, которые государства соглашаются соблюдать и применять на своих территориях. Договоры ВОИС, охватывающие изобретения и соответствующие патенты, товарные знаки и промышленные образцы, обеспечивают такое положение, при котором одна международная регистрация или подача заявки будет иметь действие в любом из государств - участников соглашений. Признанным и широко используемым является Договор о патентной кооперации, который вводит концепцию единой международной патентной заявки, имеющей действие во многих странах. ВОИС также были сформулированы конкретные рекомендации по способам защиты имен доменов (кодовых обозначений адресов) в Интернете, что является предметом заботы и внимания коммуникационных и интернет-компаний;

Унификация экономических терминов, систем мер и показателей (Статистическая комиссия ООН, Комиссия ООН по праву международной торговли - ЮНСИТРАЛидр.).

Практически все органы ООН в какой- то степени обеспечивают стандартизацию, что упрощает проведение объективных международных сопоставлений;

Разработка и согласование правил международной коммерческой деятельности (ЮНСИТРАЛ, Конференция ООН по торговле и развитию - ЮНКТАД). Регулирование коммерческой деятельности строго посредством предлагаемых инструментов и процедур, несомненно, способствует развитию торговли и логически увязывает глобальные потоки товаров и информации;

Предотвращение ущерба товарам и услугам, представленным на мировых рынках, и обеспечение компенсаций издержек (ЮНСИТРАЛ, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организация, Международный союз электросвязи, Всемирный почтовый союз). Без действенных соглашений о предотвращении ущерба компаниям-перевозчикам и товарам, как и о гарантиях сохранения информации, бизнес был бы менее расположен осуществлять международные коммерческие операции. Для компаний также важно, что в случае аварий при международных перевозках они могут рассчитывать на возмещение финансовых убытков;

Борьба с экономическими преступлениями (Комиссия ООН по предотвращению преступлений и уголовному правосудию). Криминальная деятельность создает дополнительное финансовое бремя для законопослушного бизнеса, так как косвенно поощряет коррупцию, ограничивает свободную конкуренцию и неизбежно повышает расходы на безопасность;

Сбор, анализ и распространение достоверной экономической информации, способствующей заключению международных соглашений (ЮНСИТРАЛ, ЮНКТАД, Всемирный банк), помогает странам и компаниям в оценке рынков, сопоставлении собственных ресурсов и возможно-

стей и разработке внешнеэкономических стратегий. Агентства ООН, предоставляющие статистические данные, рассматриваются как авторитетные и достоверные источники официальной статистики.

Помимо регулирующих функций, специализированные учреждения ООН разрабатывают долгосрочные стратегии и инструменты в отношении проблем мировой экономики на базе международных экспертных консультаций и согласований с правительствами и предлагают мировому сообществу возможные пути их решения.

Вопросы инвестиций в развивающиеся страны, развития малого и среднего бизнеса в настоящее время относятся к числу весьма актуальных. Они затрагивают любое учреждение ООН, обладающее мандатом в сфере экономического развития. Ведущими среди них являются Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и Программа развития ООН (ПРООН). ЮНИДО прилагает необходимые усилия для повышения экономического потенциала развивающихся стран и стран с переходной экономикой на основе развития их промышленных предприятий. Предоставляемые ЮНИДО рекомендации призваны помочь этим странам преодолеть трудности в социальной и экономической областях и добиться более широкого и успешного участия в международном сотрудничестве.

ПРООН содействует развитию бизнеса посредством механизмов финансирования и поддержки частных и государственных компаний в развивающихся странах. ПРООН и ЮНКТАД на регулярной основе среди прочих учреждений ООН привлекают представителей бизнеса к участию в форумах и семинарах, посвященных экономическим вопросам.

ЮНКТАД играет ключевую роль в системе ООН в решении вопросов международной торговли, финансов, инвестирования и технологий, в частности, содействуя развивающимся странам в создании предприятий и развитии предпринимательства. Комиссия ЮНКТАД по предпринимательству, упрощению деловой практики и развитию способствует разработке и осуществлению стратегий эффективного развития предпринимательства, содействует диалогу между частным и государственным секторами. Среди проектов технического сотрудничества ЮНКТАД следует отметить автоматизированную систему обработки таможенных данных, программу сети центров по вопросам торговли, программу ЭМПРЕТЕК.

Проект автоматизированной системы обработки таможенных данных помогает модернизировать таможенные процедуры и управление таможенными службами, что значительно упрощает бюрократическую составляющую внешнеэкономической деятельности. Программа сети центров по вопросам торговли обеспечивает информационную сеть торговых организаций по всему миру. Предприниматели из развивающихся стран, многим из которых пока трудно найти торговых партнеров за границей,

используют такого рода центры для успешного выхода на мировые рынки. Глобальная сеть облегчает трансграничные связи, предоставляет доступ к международным базам данных и электронной торговле.

Координируемая ЮНКТАД программа ЭМПРЕТЕК призвана содействовать решению проблемы более эффективного выхода на рынок для предприятий из развивающихся стран. Она была учреждена для оказания помощи малым и средним предприятиям в развивающихся странах и странах с переходной экономикой в содействии появлению совместных предприятий и налаживанию деловых связей с ТНК, в придании интернационального характера их деятельности. Основное внимание в программе уделяется выявлению перспективных предпринимателей и обеспечению их профессиональной подготовки, оказанию им консультативных услуг по вопросам управления и привлечению партнеров, включая иностранные компании. C 1988 г. ЭМПРЕТЕК уже оказала помощь более 20 тыс. предпринимателей в ряде стран Африки и Латинской Америки.

При осуществлении экономической деятельности государства и компании должны неукоснительно учитывать экологические требования, предусмотренные положениями ряда международных природоохранных конвенций. Такие глобальные экологические проблемы, как опустынивание, утрата биоразнообразия, изменение климата, входят в область компетенции Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). ЮНЕП совместно со Всемирной метеорологической организацией разработали Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, которая была принята в 1992 г. В XXI в. именно она лежит в основе предпринимаемых в мировом масштабе усилий по борьбе с глобальным потеплением в результате человеческой деятельности. Документ, в частности, предусматривает сокращение выбросов двуокиси углерода и других парниковых газов, что налагает определенные обязательства и на промышленные компании - источники этих выбросов, существенно затрагивает сельское хозяйство, транспорт и прочие отрасли экономики, воздействие которых на природу все более возрастает.

Помимо запретительных и предписывающих нормативов имеет место практика использования мотивирующих стимулов. Например, международная премия в сфере бизнеса за достижения в охране окружающей среды, учрежденная в 2000 г. под эгидой Программы ООН по окружающей среде с целью признания и награждения выдающихся достижений в природоохранной области компаний, работающих в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

Вопросы охраны культурного и природного наследия, имеющие прямое отношение к развитию индустрии международного туризма, а также согласование экономических потребностей с необходимостью охраны окружающей среды, международного информационного обмена и статистики являются частью мандата Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

Важнейшим отраслевым органом ООН в области экономического сотрудничества является международная организацияКонференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Это автономный орган Генассамблеи, созданный ею в 1964 г. на базе состоявшейся в том же году под эгидой ООН одноименной Конференции (от которой этот орган сохранил и свое название). В ЮНКТАД участвуют практически почти все государства – члены ООН. Сейчас она насчитывает 186 стран-членов, включая и Россию. Местопребывание ЮНКТАД – Женева (Швейцария).

ЮНКТАДзащищает экономические интересы развивающихся стран при помощи спонсорства международных товарных соглашений для улучшения экспортных поступлений от продуктов питания и полезных ископаемых.

Конференция проводит переговоры об уменьшении тарифов и квот на экспорт продуктов развивающихся стран в развитые страны, а также обеспечивает комплексные программы экономической помощи для своих членов.

Основные задачи – формирование принципов и политики международной торговли, разработка рекомендаций в этой области, подготовка многосторонних юридических актов в области международной торговли, согласование политики правительств и региональных экономических группировок в торговле и связанных с ней аспектах экономического развития; содействие координации деятельности других учреждений ООН по международной торговле и т.д.

С созданием ВТО практически открыто стали высказываться мнения о том, нужна ли вообще эта организация. Однако сейчас достигнуто понимание того, что ЮНКТАД необходима мировому сообществу, т.к. эта организация вырабатывает общие торгово-политические принципы в контексте развития мировой экономики, а за ВТО остаются в основном чисто торговые вопросы.

