Koulutuksen laadun hallinta laitoksessa. Koulutuspalvelumarkkinoiden yleiset ominaisuudet

Oppilaitoksen laadunhallintaa pidetään sen kilpailukyvyn pääedellytyksenä. Nykyään voimme puhua kahdesta toisiaan täydentävästä lähestymistavasta koulutuksen laatuun: käytännöllinen, jossa laatu määritellään tavoitteiden noudattamisen asteena (eri kuluttajatavoitteet - eri laatu, mikä sanelee laadunhallinnan tarpeen), ja toinen lähestymistapa, joka jatkaa orgaanisesti ensimmäistä ja koskee koulutusprosessin puitteissa tapahtuvia sisäisiä prosesseja.

Koulutuksen laadunhallinnan teoriassa ja käytännössä on myös useita päälähestymistapoja:

  • - tieteellinen lähestymistapa on kehittää käsitteitä, näyttöön perustuvia kriteerejä ja ohjeita ehdottomasti kaikkiin koulutusorganisaation tehtäviin. Samaan aikaan eri johtamisjärjestelmillä (hierarkkisilla tai demokraattisilla) on oma lähestymistapansa;
  • - prosessi, jonka mukaan laadunhallintaa pidetään prosessina, sarjana jatkuvia toisiinsa liittyviä toimia (johtamistoimintoja), joista jokainen on myös prosessi. Näitä tehtäviä ovat suunnittelu, organisointi, ohjaus, koordinointi ja valvonta. Prosessilähestymistapa on konseptoitu ISO 9000-1994 -standardissa ja se on otettu käyttöön ottamalla käyttöön ISO 9000 version 2000 standardit. Koulutusorganisaation laatujärjestelmän perusta ISO 9001:2000 vaatimusten mukaisesti on:
    • 1) kuluttajalähtöisyys;
    • 2) johdon johtava rooli tavoitteiden asettamisessa ja niiden saavuttamisessa;
    • 3) kaikkien työntekijöiden osallistuminen yliopiston ongelmien ratkaisemiseen;
    • 4) prosessilähestymistapa kaikentyyppisten toimintojen järjestämiseen;
    • 5) systemaattinen lähestymistapa johtamiseen;
    • 6) tuotteiden laadun jatkuva parantaminen;
  • - systeeminen, mikä mahdollistaa koulutusorganisaation tarkastelun järjestelmänä. Systemaattisen lähestymistavan käyttö koulutuksen laadunhallinnassa perustuu laadunhallinnan esittämiseen järjestelmänä, ja siihen sisältyy seuraavien periaatteiden soveltaminen:
    • 1) rakenne;
    • 2) kokonaisvaltaisten johtamistoimintojen toteuttaminen;
    • 3) laadunhallinnan hierarkkinen organisaatio;
    • 4) ulkoisten ja sisäisten tekijöiden suhde perintöjärjestelmän toiminnan eri vaiheissa;
  • - tilannekohtainen, mikä sisältää erilaisia ​​ohjausvaihtoehtoja erityistilanteista ja olosuhteista riippuen;
  • - ohjelma-kohdelähestymistapa on yksi tärkeimmistä metodologisista lähestymistavoista nykyaikaisessa johtamisessa, joka sisältää selkeän tavoitteiden määrittelyn, näiden tavoitteiden saavuttamiseen tähtäävän toimintaohjelman muodostamisen ja toteuttamisen. Opiskelee erilaisia ​​lähestymistapoja koulutuksen laadunhallintaan kiinnittää huomiota useisiin tutkijoihin, nimittäin E.M. Korotkov, M.M. Potashnik, P.I. Tretjakov, I.K. Shalaev, T.I. Shamova ja monet muut.

Toistaiseksi laatujärjestelmän standardointi ja sertifiointi ovat tarpeen. Tämä on tunnustus tietyn tuotannon menestyksestä, välttämätön askel kohti koko yrityksen menestyksen tunnustamista ja nykyaikaisimpien laadunhallintamallien käyttöönottoa, jotka ovat saaneet yleisnimen "kaikkien menetelmiä". yleinen johto laatu” - TQM.

Siten koulutuksen laadunhallinnan kehittäminen nykyinen vaihe liittyy erilaisten lähestymistapojen muodostumiseen laatuongelmien ratkaisemiseksi. Koulutuksen laadun hallinta, joka syntyi vastauksena ihmiskunnan objektiiviseen tarpeeseen saada laadukas koulutus, on nyt suuntautunut riittävään elämänlaatuun. Tuotantovoimien ja tuotantosuhteiden kehittämisstrategiana pidetty johtaminen, laadunvarmistus ja parantaminen, joka keskittyy paitsi selviytymiseen myös yhteiskunnan, yritysten ja jokaisen ihmisen hyvinvointiin, ovat erottamattomia kokonaisjohtamisjärjestelmästä. Tässä suhteessa menestynein lähestymistapa on kirjoittajan mielestä koulutuksen yleisen laadunhallinnan kehittäminen yhdessä yleisen johtamisen kehittämisen kanssa.