ЮНКТАД подготавливает рекомендации Генеральной Ассамблеи по организационно-правовым вопросам равноправного сотрудничества в области внешнеэкономических отношений, включая вопросы кредитования внешней торговли, урегулирования внешней задолженности. Совместно со статистической комиссией ООН разрабатывает стандарты по учету внешнеторговой деятельности.

В ЮНКТАД проводится групповой принцип работы: государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическим и географическим принципам.

Решения ЮНКТАД облекаются в форму резолюций, заявлений и т.д. и имеют рекомендательный характер.

Основными функциями ЮНКТАД являются:

1) поощрение международной торговли, особенно с целью ускорения экономического развития, в частности, торговля между странами разного уровня развития и разных социальных и экономических систем;

2) установление принципов и политики, касающейся международной торговли и соответствующих проблем развития;

3) содействие другим органам и учреждениям ООН в международной торговле и развитии;

4) содействие проведению переговоров и утверждению многосторонних правовых актов в области торговли;

5) согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и развития.

Высший орган ЮНКТАД – Конференция , которая собирается на Сессии раз в 4 года (как правило, на уровне министров и глав правительств), с целью определения главных направлений политики и решения вопросов, связанных с программой работы.

Исполнительный орган ЮНКТАД – Совет по торговле и развитию , в рамках которого работают 7 специализированных комитетов: по сырьевым товарам, промышленным товарам, невидимым статьям (услугам) и финансированию, по морским перевозкам, по экономическому сотрудничеству между развивающимися странами, по передаче технологии, по преференциям.

Совет обеспечивает непрерывность работы организации в период между сессиями Конференции, проводит две сессии ежегодно (весной и осенью). Он представляет доклады Генеральной ассамблее через Экономический и социальный совет (ЭКОСОС).

К числу важнейших достижений деятельности ЮНКТАД следует отнести, в частности:

1) разработку общей системы преференций со стороны экономически развитых стран для экспорта развивающихся стран (1968 г (эта система предусматривает снижение или отмену таможенных пошлин всеми промышленно развитыми странами в торговле с развивающимися государствами на невзаимной основе, т.е. без требования со стороны последних встречных торгово-политических уступок);

2) создание глобальной системы торговых преференций между развивающимися странами (1989 г.);

Кроме того, в ЮНКТАД разрабатывались проекты ряда конвенций, в т.ч. в области морского транспорта. В ЮНКТАД создана была также Автоматизированная система таможенных данных (АСИКАДА) на основе использования компьютеризации при таможенной очистке грузов, что позволяет ускорить ее, увеличить государственные доходы и снизить уровень коррупции.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ООН и ее роль в мировой экономике

Введение

2.1 Создание ООН

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Актуальность темы исследования в данной курсовой работе можно определить тем фактом, что Организация Объединенных Нацией (ООН) представляет собой самую влиятельную международную организацию. Организация объединенных наций ведет свою работу практически во всех сферах жизнедеятельности человека. Эффективное развитие человечества, а также сохранение мира на Земле во многом зависит от того, насколько страны мира координируют по средства ООН свои действия и решения.

Одной из важнейших областей жизни, которая входит в компетенцию Организации объединенных наций является, безусловно, мировая экономика. Учитывая неравномерность мирового экономического развития - именно ООН является во многом той организацией, которая призвана способствовать сглаживанию экономического и социального неравенства во всем мире.

Россия, несмотря на непростое политическое положение в мире, все же стремиться играть активную роль в мировой экономике и международном разделении труда. экономический социальный торговля

Следовательно, для нашей страны важно координировать свои экономические действия с органами Организации Объединенных Наций. Исходя из того, что ООН играет важную и значимую роль в мировой экономике, изучение темы курсовой работы весьма важно и актуально на текущий момент.

Целью данной курсовой работы является изучение ООН и ее роли в мировой экономике.

Для достижения поставленной в курсовой работе цели, необходимо решить следующие задачи:

Изучить классификацию международных экономических организаций;

Дать общую характеристику экономической деятельности международных организаций;

Рассмотреть основные вопросы создания Организации Объединенных Наций;

Изучить направления деятельности Организации Объединенных Наций;

Провести рассмотрение основных функций и задач ООН и ее учреждений;

Описать экономический и социальный совет, их деятельность;

Рассмотреть вопросы, которые касаются конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);

Определить роль развитых и развивающихся стран в ООН.

Курсовая работа состоит из введения, основной части, раскрытие разделов которой способствует раскрытию темы курсовой работы, заключения, в котором приводятся основные выводы по результатам написания курсовой работы, а также списка использованной литературы и приложения.

1. Международные экономические организации и их роль в мировой экономике

1.1 Классификация международных экономических организаций

Выделяют два ключевых принципа в соответствие с которыми осуществляется классификация международных экономических организаций, которые регулируют системы мирового хозяйства:

Организационный принцип;

Сфера многостороннего регулирования.

Организационный принцип по которому классифицируются международные экономические организации определяется непосредственным участием или же неучастием организации в системе ООН. Также нужно сказать, что во внимание принимается цели деятельности организации и ее профиль. Согласно с этим принципом можно разделить международные организации по следующим группам:

Международные экономические организации, которые принадлежат системе Организации Объединенных Наций;

Международные экономические организации, которые в систему ООН не входят;

Экономические организации, которые можно считать региональными.

Исходя из критерия сферы многостороннего регулирования, международные экономические организации можно классифицировать в следующие группы:

Международные экономические организации, которые занимаются регулированием экономического и промышленного сотрудничества, а также занимающиеся регулированием отраслей мирового хозяйства;

Международные экономические организации, которые работают в сфере, отвечающей за регулирование мировой торговли;

Экономические организации, которые работают в системе регулирования мирового хозяйства на региональном уровне;

Экономические организации, международного и регионального типа, которые занимаются регулированием в сфере предпринимательской деятельности.

Все организации, входящие в данные четыре группы, как международные, так и региональные, представляют собой межправительственные организации. Их также можно именовать как «межгосударственные» и «многосторонние». Также данная классификация включает в себя помимо межправительственных организаций и международные неправительственные экономические организации объединения, которые способствуют развитию связей в мировом хозяйстве.

Классификация международных экономических организаций по организационному принципу представлена в Приложении 1.

1.2 Общая характеристика экономической деятельности международных организаций

Международные экономические организации относятся к числу важных субъектов мирового хозяйства. Ломакин В.К. Мировая экономика: учебник / В.К. Ломакин. - 3-е изд., стереотип. - М.: Юнити-Дана, 2012. -- 671 с. - С. 9

Сущность происходящего в международной организации процесса состоит в выявлении интересов членов, их согласовании, выработке на этой основе общей позиции и воли, определении соответствующих задач, а также методов и средств их решения. Основные фазы деятельности организации состоят в обсуждении, принятии решения и контроле за его исполнением. Отсюда вытекают три основных вида функций международной организации (см. рис. 1.1): регулирующие, контрольные, оперативные.

Для классификации международных организаций, как правило, применяются различные критерии. На рисунке 1.2 рассмотрена классификация МЭО. Лукашук И.И. Международное право: особенная часть / И.И. Лукашук. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2013. -- 544 с. - С. 93.

ООН - Организация Объединенных Наций, создана в 1945г. Система ООН состоит из Объединенных Наций с ее главными и вспомогательными органами, 18 специализированных учреждений, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий. Фролова Т.А. Мировая экономика. Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2013. [Электронный ресурс]

Цели ООН: поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мирного урегулирования споров; развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов; обеспечение международного сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и поощрение к правам человека.

Рис. 1.2 Классификация международных экономических организаций

ВТО - Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой организации. Основополагающими принципами ВТО являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; содействие справедливой конкуренции; разрешение торговых споров путем консультаций.

Группа Всемирного Банка. Всемирный Банк - это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

1. МБРР (Международный банк реконструкции и развития) основан в 1945г., цель: предоставление кредитов относительно богатым развивающимся странам.

2. МАР (Международная ассоциация развития) основана в 1960г., цель: предоставление льготных кредитов беднейшим развивающимся странам.

3. МФК (Международная финансовая корпорация) создана в 1956г., цель: содействие экономическому росту в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору.

4. МАИГ (Международное агентство по инвестиционным гарантиям) основано в 1988г., цель: поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.

5. МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) создан в 1966г. Цель: содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров м/у правительствами и иностранными инвесторами; консультирование, научные исследования, информация об инвестиционном законодательстве. Фролова Т.А. Мировая экономика. Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2013. [Электронный ресурс]

МВФ - Международный валютный фонд. Создан в 1945г. Его функции: поддержание общей системы расчетов; наблюдение за состояние международной валютной системы; содействие стабильности обменных курсов валют; предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов; предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.

Особую актуальность представляют международные экономические организации. Государства, вступая в эти организации, руководствуются задачей приобрести соответствующие преимущества, которые дает то или иное экономическое объединение.

2. Организация объединенных наций, ее место в системе международного регулирования

2.1 Создание ООН

Решение о создании новой универсальной международной организации, цель которой - предупреждение угрозы возникновения войны в любом регионе мира и развитие межгосударственного сотрудничества - было принято на Ялтинской (Крымской) конференции глав государств антигитлеровской коалиции (от СССР - Иосиф Сталин, от США - Франклин Делано Рузвельт, от Великобритании - Уинстон Черчилль), проходившей с 4 по 11 февраля 1945 года. Ранее конкретные предложения по этому вопросу были выработаны на конференции представителей СССР, США и Великобритании, состоявшейся 21 августа - 28 сентября 1944 года в г. Думбартон-Оксе (США). Именно эта конференция сформулировала основные принципы деятельности Организации Объединенных Наций (ООН), определила её структуру и функции. На Ялтинской (Крымской) конференции Рузвельт и Черчилль дали согласия на участие в ООН Украинской ССР и Белорусской ССР в качестве государств-основателей. Руководители антигитлеровской коалиции приняли решение созвать 25 апреля 1945 года в городе Сан-Франциско конференцию Объединенных Наций для выработки устава новой международной организации - ООН.

Учредительная конференция по созданию ООН проходила с 25 апреля по 26 июня 1945 года. Её созыв ещё до окончания Второй мировой войны символично свидетельствовал о том, что союзники достигли взаимопонимания по основным вопросам создания негосударственной организации, призванной обеспечить мир на планете. В работе конференции приняли участие делегации от 50 стран: 282 делегата и 1,5 тысячи вспомогательного персонала. На открытие конференции прибыли министры иностранных дел ведущих стран антигитлеровской коалиции - В. Молотов (СССР), Э. Иден (Великобритания), Г. Стеттиниус (США). Единственным вопросом повестки дня была разработка устава ООН. Состоялось 7 пленарных заседаний, а работа комиссии шла в течение двух месяцев.

Устав ООН официально вступил в силу с 24 октября 1945 года. Именно эта дата считается Днем рождения ООН.

Генерального секретаря ООН выбирают на заседании Генеральной Ассамблеи ООН согласно рекомендациям Совета Безопасности. Генеральный секретарь имеет право участвовать в работе всех структур ООН, кроме Международного суда, причем его функции чисто координационные. Наиболее влиятельным органом, после Генеральной Ассамблеи ООН, является Совет Безопасности. Именно на нем, согласно Уставу ООН, лежит основная ответственность по поддержанию мира между народами Земли. Совет Безопасности состоит из 15 членов: 5 постоянных (СССР до 1991 года, затем Россия, США, Великобритания, Франция, с 1949 по 1971 годы Тайвань, а затем КНР) и 10 временных, которые избираются на заседании Генеральной Ассамблеи ООН сроком на 2 года. По Уставу постоянное представительство в Совете Безопасности ООН имеют те страны, которые в период основания ООН были наиболее влиятельными в мире. В мировой историографии в их отношении используют термин «великие державы». Каждый постоянный член Совета Безопасности имеет право «вето» (запрета) на решения, не отвечающие его интересам. Дело в том, что решения Совета Безопасности принимаются на основе принципа единогласия его постоянных членов. Решения Совета Безопасности обязательны для исполнения всем членами Организации Объединенных Наций. Именно Совет Безопасности выбирает пути и методы поддержания мира в любом регионе планеты.

Во время учредительной конференции ООН в Сан-Франциско состоялось и учреждение Международного Суда, статус которого был результатом совещаний в апреле 1945 г.

ООН стремится не только предотвратить новую мировую войну, но и улучшить социальное, экономическое, культурное и экологическое развитие Земли. С 1946 года в Париже действует особый специализированный орган ООН - ЮНЕСКО (Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры), которая активно борется за сохранение памятников мировой культуры. Стремясь содействовать распространению в мире идей гуманизма и демократии, Генеральная Ассамблея в декабре 1948 года приняла Всемирную Декларацию прав человека, в разработке которой принимали участие делегации СССР, УССР и БССР. Эта декларация, как подчеркнуто во введении, была принята «как задание, выполнить которое должны стремиться все народы и все государства на Земле». В этом документе декларируется право каждого человека на жизнь, свободу, частную собственность, неприкосновенность личности и т.п. без различия расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального и социального происхождения. Именно статьями Декларации прав человека руководствуется Комиссия ООН по правам человека, которая постоянно работает в Женеве. На сегодня 186 государств мира входят в ряды Организации Объединенных Наций.

Один из активных разработчиков Устава ООН профессор С. Б. Крылов справедливо отмечал, что «Организация Объединенных Наций (в лице ее некоторых органов) обладает рядом полномочий и правоспособностью в отдельных международно-правовых отношениях (в области как международного частного, так и публичного права)». ООН не является конфедерацией, поскольку не обладает государственной властью. ООН не является и мировым правительством. Она с самого начала создавалась как организация сотрудничества государств в самых различных (практически во всех) областях международных отношений.

Основные черты правосубъектности ООН закреплены в ее Уставе, Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., соглашениях ООН со специализированными учреждениями, Конвенции о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала 1994 г., Соглашении между ООН и США по вопросу о местоположении Центральных учреждений ООН 1947 г. и во многих других международных договорах.

Согласно ст. 104 Устава Организация пользуется на территории каждого из своих членов такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для выполнения своих функций и достижения своих целей.

Цели ООН (в соответствии со ст. 1 и 2 Устава ООН):

Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира;

Улаживать или разрешать в соответствии с принципами справедливости и международного права международные споры или ситуации, которые могут привести к нарушению мира;

Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

Осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии;

Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Принципы деятельности ООН:

Суверенное равенство всех ее членов;

Добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;

Мирное разрешение споров (разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость);

Воздержание от угрозы силой или ее применения (воздержание в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН);

Оказание Организации всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;

Обеспечение Организацией того, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;

Невмешательство Организации Объединенных Наций в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип, однако, не затрагивает применения принудительных мер в случаях угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии).

Основные черты правосубъектности ООН:

ООН вправе заключать договоры с государствами и другими международными организациями и требовать их неукоснительного соблюдения. Эти договоры являются важными источниками международного публичного права (ст. 17, 26, 28, 32, 35, 43, 53, 57, 63, 64, 77, 79, 83, 85, 93 Устава ООН).

Согласно ст. 105 Устава Организация пользуется на территории каждого из своих членов, такими привилегиями и иммунитетами, какие необходимы для достижения ее целей. Кроме того, представители членов ООН и ее должностные лица также пользуются такими привилегиями и иммунитетами, какие необходимы для самостоятельного выполнения ими своих функций, связанных с деятельностью Организации.

ООН является юридическим лицом и правомочна:

Заключать договоры имущественного характера;

Приобретать недвижимое и движимое имущество и распоряжаться им;

Возбуждать дела в суде.

Как субъект международного права Организация вправе предъявлять претензии юридического характера к государствам и другим международным организациям.

Организация не может быть ограничена финансовым контролем, правилами или мораторием какого бы то ни было рода.

Согласно ст. 35 и 38 Устава ООН государства-члены доводят до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи о любых спорах или таких ситуациях, продолжение которых может угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея могут делать соответствующие рекомендации.

Совет Безопасности вправе вести с государствами или группами государств переговоры о заключении соглашения или соглашений и заключать такие соглашения.

Статья 64 предоставляет Экономическому и Социальному совету (ЭКОСОС) право заключать соглашения с членами Организации по вопросам, входящим в его компетенцию.

Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности могут запрашивать у Международного суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу.

Любой член ООН вправе иметь свое постоянное представительство при ООН, возглавляемое чрезвычайным и полномочным послом.