Monet tutkijat uskovat, että TQM:n käyttöönotto koulutusympäristössä aiheuttaa tiettyjä vaikeuksia. Käynnissä on aktiivinen teoreettinen keskustelu liikkeenjohdon menetelmien siirtämisen perustavanlaatuisesta mahdollisuudesta ja tarkoituksenmukaisuudesta koulutukseen. Tässä suunnitelmassa käsitellään liiketoiminnan ja koulutuksen yhteisiä ja tunnusomaisia ​​piirteitä: niiden tavoitteita, menetelmiä, keinoja, laatukäsitteitä, laadun mittauskeinoja jne. Väitetään, että laatufilosofia ei ole malli, joka voidaan siirtää yhdestä järjestelmästä toiselle. Filosofia voi kuitenkin olla universaali, mutta päätöksentekojärjestelmä laadun saavuttamiseksi voi vaihdella merkittävästi.

Koulutusorganisaation selviytyminen olosuhteissa markkinatalous riippuu ennen kaikkea siitä, onko sillä omaa strategiaa, sekä tämän organisaation kyvystä ja kyvystä johdonmukaisesti toteuttaa tätä strategiaa käytännössä toteuttamalla tiettyjä toimintoja. Koulutuspalvelumarkkinoiden epävakaus ja epävakaus sekä johtamisen monimutkaistuminen markkinaolosuhteissa toteuttavat koulutusorganisaatioiden laadunhallintajärjestelmän tutkimisen ja toteuttamisen.

Bagautdinova N.G. korostaa, että" sisäännykyaikainen olosuhteet, koulutusorganisaatiot toimivat lisääntyvän kilpailun ympäristössä ja TQM:n periaatteita käyttävät saavat merkittävän edun kilpailijoihin nähden, koska koko järjestelmä keskittyy suoraan palvelujen kuluttajiin ja niihin päätekijöihin, joita he arvioivat:

  • 1) yhteiskunnan tarpeiden ja sen vaatimusten ymmärtäminen; 2) luotettavuus;
  • 3) herkkyys; 4) kilpailukyky; 5) saatavuus; 6) kohteliaisuus; 7) viestintä (viestintä); 8) auktoriteetti; 9) turvallisuus» .

AT nykyaikainen Laatu on perustiedon ala, jota on tutkittava ja joka menee paljon pidemmälle kuin laki- ja säädösasiakirjoissa sekä erilaisissa ohjeissa oleva yksinkertainen tieto. Laatu on yhteiskunnan sosioekonomisen toiminnan tieteellisen organisoinnin ala, monimutkainen tutkimusalue monille asiantuntijoille.

Useat maat ovat jo ymmärtäneet tämän ja alkaneet käytännössä ratkaista laatuongelmia kiinnittäen erityistä huomiota työntekijöiden valmentamiseen asiaankuuluvien nykyaikaisten lähestymistapojen, menetelmien ja työkalujen tehokkaaseen ja tulokselliseen käyttöön. Laadunhallintajärjestelmä (TQM) on saavuttanut vahvan aseman monissa menestyneissä yrityksissä, mikä on muuttanut merkittävästi näkemyksiä koulutusjärjestelmässä. TQM sisältää yrityksen (organisaation) taloudellisen kehityksen pitkän aikavälin strategian kehittämisen ja toteuttamisen, jossa kaikki sen työntekijät ovat mukana luovissa toimissa, jotka voivat ja joiden tulee varmistaa sekä koulutusorganisaation itsensä että kuluttajien etujen tyydyttäminen. sen palveluissa ja koko yhteiskunnassa.

Keskeisiä ongelmia TQM-metodologian mukauttamisessa koulutuksen alalla ovat kysymykset sellaisen sisällön ja toimintojen järjestyksen valinnasta, jotka voivat taata koulutusorganisaation palvelujen tarjoamisen laadun, sekä kysymys suoritustavan valinnasta. tällaista toimintaa.

Modernit kasvatuslähestymistavat kokonaisuutena muodostavat perustan nykyaikaisten kasvatusarvojen muodostumiselle.

Jokainen lähestymistapa sisältää erilaisia ​​​​koulumalleja.

Jokaisessa lähestymistavassa voi olla suuri määrä todellisia organisaatiomuotojen inkarnaatioita..

Riisi. yksi.

Koulutustoiminnan osien, jotka on toteutettava missä tahansa lähestymistavassa ja missä tahansa koulutusjärjestelmässä, on täytettävä seuraavat vaatimukset:

  • 1. Järjestä koulutusperusta, jolle opiskelija rakentaa omat tietonsa ja taitonsa, muodostuu osaamista, tunnistetaan ja systematisoidaan sisäiset ja ulkoiset ohjeet ympäröivän maailman hallitsemiseen.
  • 2. Tuo tiedot ja taidot käytännön sovelluksiin.
  • 3. Auta opiskelijoita tunnistamaan tiedot, taidot ja pätevyydet, jotka ovat heille merkityksellisiä ja joiden avulla he voivat kehittää itseään mahdollisimman paljon.
  • 4. Muodostaa kriittisiä taitoja ja avaintaitoja elämään globaalissa maailmassa ilman syrjintää.

Katsotaanpa joitain ominaisuuksia koulutuksen laadunhallinta.

1. Koulutuksen laadun hallinnassa toimivuutta ja kehittämistä ei voida erottaa toisistaan. Koulutuksen laadun aktiivisuus ja käytännön ilmeneminen edellyttää rakentamista akateeminen työ siten, että varmistetaan aktiivinen osallistuminen

opiskelijat koulutuksensa järjestämisessä ja vastaanottamisessa.

  • 2. Itsekasvatuskyvyn kehittäminen. Sellaisten taitojen ja pätevyyden muodostuminen, jotka auttavat itseorganisoitumista ja itsekasvatusta, sosiaalisesti ja henkilökohtaisesti merkittävän tiedon hankkimista, arvojen, käyttäytymisnormien, ihmissuhteiden muodostumiseen.
  • 3. Hyvin organisoitu ajattelu, kyky toimia epätyypillisissä tilanteissa. Analyyttis-kriittisen asenteen kyvyn kehittäminen ympäröivään todellisuuteen. Tarvitaan tietoa, taitoja, pätevyyttä tiedon hankkimiseen ja käsittelyyn, olemassa olevan ja vastaanotetun tiedon arviointiin, taitoja ja avaintaitojen muodostumista itsekasvatusmenetelmien (tekniikoiden) hallitsemiseen.
  • 4. Aihesuuntautuminen ei ole oppimisen tavoite, vaan keino opetuksen metodologian hallitsemiseksi. Ennalta määrätyt koulutuksen tavoitteet sisältyvät monenlaiseen koulutukseen ympäristö, joka antaa opiskelijoille enemmän mahdollisuuksia muodostaa sisäistä motivaatiota, joka varmistaa havainnon eheyden laajentamalla assosiatiivisia linkkejä. "Tilannepedagogian", projektien menetelmän, tapausteknologian, itsekasvatustoiminnan jne. rooli kasvaa.
  • 5. Koulutuksen laadun riippuvuus opettajan pedagogisesta toiminnasta, opetusprosessin organisointimenetelmistä ja -tekniikoista.

Riisi. 2. Laadunhallintajärjestelmän malli

Koulutuksen laadunhallintajärjestelmän luominen edellyttää johdonmukaista ratkaisua seuraaviin tehtäviin:

  • - tavoitteiden määrittely ja käsitteellistäminen koulutuksen laadun alalla;
  • - työmarkkinoiden vaatimusten ja mahdollisten työnantajien tunnistaminen;
  • - perusprosessien muodostaminen avoimena mallina;
  • - prosessinhallintamenetelmien kehittäminen ja mukauttaminen

oppilaitoksen toiminta ja kehittäminen;

  • - toteutus dokumentointi laadunhallintajärjestelmät;
  • - prosessivalvonnan toteuttaminen sisäisen tarkastuksen kautta.

Laatujärjestelmän käyttöönotto koulutusorganisaatiossa koostuu sen siirtymisestä tai sen yksittäisten yksiköiden siirtymisestä työhön laatujärjestelmän laadittujen, hyväksyttyjen ja voimaan saatettujen asiakirjojen mukaisesti. Työpaikalla on tarpeen määritellä kunkin työntekijän tehtävät, valtuudet ja vastuut laatujärjestelmän puitteissa, kehittää ja panna toimeen työ- ja työohjeet sekä tarkistaa dokumentoitujen toimintatapojen toteuttaminen henkilöstön toimesta.

Laadunhallintajärjestelmää luotaessa koulutusorganisaatiossa on ensinnäkin määritettävä sen valmistama lopputuote. Jotkut koulutusorganisaatiot ottavat toimintansa perustana valmistuneen koulutuksen, toiset - koulutuspalvelujen tarjoamisen. Yliopiston lopputuotteen kuluttaja ei ole niinkään opiskelija itse, vaan valtio ja yhteiskunta organisaation muodossa, joka houkuttelee valmistuneen töihin.

Siten koulutusorganisaation laadukkaat tuotteet eivät ole koulutuspalvelu, vaan valmistuja. Laadunhallintajärjestelmän muodostumisen lähtökohtana tulisi olla koulutuslaitoksen valmistuneen "mallin" rakentaminen tiettyjen henkilökohtaisten ammatillisten ominaisuuksiensa joukoksi, jonka kehittämistä koulutusprosessin tulisi ohjata: sen sisältö, opetusmenetelmät, organisointimuodot, koululaisten tiedon seuranta- ja arviointimenetelmät. Samaan aikaan on huomattava, että koulutusorganisaation toiminnan perusta on koulutusprosessi. Samaan aikaan sitä ei voida tarkastella erillään muun tyyppisestä toiminnasta: tieteellisestä, koulutuksellisesta ja metodologisesta, hallinnollisesta ja taloudellisesta jne. .

Kontekstissa koulutuksen laadun kehittämisen ongelmia ihmistä pidetään nykyään työmarkkinoiden ja työsuhteiden subjektina, kansalaisena, perhesuhteiden subjektina, kansallisen kulttuurin kantajana ja ylläpitäjänä, elinympäristön (ekosfäärin) ylläpitäjänä, oman kehityksensä subjektina.


Kuva 3.

Tämä on tärkein asia ihmisen elämässä, ja sellaisen henkilön muodostuminen tulisi upottaa koulutuksen sisältöön.

Välttämätön auta opiskelijat:

  • * kehittää henkisiä, älyllisiä ja fyysisiä taipumuksiaan;
  • * toteuttaa kiinnostuksen kohteita ja taipumuksia;
  • * kehittää henkilökohtaista moraalista vakaumusta, suvaitsevaisuutta muita kansallisuuksia, uskontoja, elämäntapoja kohtaan;
  • * Sisäistä tuleva aikuisen roolisi.