Вместе с тем ООН не имеет качества государства, а тем более сверхгосударства. По справедливому мнению Р. Л. Боброва, ООН -- это вторичный, производный (нетипичный) субъект современного международного права, образованный волеизъявлением суверенных государств -- коренных, исконных субъектов этого права. Созданная как центр для согласования действий государств во имя мира и развития международного сотрудничества на демократических началах, ООН наделена определенной международной правосубъектностью, совершенно необходимой ей для осуществления ее функций. Значительные черты правосубъектности ООН взаимосвязаны и образуют в целом специфическую правосубъектность, лежащую в иной правовой плоскости, чем правосубъектность государств. ООН правоспособна лишь в пределах, очерченных ее Уставом.

В настоящее время ООН является самой представительной и подлинно универсальной (по кругу решаемых проблем) межправительственной организацией.

2.3 Основные функции и задачи ООН и ее учреждения

Существуют шесть главных органов в Организации Объединенных нацией. Пять из них расположены в Нью-Йорке. Это такие организации как:

Генеральная Ассамблея;

Совет Безопасности;

Экономический и Социальный Совет;

Совет по Опеке;

Секретариат.

Еще один орган - Международный суд - расположен в Гааге Кратко об ООН, издание Организации Объединённых Наций, Департамент общественной информации, Отпечатано в Организации Объединённых Наций. - Нью-Йорк, 2015. - 36 с. - С. 3.

Рис. 2.1 - Схема организации ООН

Важная роль при выполнении различных функций Организации Объединенных наций возложена на Генеральную Ассамблею, которая является совещательным органом. Все государства, которые входят в ООН в нем представлены. Данный орган наделен рядом важных функций, которые прежде всего связаны с наиболее кардинальными вопросами, касающимися мировой политики. Исходя из положений Устава Организации Объединенных наций - Генеральная Ассамблея представляет собой главный орган ООН. Ассамблея объединяет всех членов ООН исходя из принципа «одно государство - один голос». Данный орган занимается рассматриванием вопросов и дачей рекомендаций, которые касаются проблем, которые входят в круг компетенции Устава. К данным проблемам можно отнести:

Международную безопасность и мир;

Вопросы развития международного права;

Основные свободы и права человека;

Международное сотрудничество в таких сферах как политическая, экономическая, культурная и социальная.

Генеральной Ассамблеей определяется политика Организации Объединенных наций и ее программа, осуществляется утверждение бюджета, избираются непостоянные члены Совета Безопасности, назначается генеральный секретарь, организуются конференции. Осуществление своих задач Генеральной Ассамблеей происходит через вспомогательные органы. Среди таких органов можно выделить:

Основные комитеты;

Процедурные комитеты;

Специализированные учреждения.

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, главная ответственность, а также определенные возможности, которые способствуют поддержанию международного мира и безопасности являются прерогативой Совета Безопасности Куэльяр Х.П. ООН: сегодня и завтра: пер. с англ. - М.: Междунар. Отношения, 2014. - 416 с. - С. 30.

Совбез ООН включает в себя 15 членов. 5 членов являются постоянными. Это - Китай, Россия, Соединенное Королевство, США и Франция. Оставшиеся десять членов совета избираются на двухлетний срок Генеральной Ассамблеей.

У каждого члена Совета Безопасности есть один голос. Решения, которые касаются вопросов процедуры, можно считать принятыми в том случае, когда за них отдают голоса не менее девяти из пятнадцати членов Совбеза. Необходимые девять голосов должны включать в себя совпадение пяти голосов всех постоянных членов Совета Безопасности. В этом реализуется так называемое право «вето».

Как главный орган, отвечающий за координацию экономической и социальной деятельности ООН, в Уставе организации учрежден Экономический и Социальный Совет.

В Совете присутствуют 54 члена. Избрание членов Совета осуществляется на три года. Каждый год избирают 18 членов на трехлетний срок, которые заменяют 18 членов, срок пребывания которых в Совете истек. Каждый член Совета обладает одним голосов, а решения принимаются простым большинством голосов Организация Объединённых Наций. Основные факты. Справочник. Пер. с англ. М.: издательство «Весь мир» , 2014. - 424 с. - С. 13.

Функции и деятельность Экономического и Социального Совета будут рассмотрены более подробно далее в данной курсовой работе.

Как один из главных органов ООН, в соответствие с Уставом организации был учрежден Совет по Опеке. Задачей данного органа является наблюдение за тем, как управляются подопечные территории, которые включены в систему опеки. К основным целям системы опеки можно отнести способствование прогрессу жителей, населяющих подопечные территории, а также прогрессивное развитие население на этих территориях, которое заключается в их стремлении к независимости или самоуправлению Основные сведение об Организации Объединённых Наций: Справочник: Пер. с англ.- М.: Международные отношения, 2013. - 256 с. - С. 23.

Главным судебным органом ООН является Международный суд, который известен также как Всемирный суд. Данный орган считается независимым. Статут Международного суда представляет собой неотъемлемую часть Устава ООН Улахович В.Е. Международные организации: Справочное пособие.- М.: АСТ; Мн.: Харвест, 2014. - 400 с. - С. 73.

Задачей Секретариата является обслуживание других органов ООН. К его задачам также относят выполнение программ и претворение в жизни политики, принятой органами Организации Объединенных Наций. Главой Секретариата является Генеральный секретарь. Назначение Генерального секретаря осуществления Генеральной Ассамблеей ООН исходя из рекомендаций, которые дает ей Совбез ООН.

3. Генеральная ассамблея (ГА ООН) и ее учреждения

3.1 Экономический и социальный совет, их деятельность

Экономический и Социальный Совет ООН (сокращенно данная организация именуется ЭКОСОС) был учрежден согласно Уставу Организации Объединенных Наций 26 июня 1945 года. ЭКОСОС представляет собой один из важнейших органов ООН. Он отвечает за координацию сотрудничества в социальной и экономической сфера между Организацией Объединенных Наций и ее специализированными учреждениями.

Контроль и оценка осуществления общей стратегии и политики, а также приоритетов, которые устанавливает Генеральная Ассамблея ООН в социальной, экономической, а также смежных областях;

Обеспечение согласованности и последовательной практической реализации тех или иных рекомендаций и директивных решений, которые приняты на различных форумах и конференциях в рамках системы Организации Объединенных Наций.

Мандат данного органа также распространяется на подготовку исследований и докладов, касающихся социально-экономической и правовой сфер. ЭКОСОС также готовит рекомендации для Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, координирует соответствующую деятельность ООН.

Экономический и Социальный Совет обеспечивает деятельность:

Функциональных комиссий, которые включают в себя:

Статистическую комиссию;

Комиссию, отвечающую за вопросы народонаселения и развития;

Комиссию, занимающуюся социальным развитием;

Комиссию, отвечающую за вопросы положения женщин;

Комиссию, которая занимается вопросами наркотических средств;

Комиссию, которая отвечает за предупреждение преступности и уголовное правосудие;

Комиссию, занимающуюся вопросами науки и техники;

Комиссию, отвечающую за устойчивое развитие;

Форум ООН по лесам.

Региональных комиссий, которые состоят из:

Экономической комиссии для Африки;

Экономической и социальной комиссии для территорий Азии и Тихого океана;

Европейской экономической комиссии;

Экономической комиссии, занимающейся вопросами Латинской Америки и Карибского бассейна;

Экономической и социальной комиссии для Западной Азии.

Постоянных комитетов ЭКОСОС, которые состоят из:

Комитета, занимающегося программой и координацией;

Комитета, отвечающего за неправительственные организации;

Комитета, который занимается переговорами с межправительственными учреждениями.

Специальных органов ЭКОСОС, включающих с себя:

Специальную рабочую группу отрытого состава по информатике.

Экспертных органов, которые состоят из правительственных экспертов. Эти органы состоят из:

Комитета экспертов, которые отвечают за перевозку опасных грузов и согласованную на глобальном уровне систему, которая регламентирует классификацию и маркировку химических веществ;

Межправительственной рабочей группы экспертов, которые занимаются вопросами международных стандартов учета и отчетности;

Группы экспертов ООН, занимающихся вопросами географических названий.

Экспертных органов, которые состоят из членов, которые выступают в личном качестве. Данная категория органов состоит из:

Комитета, занимающегося политикой в области развития;

Комитета экспертов, отвечающих за государственное управление;

Комитета, в который входят эксперты в области международного сотрудничества в сфере налогообложения;

Комитета по культурным, социальным и экономическим правам;

Постоянного форума, который занимается вопросами коренных народов.

Связанных с Советом органов. Данные органы состоят из:

Международного комитета, отвечающего за контроль на наркотиками;

Исполнительного совета Международного учебного и научно-исследовательского института, который занимается вопросами улучшения положения женщин;

Комитета, который отвечает за присуждение Премии ООН в области народонаселения;

Координационного совета, сферой ответственности которого является Совместная программа ООН по ВИЧ/СПИДу.

ЭКОСОС также представляет собой центральный форум, на котором обсуждаются международный социальные и экономические проблемы и вырабатываются рекомендации, которые предназначены для политики, которую проводят государства-члены и система ООН. Совет осуществляет эти функции основываясь на докладах, которые он получает от 11 фондов и программ Организации Объединенных Наций.

К сфере деятельности ЭКОСОС также можно отнести:

Осуществление содействия социальному и экономическому прогрессу, что характеризуется повышением уровня жизни и способствованием наиболее полной занятости населения в мире;

Осуществление выработки различных способов, способствующих разрешению мировых проблем в социальной и экономической области, а также в области здравоохранения;

Осуществление мер по содействию в сфере международного сотрудничества в области образования и культуры;

Проведение мероприятий, которые создают условия для всеобщего соблюдения и уважения прав и свобод человека.

ЭКОСОС также наделен правом по созыву специальных заседаний в случае возникновения чрезвычайных ситуаций гуманитарного характера.

Советом осуществляются исследования, которые связаны с вопросами, касающимися сферы его деятельности. В его обязанности входит также оказание содействия при осуществлении подготовки и организации различных конференций международного характера, которые охватывают социальные и экономические проблемы. Также он содействует практической реализации тех решений, которые принимаются на данных конференциях.

ЭКОСОС проводит одну четырехнедельную основную сессию в июле поочередно в Нью-Йорке и Женеве. Эта сессия включает заседание на высоком уровне с участием министров и других высокопоставленных должностных лиц для обсуждения важнейших экономических социальных и гуманитарных проблем. Президиум Экономического и Социального Совета избирается всеми членами Совета в начале каждой ежегодной сессии. Основные функции Президиума заключаются в подготовке повестки дня, составлении программы работы и организации сессии при поддержке Секретариата Организации Объединенных Наций.

Кроме того, ЭКОСОС проводит на протяжении года несколько краткосрочных сессий и большое число подготовительных заседаний, «круглых столов» и экспертных обсуждений с представителями гражданского общества по вопросам организации своей работы.

Одной из основных функций ЭКОСОС является проведение раз в два года Форума высокого уровня по сотрудничеству в целях развития, которые посвящаются конкретным вопросам, включенным в Цели развития тысячелетия ООН. ЭКОСОС организует консультации с ведущими учеными, представителями делового мира и членами более чем 3200 зарегистрированных неправительственных организаций.

Статистическая комиссия была учреждена Советом в его резолюции 8 (I) Совета от 16 и 18 февраля 1946 года. Круг ее ведения изложен в резолюциях 8 (I), 8 (II) от 21 июня 1946 года и 1566 (L) от 3 мая 1971 года.

В соответствии с резолюциями 8 (I) и 8 (II) Комиссия помогает Совету:

a) в поощрении развития статистической работы в различных странах и улучшении ее сопоставимости;

b) в координации статистической работы специализированных учреждений;

c) в развитии центральных статистических служб Секретариата;

d) в консультировании органов Организации Объединенных Наций по общим вопросам, относящимся к сбору, анализу и распространению статистической информации;

e) в содействии общему улучшению статистических данных и статистических методов.

В пункте 2 своей резолюции 1566 (L) Совет счел, что конечной целью работы Комиссии должно быть достижение единой системы сбора, обработки и распространения международной статистической информации органами и учреждениями системы Организации Объединенных Наций с уделением особого внимания потребностям рассмотрения и оценки экономического и социального прогресса с учетом нужд развивающихся стран.

В соответствии с пунктом 3 резолюции 1147 (XLI) Совета от 4 августа 1966 года Статистическая комиссия состоит из 24 представителей государств-членов (по одному от каждого из них), избираемых Советом на основе справедливого географического распределения согласно следующему порядку:

a) пять членов от государств Африки;

b) четыре члена от государств Азии;

c) четыре члена от государств Латинской Америки и Карибского бассейна;

d) семь членов от государств Западной Европы и других государств;

e) четыре члена от государств Восточной Европы.

В целях обеспечения сбалансированного представительства в различных областях, охватываемых Комиссией, Генеральный секретарь проводит консультации с отобранными по такому принципу правительствами, прежде чем эти представители будут окончательно назначены их правительствами и утверждены Советом. Кроме того, Совет может назначить из числа стран, не представленных в Комиссии, не более 12 членов-корреспондентов в их личном качестве; такие члены назначаются с одобрения соответствующих правительств.

Срок полномочий членов Комиссии составляет четыре года (резолюция 591 (XX) Совета от 5 августа 1955 года).

Комиссия представляет доклады непосредственно Совету. Ее доклады представляются в виде дополнений к Официальным отчетам Экономического и Социального Совета.

Комиссия заседает один раз в год в течение четырех рабочих дней (резолюция 1999/8 Совета от 26 июля 1999 года).

Комиссия ежегодно утверждает многолетнюю программу работы, касающуюся трех последующих сессий. На своей тридцать девятой сессии Комиссия утвердила программу работы на период 2008-2011 годов.

Бюро, как правило, избирается на первом заседании сессии. Бюро работает в течение двух лет. Это достигается путем избрания Бюро на один год и переизбрания тех членов Бюро, которые остаются представителями в Комиссии, еще на один год на следующей сессии. Бюро избирается на основе принципа справедливого географического распределения -- по одному члену от каждого географического региона, представленного в Комиссии. Должность Председателя Комиссии замещается на основе принципа географической ротации. Вместе с тем между членами Комиссии существует понимание относительно того, что наиболее важными критериями, которые должны учитываться при избрании Председателя, являются компетентность и знание вопросов, находящихся на рассмотрении Комиссии.

В целях обеспечения преемственности Комиссия обычно избирает Председателем нового Бюро одного из заместителей Председателя старого Бюро, а сам Председатель старого Бюро обычно остается работать в составе нового Бюро.

Между членами существует понимание относительно того, что решения по проектам предложений и текстам принимаются без голосования.

Председатель не составляет никаких резюме.

В соответствии с практикой Комиссии Докладчик готовит тексты проекта доклада в консультации с Секретариатом и членами Комиссии. Неофициальные консультации как таковые не проводятся.

Секретариат по традиции оказывает помощь Комиссии -- по просьбе делегаций -- в подготовке проектов текстов, причем не только в связи с рассмотрением основных вопросов, но и в целях содействия применению редакторской практики Организации Объединенных Наций.

Комиссия проводит общие прения по каждому пункту повестки дня в порядке их следования.

Комиссия не практикует проведение групповых обсуждений и/или заседаний в режиме «вопросы и ответы». Официальный сайт ООН - Вспомогательные органы ЭКОСОС - http://www.un.org/ru/ecosoc/about/stat_commission.shtml

3.2 Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) является основным органом Генеральной Ассамблеи ООН в области торговли и развития. ЮНКТАД была учреждена на состоявшейся в 1964 году в Женеве первой сессии Конференции в целях содействия ускорению экономического роста и развития, в первую очередь развивающихся стран (Резолюция 1995 (XIX) Генеральной Ассамблеи ООН).

ЮНКТАД является универсальным и глобальным форумом для рассмотрения и выработки рекомендаций по проблематике развития и взаимосвязанных вопросов торговли, финансов, задолженности, инвестиций, передачи технологий путем “макроэкономического анализа, обсуждения проблем, формирования консенсуса и проведения переговоров на межправительственном уровне, контроля осуществления деятельности и мероприятий по реализации принятых решений, а также технического сотрудничества”.

Секретариат ЮНКТАД имеет штат около 400 человек (из них 9 граждан России). Его возглавляет Генеральный секретарь, назначаемый Генеральным секретарем ООН. Этот пост с 15 сентября 1995 года занимает Рубенс Рикуперо (Rubens Ricupero, Бразилия), срок его полномочий истекает 15 сентября 2003 года.