Pitäisi opettaa opiskelijat:

* ymmärrys tiedosta ja toimintatavoista aikuiselämässä, olosuhteissa

markkinasuhteet ja nopeasti muuttuva maailma;

  • * Viestintä vierailla kielillä;
  • * itseopiskelutoiminta;
  • * huolellinen ja välittävä asenne ympäristöön.

Koulutuksen laadun määräävät tekijät

1. Alkuperäiset (henkilökohtaiset) ominaisuudet: taipumukset ja kyvyt;

perustiedot (käytettävissä); psyykkinen vakaus; sisäiset esteet (esteet) oppimiselle.

  • 2. Koulutusehdot:
    • * opettavainen ja menetelmällinen ja visuaalisia materiaaleja oppimiseen - opettamiseen - itsekoulutukseen;
    • * materiaaliset ja tekniset laitteet, koulutuksen tietotekniikkatuki;
    • * Opettajien, opiskelijoiden ja vanhempien näkemykset ja lähestymistavat koulutukseen;
    • * opetushenkilöstö, joka varmistaa oppilaitoksen toiminnan;
    • * alueviranomaisten vaikutus oppilaitosten hallintoon;
    • * julkisten neuvostojen ja järjestöjen osallistumisaste koulutuksen tukemiseen;
    • * vanhempien tuki (apu) opiskelijoille.
  • 3. Valtion yleinen konteksti koulutusjärjestelmän toiminnalle:
    • * valtion koulutuspolitiikka;
    • * koulutuksen strategiset painopisteet ja tavoitteet;
    • * hallintorakenne yleissivistävässä järjestelmässä;
    • * koulutusresurssit ja niiden saatavuus;
    • * opettajan asema yhteiskunnassa;
    • * koulutuspalvelujen ja koulutuskirjallisuuden markkinoiden kehittäminen ja saavutettavuus.
  • 4. Valtion standardi, yleisön odotukset, markkinoiden vaatimukset, koulutuksen sisällyttäminen kansainväliseen yhteisöön.
  • 5. Taloudelliset olosuhteet; sosiokulttuuriset olosuhteet; kansalliset ja alueelliset tekijät; pedagogisen toiminnan järjestelmät ja rakenteet; strategia opetushenkilöstön, lasten ja vanhempien avustamiseksi ja tukemiseksi.

Yhteenvetona edellä esitetystä toteamme, että koulutuksen laadun ja koulutuksen laadun varmistavat tieteellisen perustan kehittäminen, koulutuksen laadunhallintaa koskevien lähestymistapojen teoreettinen ja metodologinen perustelu, laadunhallintajärjestelmän rakentaminen koulutusorganisaatioiden asiantuntijoiden kouluttamiseksi. Nykyinen sosioekonominen tilanne ja ihmiselämän kaikilla osa-alueilla vallitsevien markkinasuhteiden kehittyminen tuovat esiin kysymyksen johtamistoiminnan muutostarpeista oppilaitosten itsensä tasolla, jotka ovat osa täydellinen järjestelmä oppilaitoksia maassamme.

Valvontaprosessin ominaisuudet: Johtaminen on määrätietoinen, ajassa ja tilassa jatkuva prosessi, joka vaatii syvällistä analysointia, kehittämistä ja erityisten tavoitteiden asettamista. Mitä tarkemmin tulos vastaa asetettua tavoitetta, sitä korkeampi johtamisen laatu on.

Laadunhallinta - laatuvaatimusten täyttämiseen käytetyt strategiset ja operatiiviset menetelmät ja toimet.

on muodostelman tietojen tallentamista, käsittelyä ja välittämistä erilaisia ​​ehtoja koulutusprosessi, joka on tarpeen opiskelijoiden (oppilaiden) ongelmien ratkaisemiseksi koulutuspalvelujen ja -tuotteiden kulutuksen yhteydessä.

Laadulle johtamisen kohteena ovat kaikki johtamissyklin osatekijät: tavoitteiden asettaminen, suunnittelu, analysointi, toteutus, valvonta.

Koulutuksen laadunhallinta- Tämä on määrätietoinen, resurssien tarjoama vuorovaikutusprosessi ohjaavan ja hallitun osajärjestelmän välillä yksilön, yhteisön, valtion suunniteltujen (standardien) tavoitteiden ja odotettujen tarpeiden saavuttamiseksi.

Seuranta koulutuksen laadun hallintakeinona

Tärkeä rooli oppilaitoksen johtamisen tehokkuudessa on seurannalla, joka luo tarvittavan Tietotuki koulutusprosessi. "Monitorointi on ympäristön tilan havainnointia, arviointia ja ennustamista ihmisen toiminnan yhteydessä (Big Encyclopedic Dictionary, s. 831" Termit "pedagoginen seuranta", "laadunseuranta" ilmestyivät kasvatusalalle suhteellisen hiljattain. "Pedagoginen seuranta" on järjestelmä pedagogisen järjestelmän toimintaa koskevien tietojen keräämisen, tallennuksen, käsittelyn ja levittämisen järjestämiseksi, sen tilan jatkuvaan seurantaan ja kehityksen ennustamiseen. "Pedagoginen seuranta" seuranta" on organisoitu kohdennettu, järjestelmällinen koulutuksen laadun seuranta oppilaitosjärjestelmässä, jonka avulla voit seurata sekä valtion koulutusstandardeista poikkeavaa että väestön koulutustarpeiden tyytyväisyyttä.Jokainen kirjoittaja määrittelee pedagogiset seurantaa ja edellyttää tietyntyyppistä toimintaa (johtavaa, pedagogista, metodista eskiy). Pedagogisen seurannan kohteina ovat kaikki pedagogisen prosessin osallistujat (opettajat, opiskelijat, luokanopettajat ja itse pedagoginen prosessi). Seurantatutkimukset voidaan suorittaa kolmessa vaiheessa:Vaihe 1. Valmisteleva1. Tavoitteen asettaminen.
2. Objektin määritelmä.
3. Ajoituksen asettaminen.
4. Asiaankuuluvan kirjallisuuden tutkiminen.
5. Työkalujen kehittäminen pedagogiseen seurantaan.