Россия в течение ряда последних лет, включая и 2003 год, избиралась в состав бюро СТР в качестве одного из вице-председателей. На протяжении многих лет, в том числе и в 2003 году, Россия является членом Рабочей группы (РГ) по среднесрочному плану и бюджету по программам (всего 19 членов).

Для России участие в сессии, помимо подтверждения своей роли как активного члена международного экономического сообщества, представляло также важный элемент переговорного процесса по присоединению к ВТО и подготовке к новому раунду многосторонних переговоров. В выступлении российской делегации была дана взвешенная оценка процессам глобализации, подчеркнута важность управления ими, с тем, чтобы предотвратить непредсказуемые и отрицательные последствия и превратить глобализацию в фактор, консолидирующий мировое сообщество. Россия высказалась за последовательное проведение открытой и предсказуемой торговой политики, за дальнейшее улучшение режима международной торговли на основе правил ВТО, за предоставление всем равных прав для участия в мировой политике, против дискриминационных ограничений и предъявления новым присоединяющимся к ВТО странам завышенных требований.

Головным ведомством по сотрудничеству России с ЮНКТАД является Минэкономразвития России (Департамент торговой политики и многосторонних торговых переговоров. Руководитель Департамента Данилова Елена Владимировна тел. 950-18-92, исполнитель - советник Кошевой Юрий Петрович, тел 950-95-27).

В МИД России сотрудничеством с ЮНКТАД занимается Департамент экономического сотрудничества (Директор ДЭС Кондаков Андрей Львович, тел. 241-28-98, исполнитель - Начальник отдела Шевченко Александр Максимович, тел. 241-31-36).

В Постоянном представительстве Российской Федерации при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве сотрудничество с ЮНКТАД курирует старший советник Афанасьев Юрий Борисович, тел/факс 8-10-41-22-740-32-71

4. Роль развитых и развивающихся стран в ООН

Самое полное и достоверное представление, которым можно охарактеризовать группы стран в мировой экономике, дают те данные, которые публикуются наиболее влиятельными международными организациями. Членами этих организаций является большинство государств мира. Такими организациями, безусловно, является ООН, МВФ и Всемирный банк.

К лидерам мировой экономики можно отнести страны Северной Америки, к которым относятся США и Канада, страны Западной Европы (здесь необходимо отметить такие страны как Великобритания, Германия, Франция и Италия, страны Восточной Азии, к которым прежде всего можно отнести Японию. Далее принято выделять заметно прогрессирующую группу стран с новыми индустриальными экономика, в том числе такую группу стран, которую принято именовать «азиатскими тиграми». Государства Центральной и Восточной Европы, также как и государства, входившие в СССР принято считать все еще находящимися в процессе реформ при переходе к рынку. Достаточно большое число стран, более 100, принято считать развивающимися.

Для того, чтобы с объективной точки зрения дать характеристику экономикам стран мира принято использовать достаточно распространенные показатели, среди которых можно выделить:

ВВП на душу населения;

Отраслевую структуру экономики;

Качество жизни населения.

Страны, которые по общепринятой классификации, считаются развитыми обладают высоким уровнем жизни населения. Страны, входящие в эту группу, обладают значительным запасом произведенного капитала, а также на их территории проживает население, которое работает в высокоспециализированных отраслях экономики. Население этих стран составляет 15% от общего населения Земли.

К данной категории стран принято относит 24 промышленно развитых государства, которые располагаются в Северной Америке, Западной Европе и на территории Тихоокеанского бассейна, в которых преобладает высокий уровень дохода. Наиболее существенная роль среди индустриальных стран принадлежит Группе 7 (G-7). Странами «семерки» обеспечивается 47% мирового ВВП, а также на них приходится 51% международной торговли. Координация экономической и финансовой политики этих стран осуществляется на ежегодных встречах, которые они проводят с 1975 года.

Более полная группа развитых стран включает также в себя такие государства как Андорра, Сан-Марино, Монако, Лихтенштейн, Тайвань, Гонконг, Ватикан, Фарерские острова, Бермудские острова.

ВВП в пересчете на душа населения составляет около 20 тыс. американских долларов. Наблюдается его постоянный рост.

Отраслевая структура экономик развитых стран развивается в сторону увеличения числа населения, занятого в промышленном секторе, а также имеет тенденцию к постиндустриальной;

Развитые страны обладают достаточно неоднородной структурой бизнеса. Значительную роль в их экономках играют транснациональные корпорации. Исключением здесь являются некоторые малые европейские страны, где отсутствуют транснациональные корпорации мирового уровня. Также важнейшим фактором, характеризующим развитые страны является широкое распространение в экономиках этих стран малого и среднего бизнеса, развитие которого принято считать важным фактором экономической стабильности. В развитых странах в сфере среднего и малого бизнеса обычн задействованы до двух третей экономически активного населения.

Также важной характеристикой экономик развитых стран принято считать их открытость для мирового хозяйства, а также либеральную организацию внешней торговли.

К категории стран с переходной экономикой принято относить 28 государств в Центральной и Восточной Европе, а также страны, входившие ранее в Советский Союз. Эта категория стран, где осуществляется переход от плановой экономике к рыночной. Также к этой категории стран принято относить, такие государства как Вьетнам, Монголия и Китай. С силу своей политической значимости на международной арене, Россию часто рассматривают в числе стран с переходной экономикой отдельно. России соответствует 2% от мирового ВВП и 1% мирового экспорта.

На рисунке 4.1 рассмотрим динамику ВВП России за последние годы.

Рисунок 4.1 - Динамика ВВП России Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации - http://info.minfin.ru/gdp.php

К странам с переходной экономикой относятся:

1. Бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы.

2. Бывшие советские республики -- ныне страны СНГ.

3. Бывшие прибалтийские республики.

Развивающиеся страны - 132 государства Азии, Африки, Латинской Америки, характеризующиеся низким и средним уровнем доходов. В силу большого разнообразия развивающихся стран международной экономике их принято классифицировать как по географическим признакам, так и по различным аналитическим критериям.

Существуют определенные основания для выделения вчерашних зависимых и колониальных стран, отставших в своем экономическом и социальном развитии и условно объединенных термином «развивающиеся», в особую группу государств. В этих странах проживает 80% населения мира, и судьба этого региона всегда будет в существенной степени влиять на мировые процессы.

Важнейшие критерии выделения развивающихся стран - это особое место в системе экономических и политических связей, уровень экономического развития и специфические черты воспроизводства и особенности социально-экономической структуры.

Первой и наиболее существенной чертой развивающихся стран является их место в мировой экономике и политике. Сегодня они являются частью мировой капиталистической системы и в большей или меньшей степени подвержены действию господствующих экономических законов и мировых хозяйственных тенденций. Оставаясь звеном мировой экономики, в этих странах продолжает действовать тенденция к углублению экономической и политической зависимости от экономик развитых стран.

Развивающиеся страны по-прежнему являются крупными поставщиками сырья и топлива на мировой рынок, несмотря на то, что доля развивающихся стран в импорте странами Запада топлива за последние годы несколько уменьшилась. Являясь поставщиками сырья, они зависят от импорта готовой продукции, поэтому сегодня удельный вес развивающихся стран в мировом экспорте составляет только около 30%, в том числе в поставках промышленных изделий - 21,4%.

Велика зависимость экономики этой группы стран от ТНК, а также финансовая зависимость. ТНК с самой передовой технологией не идут на ее передачу при создании в развивающихся странах совместных предприятий, предпочитая размещать там свои филиалы. В развивающихся странах сосредоточено не менее 1/4 зарубежных вложений ТНК. Частный капитал сегодня стал главным элементом иностранных поступлений в развивающиеся страны. На долю прямых иностранных инвестиций сегодня приходится более половины всех средств, поступающих из частных источников.

Состав и численность.

Развитые страны: 23 страны Западной Европы, Северной Америки, Япония, Австралия и Новая Зеландия.

1,2 млрд. человек (это около 23% всего мирового населения)

Развивающиеся страны:

1. Наиболее развитые страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Уругвай,.). «Новые индустриальные страны» Азии (Сингапур, Южная Корея, Тайвань и Гонконг).

2. Нефтеэкспортирующие страны (Катар, Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Ливия, ОАЭ, Ирак).

3.Страны со средним уровнем общеэкономического развития (Колумбия, Гватемала, Парагвай, Тунис)

4. Индия, Пакистан и Индонезия -- страны с огромными территориями и населением, природно-ресурсным потенциалом и возможностями экономического развития.

5. Наименее развитых стран (Афганистан, Бангладеш, Бенин, Сомали, Чад).

ВВП: Развитые страны: 65% мирового ВВП, 27000-28000 долл. на чел., Развивающиеся страны: 3000-4000 долл. на чел.

Отраслевая структура: Развитые страны: SIA, ISA, услуги - 70% ВВП, Развивающиеся страны: SAI, ASI, услуги 50% ВВП.

Доля в мировом экспорте товаров и услуг: Развитые страны: 70%, Развивающиеся страны: 30%.

Доля в мировых потоках прямых иностранных инвестиций.

Развитые страны: 60%.

Развивающиеся страны: 40%.

Уровень экономического развития.

Развитые страны: Высокий уровень производственных сил, интенсивный тип развития рыночной экономики. В этих странах сосредоточена подавляющая часть экономического и научно-технического потенциала мир хозяйства, расположены главные финансовые центры, основные узлы коммуникации.

Развивающиеся страны: Им присущи такие черты, как многоукладная экономика с различными формами собственности, влияние традиционных институтов в обществе, высокие темпы роста населения, специализация в международном разделении труда преимущественно на производстве сырья, сильная зависимость от притока иностранного капитала. Хозяйственные структуры большинства развивающихся стран не унифицированы, производительные силы разнородны, что сдерживает повышение темпов роста.

Роль государства.

Развитые страны: Важнейшим агентом экономических отношений выступает государство, которое не только опосредствует хозяйственные отношения через финансы, законодательство, но выступает крупным собственником средств производства. Развитие государственного сектора исторически было обусловлено слабостью частного предпринимательства, которое оказывалось не в состоянии решать сложные проблемы экономического развития страны. Широкие мероприятия государства по спасению от банкротства и оздоровлению частных компаний и банков привели к созданию и расширению государственного сектора.

Развивающиеся страны: Для большинства развивающихся стран характерно активное участие государства в экономике. Отсталость, хроническая нехватка инвестиционных ресурсов, односторонняя зависимость от мирового хозяйства, необходимость привлечения иностранного капитала для модернизации экономики объективно усиливали роль государства как хозяйствующего собственника. Участие государства не отменяло в большинстве развивающихся стран рыночные механизмы, хотя оно нередко пыталось их ограничивать путем контроля над частным предпринимательством.

...

Подобные документы

Классификация и порядок создания международных экономических организаций. Характеристика полуформальных объединений, их роль в мировой политике. Структура Организация Объединенных Наций. Цели и особенности деятельности Международного валютного фонда.

презентация , добавлен 06.09.2017


Роль системы ООН в развитии многостороннего регулирования международных экономических отношений. Современная роль институтов системы ООН в регулировании мировой экономики. Конференция ООН по торговле и развитию – ЮНКТАД: место и роль в регулировании.

реферат , добавлен 18.06.2011


Организация Объединенных Наций (ООН): общая характеристика, цели и задачи деятельности. Структура и основные сведения о главных органах ООН, роль Генерального секретаря. Оценка и анализ деятельности Организации за более чем ее полувековую историю.

реферат , добавлен 27.03.2013


Понятие Организации Объединенных Наций, сферы и направления деятельности, государства-члены. Структура данного международного учреждения. Полномочия Секретариата, Генеральной ассамблеи, Международного суда, Экономического и социального совета ООН.

презентация , добавлен 22.02.2011


Основные цели и задачи переходной экономки, особенности и этапы ее протекания в России, противоречия и пути их нормализации. Оценка уровня экономического развития государства по сравнению с развитыми странами, места и значения его в мировой экономике.

курсовая работа , добавлен 16.01.2010


Лига Наций: история создания и результаты работы. Подписание устава ООН. Деятельность Организации Объединенных Наций, структура, основные цели и задачи. Понятие "Прав человека". Дипломатия периода второй мировой войны. Роль ООН в современном мире.

реферат , добавлен 23.04.2014


Анализ современного экономического состояния Российской Федерации. Возрастающая роль страны в мировой экономике. Изучение основных направлений внешнеэкономического сотрудничества с другими странами. Задачи развития интеграционных процессов в экономике.

магистерская работа , добавлен 15.06.2014


Вступление Азербайджана в ООН. Сотрудничество Азербайджанской Республики с ведущими международными организациями мира. Организация Объединенных Наций и другие международные организации, роль и значение их деятельности в современной мировой политике.

курсовая работа , добавлен 28.04.2013


Транспорт - третичный сектор экономики, его роль в мировой экономике. Особенности сухопутного, водного, воздушного и трубопроводного видов транспорта. Транспорт и экономика: проблемы взаимосвязи. Роль железнодорожного транспорта в экономике России.

курсовая работа , добавлен 14.12.2010


Экономика Германии, ее место в мировой экономике и перспективы развития. Промышленность и сельское хозяйство страны. Экономическое сотрудничество Германии с ЕС и Россией. Роль экспорта энергоносителей и целенаправленной политики российского руководства.

Современные международные экономические отношения между государствами включают в себя: внешнеторговые, валютно-кредитные и финансовые связи, а также международные инвестиционные и деятельность международных экономических организаций, процессы международной трудовой миграции и, конечно же, процессы международной экономической и гуманитарной помощи.

Все они базируются на правовой основе с учетом специфики каждой из сторон реализации международных экономических отношений. Причем если на международные экономические отношения взглянуть с правовой стороны, то сразу можно выделить четыре типа связей:

• 1) международные межгосударственные соотношения, регулируемые международным экономическим правом в качестве самостоятельной отрасли международного публичного права;
• 2) так называемые диагональные международные экономические отношения, включающие взаимоотношения с физическими и юридическими лицами иностранных государств;
• 3) внешнеэкономические связи субъектов федеративных государств в пределах предоставленных им центральными органами власти компетенции;
• 4) отношения, реализуемые в ходе внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов с целью систематического получения прибыли по средствам внешнеэкономиических сделок.

Именно эти отношения между физическими и юридическими лицами различных государств и играют главенствующую роль в осуществлении внешнеэкономической деятельности, определяя тем самым основу международных экономических отношений.

История развития международного экономического права берет начало еще в XVII в., когда по заключению Вестфальского мирного договора 1648 г. был провозглашен принцип доминанты суверенного территориального государства, заложившего основу суверенной и экономической деятельности в рамках государственно - территориального образования.

Однако уже в XIX в. рамки этого фундаментального принципа стали узкими для экономической активности стран, вступивших в эпоху заключения межгосударственных договоров и союзов. В результате уже со второй половины XIX в. четко определились тенденции на развитие институциального сотрудничества на базе заключения договоров. Одними из первых союзов и организаций образованных на основе многосторонних договоров. Одними из первых союзов и организаций образованных на основе многосторонних договоров стали Международный телеграфный союз 1865 г., трансформированный позже в Международный телекоммуникационный союз (ШТ), как одно из самостоятельных специализированных учреждений ООН; Всемирный почтовый союз (UPU), с таким же статусом, учрежденный в 1874 г., а также созданная в 1919 г. Международная организация труда (МОТ).

Постепенно эта форма международного сотрудничества стала основной. Однако объективные процессы расширения и углубления межгосударственного сотрудничества после завершения Второй мировой войны и создания ООН привели к взаимозависимости экономик отдельных стран и регионов друг от друга, а вместе с тем к такому феномену современности, как глобализация, которая «постепенно влияет на мир, где государства и экономики стран становятся все более взаимозависимы. В перспективе деятельности общества на первый план станут выдвигаться проблемы развития мировой экономики и обеспечения экономического прогресса во всех регионах. Соответственное развитие получает международное экономическое право. Полномочия соответствующих международных экономических организаций, особенно межгосударственных организаций экономического характера, также будут расширяться» .

Все это в своей совокупности определяет и специфический круг общественных отношений и специфический характер юридических норм, регулирующих международные отношения в экономической области на основе обширного объема нормативно-правового материала, признаваемого всеми участниками международных экономических отношений. «Таким образом, международное экономическое право как совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих отношения в сфере международных экономических отношений, отвечает всем условиям и критериям самостоятельной отрасли международного права, имеет свои институты и подотросли» . Реализуя тем самым координирующую функцию, на основе незыблемого соблюдения следующих основополагающих принципов:

• ? неотъемлемого суверенитета государств над их природными богатствами и естественными ресурсами;
• ? свободы выбора формы организации своих внешнеэкономических связей;
• ? экономической недискриминации;
• ? равенства и взаимовыгоды государств - членов международных экономических организаций;
• ? взаимовыгодного сотрудничества в сфере торговли, экономического развития, науки, техники;
• ? запрещения противоправного экономического принуждения;
• ? наиболее благоприятствуемой нации или принципа соблюдения режима наибольшего благоприятствования в торгово- экономических взаимоотношениях;
• ? взаимности;
• ? соблюдения национального режима;
• ? преференциального режима в торгово-экономических отношениях.