Vaihe 2. KäytännöllinenTiedonkeruu:-havainto
-haastatella
-testaus
- kyseenalaistaa
- Mene tunnille
-koepaperit

Vaihe 3. Analyyttinen1. Vastaanotetun tiedon systematisointi.
2. Vastaanotetun tiedon analyysi.
3. Suositusten ja ehdotusten laatiminen seuraavalle kaudelle.
4. Johtopäätökset.

Analyysiä suoritettaessa on mahdollista yhdistää tekstimuotoista analyyttistä tietoa, kaavioita, kaavioita, taulukoita, kaavioita jne. Viimeisessä analyysivaiheessa on tehtävä johtopäätös ja laadittava suosituksia. Pedagoginen seuranta tarjoaa opettajille ja hallinnolle laadukasta ja oikea-aikaista tietoa, jota tarvitaan esimiespäätösten tekemiseen. Kuinka järkeviä ovat opetusprosessissa toteutetut pedagogiset keinot, kuinka didaktiset keinot (muodot, opetusmenetelmät, opiskelutapa jne.) vastaavat koululaisten asetettuja tavoitteita ja ikäominaisuuksia, heidän elinympäristönsä erityispiirteitä. Eli selkeä työn organisointi, joka perustuu johdonmukaisiin toimiin seurannassa, edistää sen tehokkuutta. Hallinto on tehokasta, jos se ei tukeudu pelkästään opiskelijoiden koulutuksen laadun kiinteällä tasolla olevaan tietoon Tämä hetki aikaa, mutta se sisältää myös analyysin syistä, joiden vuoksi se ei ole noudattanut tiettyjä standardeja, ja resurssien etsimisen tehokkuuden parantamiseksi koulutusprosessi. Tällainen analyysi edellyttää seuraavien seurantakomponenttien tarkastelua yhtenä kokonaisuutena: "olosuhteet", "prosessi", "tulos".

Vaatimukset pedagogisen seurannan järjestämiselle ja toteuttamiselle

1. Seurantatutkimusohjelman olemassaolo
2. Seurantaindikaattorien joukon ja muodon olisi oltava rajoitettuja ja vakioita tietyn ajanjakson ajan.
3. Indikaattorien tulee olla luonteeltaan arvioivia koulutuksen laadunhallinnassa.
4. Pedagogisen seurannan tulokset laaditaan kaavioina, kaavioina, kaavioina, kirjallisena analyysinä suosituksineen
5. Pedagogista seurantaa suoritettaessa on noudatettava seuraavia ehtoja:

Johdonmukaisuus
- kesto ajassa
- vertailtavuus
-objektiivisuus
-mukavuus

1. On tarpeen määrittää toiminta-alueet seurannan järjestämiseksi ja suorittamiseksi:

Toiminnallisten vastuiden mukaisesti
- innovatiivisten, kokeellista toimintaa tämä oppilaitos
- tämän oppilaitoksen tavoitteiden ja tavoitteiden mukaisesti

2. Seurannan järjestämisessä ja toteutuksessa on otettava huomioon, että päätavoitteena on jatkuvasti seurata tiedon laadun tuloksia ja koulutusprosessin vaikutuksen tuloksia opiskelijan persoonallisuuksiin.

3. Lukuvuoden alussa on tarpeen suorittaa johdanto-osuudet (nolla) opiskelijoiden tiedon laadun määrittämiseksi aineissa ja muilla aloilla.

5. Laaditaan väliaikataulu, jonka hyväksyy oppilaitoksen johtaja

6. Osion suorittaa ja tarkastaa assistentti, tulokset analysoidaan, johtopäätöksistä ja ehdotuksista keskustellaan opettajien ja opiskelijoiden kanssa

7. Viipaleiden tulosten analysointia tulee käyttää sopivan opetusmetodologian valinnassa, opiskelijoiden motivaation muodostamisessa, koulutusprosessin korjaamisessa

8. Koulun sisäisen valvonnan suunnitelmissa on tarpeen suunnitella aika väli- ja loppuleikkausten tekemiseen.

Välileikkauksen tekeminen on välttämätöntä opiskelijoiden edistymisen onnistumisen arvioimiseksi ainealueella, jonka perusteella opettaja arvioi opetusmetodologiansa valinnan onnistumista, muokkaa koulutusprosessia, valittuja lähestymistapoja ja opetusmenetelmiä. Lopullinen leikkaus tehdään harjoittelun tulosten perusteella kaksi viikkoa ennen lukuvuoden loppua. Lopullisen viipaleen tulokset analysoidaan nykyisten viipaleiden tulosten mukaan.

9. Oppimisen tason, yleissivistävän taitojen muodostumisen laadun, yleisen kasvatuksellisen ajattelun taitojen onnistuneeksi seuraamiseksi on välttämätöntä muodostaa koulutuksen sisältö siten, että jokaisessa koulutusvaiheessa, yleissivistävässä, erityistaidot ja opiskelijoiden kykyjä korostetaan

10. Valmennustason seuranta suunnitella mukaan avainkohdat koulutusmateriaalia jokaisessa koulutuksen vaiheessa, jotka tarjoavat materiaalin melko onnistuneen omaksumisen ja sen seurauksena edistymisen sen soveltamisen käytännössä

11. Saadaksesi objektiivisia tuloksia oppimisen tasosta seuraa kolmea indikaattoria: standardin toteutumista (prosentti edistymistä), tiedon laatua (prosenttiosuus tiedon laadusta), luokan oppimisastetta

12. Koulutustason analyysi olisi suoritettava ottaen huomioon kaikki tasot

Seurannan olennainen piirre on koululaisten yleisen koulutustason määrittäminen.

Mukaan A.K. Markova, oppiminen ovat niitä henkisen kehityksen ominaisuuksia, jotka ovat kehittyneet edellisen opiskeluvuoden seurauksena, ts. tietovarasto tänään.

L.N. Zasorina uskoo, että oppiminen on opiskelijan persoonallisuuden syvä ominaisuus ja samalla indikaattori ZUN-oppimisen onnistumisesta, valmiudesta jatkaa koulutusta.

V.N. Maksimova väittää, että oppiminen on sitä, että opiskelijalla on tieto- ja taitojärjestelmä tietyn opiskelujakson ajan. Kaikki valvontaprosessin toiminnot ja vaiheet, ts. kaikki sen elementit ovat rakenteellisesti ja toiminnallisesti yhteydessä toisiinsa ja edustavat yhtä pedagogisen seurannan sykliä. Minkä tahansa näistä komponenteista katoaminen opettajien toimintajärjestelmästä joko tekee pedagogisesta seurannasta vähäarvoista ja huonolaatuista tai tuhoaa koko järjestelmän. Tietenkin tämä sykli täyttyy kussakin tapauksessa eri sisällöllä. Täyden pedagogisen seurannan syklin toteuttaminen auttaa lisäämään pedagogisen prosessin tehokkuutta "opettaja-opiskelija" -järjestelmässä.


Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Lähetetty http://www.allbest.ru/

ATjohtaa

Laadukkaan koulutuksen saatavuuden varmistaminen on venäläisen koulun nykyaikaistamisen johtava ajatus. Samaan aikaan, kuten käytäntö osoittaa, koulutuksen saatavuuden lisääntyminen muuttamatta sen sisältöä ja muotoja ihmisten sosiaaliseen asemaan voi heikentää sen laatua. Mahdollisuudet parantaa opiskelijoiden koulutusvalmennusta pidentämällä koulun kestoa samalla kun säilytetään oppimateriaalin määrä ja sisältö ovat käytännössä loppuneet. Itse laadun käsite on muuttunut. Tällaisen muutoksen institutionaalinen ilmentymä on siirtyminen koulutusmateriaalin sisällön ja määrän säätelystä (FSES 1992) koulutuksen edellytysten, ohjelmien ja tulosten vaatimusten säätelyyn (FSES 2008).

Venäjän federaation koulutuslaissa määritellään koulutuksen laatu "opiskelijan koulutustoiminnan ja koulutuksen kokonaisvaltaiseksi ominaispiirteeksi, joka ilmaisee heidän noudattamisensa liittovaltion koulutusstandardien, liittovaltion vaatimusten ja (tai) tarpeiden kanssa. yksityishenkilön tai oikeushenkilön, jonka etujen mukaisesti koulutustoimintaa harjoitetaan, mukaan lukien koulutusohjelman suunniteltujen tulosten saavutusaste." Määritelmä on yleinen luonne ja vaatii selvennystä ja konkretisoimista käytännön soveltamista varten.

Uuden laadun vaatimus näyttää mahdottomalta tyydyttää ilman tarkoituksenmukaista muutosta johtamisen kaikissa vaiheissa: suunnittelussa, organisoinnissa, motivoinnissa ja ohjauksessa, tämän laadun tekijöiden määrittelyssä ja niihin aktiivisessa vaikuttamisessa. Tehokas hallinta ei ole kohteen (koulutusjärjestelmän) siirtymisen hallintaa enemmän tai vähemmän vakaasta tilasta toiseen vakaaseen tilaan, vaan jatkuvana prosessina, joka on jaettu erillisiin vaiheisiin taktisia tarkoituksia varten.

Venäjän koulutuksella on monitasoinen johtamisjärjestelmä: opetus- ja tiedeministeriö - alueministeriöt (komiteat) - kunnalliset (kaupunki, piiri) hallintoelimet - koulutusorganisaatio. Tällaisen järjestelmän tehokkuus riippuu koulutusalan yhtenäisyydestä, toimivallan ja vastuunjaon välisestä suhteesta. Johtamiskyvyn rajallisuus kullakin tasolla johtuu siirretyistä toimivaltuuksista ja käytettävissä olevista resursseista: hallinnosta, rahoituksesta, henkilöstöstä, tiedosta. Tärkeä ongelma koulutuksen laadunhallinnan kehittämisessä on epävarmuus kunkin tason vastuusta tästä laadusta.