Четкое следование перечисленным принципам распространяется на все сферы современного международного экономического права, включая:

• ? международное торговое право, в рамках которого регулируется товарообмен, включая торговлю услугами и правами;
• ? международное финансовое право, регулирующее движение финансовых потоков, валютно-кредитные и расчетные взаимоотношения;
• ? право международной экономической помощи, включающее совокупность норм, регулирующих движение материальных и нематериальных ресурсов, не являющихся товарами в общепризнаваемом смысле;
• ? международное трудовое право, регулирующее движение капиталов (инвестиций).

Конкретной формой существования правовых норм различной направленности становятся:

• ? региональные договоры;
• ? двусторонние договоры;
• ? многосторонние договоры;
• ? решения международных организаций, принимаемые органами ООН, ее специализированными учреждениями, а также постановления региональных экономических организаций;
• ? решения межгосударственных экономических конференций и форумов.

«В нормах международного экономического права закреплены те исходные модели поведения государств, те юридические предписания, адресованные всем субъектам этого права, те международные обязанности государств, которые они должны соблюдать на практике, в своих взаимоотношениях в экономической сфере. Поэтому соблюдение государствами своих международных обязательств в экономической сфере составляет основу международного экономического правопорядка... Фундаментом международного экономического правопорядка являются принципы международного права вообще и принципы международного экономического права в частности» . Прежде всего к ним относятся основополагающие документы ООН, Генерального соглашения по тарифам и торговле услугами, Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИП/ТРИПС) и Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМ/ТРИМС).

Никакой правовой вопрос не обходится без определения понятия субъекта. Субъектом международного экономического права выступает носитель суверенных прав и обязанностей, что на практике самым непосредственным образом соотносится с территорией государства и народа, проживающего в нем. А значит, среди основных субъектов международного права на первом месте стоят суверенные государства, что особо подчеркивается в Декларации ООН о принципах международного права 1970 г., гласящей, что «каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств». Таким же качеством обладают и международные экономические организации.

Другими участниками современных международных экономических отношений, как правило, выступают транснациональные корпорации (ТНК), строящие свою деятельность на основе Хартии экономических прав и обязанностей 1974 г. и Конвенции о транснациональных корпорациях 1998 г.

По официальным данным ООН, количество ТНК в начале XXI в. превышало 50 тыс. с более чем 450 тыс. зарубежных филиалов. Их инвестиции в мировую экономику превышают ежегодно 3,5 трлн долл., а вывоз капитала превышает рост мирового ВВП и совокупного мирового экспорта. Сегодня ТНК контролируют около трети мирового суммарного промышленного производства и дают примерно такую же часть мирового экспорта. Это означает, что в результате глобальных процессов концентрации транснационального капитала - лишь четвертая часть всей мировой экономики, и она может реально функционировать в режиме свободной конкуренции. Отсюда самым естественным путем следует особая важность и значимость нормативно-правового регулирования хозяйственной деятельности ТНК.

В связи с возрастающей активностью ТНК на международном уровне роль государства в регулировании международных экономических отношений резко возрастает. При этом внутригосударственное регулирование предполагает подчинение деятельности филиалов ТНК национальному законодательству страны. Другое направление регулирующего воздействия государства проявляется в инвестиционных соглашениях, заключаемых принимающими странами.

Наибольшее распространение в современном мире приняло региональное регулирование деятельности ТНК. Так, например, в 1976 г. были приняты «Руководящие принципы многонациональных предприятий ОЭСР», на основе которых выстраивается сложный механизм обеспечения режима более-менее свободной конкуренции на территории промышленно развитых стран мира. Куда более сложно обстоят дела в группе развивающихся, и в особенности, подгруппе наименее развитых стран мира, где ТНК максимально полно эксплуатируют их природные богатства и ресурсы, включая дешевый труд местного населения.

Естественно, отмеченные процессы не могли не коснуться постсоветских государств, которые уже в 1994 г. заключили первый нормативный документ по созданию в рамках СНГ собственных региональных ТНК: «Соглашение о содействии в создании и развитии коммерческих, кредитно-финансовых и смешанных объединений». В том же 1994 г. в рамках СНГ было принято «Соглашение о создании платежного союза». В 1998 г. странами - членами СНГ была подписана Конвенция о ТНК, содержащая правовые основы сотрудничества в сфере их создания и деятельности на всем постсоветском пространстве. И сегодня, по официальным данным, в странах СНГ действует уже более двух тысяч дочерних фирм ТНК.

Другими субъектами международного экономического права сегодня активно выступают различные региональные и межрегиональные международные экономические организации, включая ЮНКТАД, ЮНИДО, ПРООН, региональные экономические комиссии ООН, а также Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНИСТРАЛ).

Из международных валютно-финансовых организаций и кредитных организаций здесь следует упомянуть международный банк развития и реконструкции, Международную ассоциацию развития, Международную финансовую корпорацию, Международный валютный фонд, Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ), Европейский банк развития и реконструкции, Межамериканский банк развития, Азиатский банк развития и Африканский банк развития, а также две такие специфический организации как Лондонский и Парижский клубы. И хотя Парижский клуб не имеет статуса международной организации, его роль в межгосударственным регулировании в кредитно-финансовых обязательств огромна. Клуб был создан для выработки многосторонних договоренностей госу- дарствами-кредиторами по отношению к государствам должникам, испытывающим трудности по выплате государственных долгов.

Основной задачей клуба является недопущение объявления государствами-должниками односторонних мораториев по возрасту должностей, что может негативно сказаться на развитии мирохозяйственных связей.

В этой связи, руководствуясь принципами национального суверенитета государств-должников, Клуб рассматривает обращения государств-должников лишь в том случае, если не выплата долга в срок оказывается неизбежной и экономически обусловленной, проявляет строго индивидуальный подход к каждому государству-должнику; обусловливает пересмотр порядка и сроков погашения задолжностей; равномерно распределяет потери от пересмотра долговых обязательств между всеми госу- дарствами-кредиторами.

Членами Парижского клуба на сегодня являются: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария, Япония, т.е. практически все промышленно развитые страны мира.

В противоположность Парижского Лондонский клуб представляет многосторонний механизм, не являющийся международной организаций, созданной с целью выработки принципиальных договоренностей со странами-должниками, испытывающими трудности по выплатам межбанковских, негосударственных задолжностей. Лондонский клуб объединяет более 600 коммерческих банков-кредиторов под представительством немецкого «дойче-банка». Как и Парижский, Лондонский клуб в своей деятельности руководствуется строго индивидуальным подходом при разборке критических невыплат, обусловливая при необходимости сроки и механизмы их погашения и с равномерным перераспределением неизбежных при реструктуризации долга потерь между всеми его членами.

Из региональных и межрегиональных коммерческих организаций и сообществ, играющих важную международно-правовую роль, следует в первую очередь отметить Европейский Союз и европейские сообщества, Североамериканскую зону свободной торговли и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество.

Из числа региональных и межрегиональных отраслей объединений и организаций в первую очередь надо указать на Организацию стран - экспортеров нефти (ОПЕК), Ассоциацию стран - экспортеров железной руды (АПЕК), Организацию стран - экспортеров вольфрама (ОТЕК), Ассоциацию стран - производителей олова (АСПО), Международную ассоциацию бокситодобывающих стран (МАБС) и Межправительственный союз стран-экспортеров меди (СИПЕК). То есть международные организации, связанные с добычей и продажей стратегически важных для современной экономики природных ресурсов, нехватка которых потенциально может привести к разбалансировке, а в ряде случаев и неизбежному параличу более- менее сбалансированную международно-правовыми договоренностями систему мирохозяйственных связей современности.

• Ковалев АЛ. Международная экономическое право и право регулирование международной экономической деятельности. М.: Научная книга, 2007.
• Там же. С. 26.
• Ковалев АЛ. Международная экономическое право и право регулирование международной экономической деятельности. С. 33.