Tutkimuksen relevanssi johtuu:

"Koulutuksen laadun" käsitteen moniselitteisyys ja tarve tunnistaa sen varmistavat komponentit ja tekijät johtamisongelmien ratkaisemiseksi metropolialueen tasolla;

Epävarmuus piirin vastuusta saavuttamisessa normatiivista laatua ja laadunhallinnan tarve kaikilla johtamistasoilla;

Tarve arvioida puolueetonta laadunhallintaa piiritasolla ja käyttää laatuindikaattoreita, jotka eivät täytä piirin valtuuksia ja vastuuta tästä laadusta.

Ongelman kehitysaste.

Koulutuksen laadunhallinnan pedagogisen tutkimuksen luonteeseen vaikuttavat merkittävästi yleinen laadunhallinnan teoria (V.I. Azarov, S.A. Voroshilov, S.D. Ilyenkova, G.Yu. Naumenko jne.), kansainvälisten laatujohtamisstandardien ISO vaatimukset. 9000, kokonaislaadunhallinnan (TQM) periaatteet. V.A.:n teoksissa tarkastellaan ongelman eri puolia. Bolotova, E.M. Korotkova, O.E. Lebedeva, V.P. Panasyuka, M.M. Potashnik, G.A. Shaporenkova ja muut. Yu.A. Konarževski, G.M. Poljanskaja, A.I. Subetto, S.Yu. Trapitsyna, E.V. Jakovlev. Emme ole löytäneet näistä lähteistä ongelmia koulutuksen laadunhallinnan erityispiirteisiin piiritasolla.

Tutkimuksen tarkoituksena on tunnistaa nykyaikaisten kriteerien soveltuvuus johtamisen koulutuksen laadun arviointiin piiritasolla.

Tämän tavoitteen saavuttaminen johti seuraavien tehtävien asettamiseen:

1. Tunnistaa koulutuksen laadun kriteerit ja indikaattorit valtion koulutuksen kehittämisohjelmissa, kaikkien koulutustasojen oikeudellisissa asiakirjoissa.

2. Selvitä tehtävässä 1 yksilöityjen kriteerien ja indikaattoreiden yhteensopivuus niiden vaatimusten kanssa, joita nykyaikainen laadunhallinnan metodologia asettaa kriteereille ja indikaattoreille.

3. Tunnistaa rajoitukset näiden kriteerien ja indikaattoreiden käytölle nykyisessä koulutuksen hallintajärjestelmässä piiritasolla.

4. Ehdota mahdollisia kriteerejä ja indikaattoreita koulutuksen laadun hallinnan ongelmien ratkaisemiseksi pääkaupunkiseudulla.

Empiirisen tutkimuksen kohde: Pietarin yleissivistävän koulutuksen johtamisprosessi (5 kaupunginosan esimerkissä).

Tutkimusaihe: piirin opetusosastojen toiminnan piirteitä opetuksen laadun hallinnassa.

Tutkimuksen teoreettinen ja metodologinen perusta olivat tutkimusalalla työskentelevien kotimaisten ja ulkomaisten tutkijoiden teokset: A.A. Avetisova, D.A. Alexandrova, M. Alberta, V.I. Andreeva, M.P. Afanasiev, Yu.K. Babansky, V.A. Bolotova, I.A. Waldman, M. Meskon, V.P. Panasyuka, M.M. Potashnik, S.G. Kosaretsky, N.V. Kuzmina, N.A. Selezneva, A.I. Subetto, S.Yu. Trapicina, P.I. Tretjakov, A. Fayol, I.D. Frumina, F. Hedouri.

Työssä käytettiin teoreettisia (analyysi, synteesi) ja diagnostisia (asiakirjojen tutkiminen, seurantatutkimusten tietojen tilastollinen analyysi, kysely, kysely) tutkimusmenetelmiä.

Tutkimuksen tietokanta sisältää:

virallisia tilastoja erilaisia ​​asioita koulutusalan toiminta;

liittovaltion lait, säädökset Venäjän federaatio, presidentin asetukset, Venäjän federaation hallituksen päätökset koulutuksen kehittämisongelmista;

koulutuksen laadunhallintaa koskevat oikeudelliset asiakirjat koulutuksen hallinnan eri tasoilla;

oppilaitosten ja organisaatioiden perusmateriaalit, mukaan lukien kehitysohjelmat ja muut asiakirjat.

tiedot piiritason koulutushallinnon johtajien kyselyistä.

Tutkimuksen tieteellinen uutuus on:

soveltamalla koulutuksen laadunhallinnan teoriaa koulutuksen parantamiseen tähtäävien poliittisten ja sääntelyasiakirjojen kriteerien ja indikaattoreiden yhteensopivuuden, yksiselitteisyyden, selkeyden ja hallittavuuden vaatimusten tunnistamiseksi johtamiskäytännössä kaupunginosatasolla;

koulutusviranomaisten toiminnan arviointiperusteiden systematisointi piiritasolla koulutuksen laadun parantamiseksi.

Uuden tieteellisen tiedon lisäämisen erityisiä elementtejä ovat seuraavat tulokset:

selvensi tutkimusaiheeseen liittyvää käsitelaitteistoa;

Koulutuksen laadun parantamiseksi on tunnistettu mahdolliset kriteerit piiritason koulutusviranomaisten toiminnan arviointiin.

Avainsanat. Koulutuksen laatu, laatutekijät, laadun osatekijät, laadunhallinta, koulutusviranomaisten valtuudet, laatuindikaattorit, koulutuksen laadunhallinnan käsitteet.

Työn tuloksia voidaan käyttää johtajien (ylläpitäjien) kurssin valmistelu- ja uudelleenkoulutusprosessissa (seminaarit) pohdittaessa koulutuksen laadunhallintaan liittyviä kysymyksiä:

Pietarin piirien hallintojen opetusosastojen päälliköt piirin koulutusjärjestelmän kehittämisohjelman kehittämisessä, koulutustoiminnan tulosten analysoinnissa;

viranomaiset valtion valtaa Pietari kaupunginosien koulutushallinnon tehokkuuden arvioinnissa, valtion ja aluepolitiikan kehittämisessä koulutusalalla;

koulutuksen laadunhallinnan tutkijat jatkotutkimuksia varten.

Tutkimustulosten hyväksyntä.

Ongelman vaiheittaisen tutkimuksen käytännön tuloksia keskusteltiin videokonferenssitilaisuudessa “Laadunarviointijärjestelmä oppilaitos» Krasnoselsky-alueen oppilaitokset Venäjän oppilaitosten kanssa marraskuussa 2013.

Tutkimusaiheisia julkaisuja.

Väitöskirjan aihetta käsittelevät materiaalit näkyvät NRU HSE Pietari, 2013 artikkelissa "Koulutuksen laadun käsite: erilaisia ​​lähestymistapoja" opiskelijakokoelmassa "Koulutusjohtaminen".

Puolustettavan työn pääkohdat:

1. Piiritason koulutuksen laadunhallinnan kriteerit ja indikaattorit määräytyvät johtamistoimintojen jakautumisen logiikasta johtotasojen välillä ja siitä aiheutuvista rajoituksista tämän johtotason oikeuksille ja resursseille suoritettaessa tavoitteen asettamisen, suunnittelun, koordinoinnin tehtäviä. koulutuslaitosten toiminnasta ja valvonnasta.

2. Piiritason koulutuksen laadun hallinnan mahdollisuudet määräytyvät olosuhteiden (laatukomponenttien): aineellisen ja teknisen, organisaation, henkilöstön, tiedon laadun hallinnassa, eivätkä ne käytännössä liity tehtävien tavoitteen asettamiseen. koulutusprosessista.

laadukas koulutusalue

1. Laatukoulutusjateoriahallintalaatu

1.1 konsepti"laatukoulutus":monimuotoisuuslähestymistapoja

Koulutuksen laatu on erityisen monimutkainen luokka monitulkintaisuuden, suhteellisuuden ja vaihtelevuuden vuoksi. Sen soveltamista johtamiskäytäntöön vaikeuttaa suuresti sen laaja käyttö poliittisessa ja ideologisessa retoriikassa, jossa koulutuksen laatu tunnustetaan yhteiskunnan henkisen lisääntymisen ja kehityksen lähteeksi, talouden perustaksi, riippumattomuuden ja eheyden säilyttämisen takaajaksi. kansakunnan, ajan pakotus, joka määrää elämänlaadun. Tämä yhteyksien moninaisuus mahdollistaa sen, että monet koulutuksen kentän ulkopuolelle menevät indikaattorit voidaan pitää koulutuksen laadun kriteereinä. Siksi koulutuksen laadun hallinnan käytäntöön siirtymisen edellytyksenä on "koulutuksen laadun" käsitteen määrittely, joka mahdollistaa sen mittaamisen ja arvioinnin.

Mikä on "koulutuksen laatu"?

Pedagoginen sanakirja tulkitsee koulutuksen laadun "tietyksi tiedon ja taitojen, henkisen, moraalisen ja fyysisen kehityksen tasoksi, jonka opiskelija saavuttaa tietyssä vaiheessa suunniteltujen tavoitteiden mukaisesti; odotusten tyytyväisyysaste erilaisia ​​osallistujia koulutusprosessi oppilaitoksen tarjoamista koulutuspalveluista”. Koulutuksen laatua mitataan ensisijaisesti koulutusstandardin mukaisuudella. Selvennetään joitakin kohtia. Suurimmassa osassa määritelmää koulutuksen laadun kriteerit liittyvät siihen, että harjoittelijat hallitsevat standardissa kuvatun tieto- ja taitokokonaisuuden. Mahdollisuus arvioida laatua osoittautuu siis johdannaiseksi tiedon ja taitojen vaatimusten standardissa olevan kuvauksen spesifisyydestä sekä menettelyistä, joilla opiskelijat tarkastavat niiden kehittämisen täydellisyyttä. On loogista tunnustaa tällaisen arvioinnin kohteet koulutusalan ammattilaisiksi, jotka toimivat säädösten perusteella. Määritelmässä on kuitenkin myös pienempi osa - prosessin eri osallistujien tyytyväisyyden aste tarjottuihin koulutuspalveluihin. Tässä on tietty vähimmäismäärä. Voidaan olettaa, että "prosessiin osallistujien" piirissä ei ole koulutusta (niiden kriteerit eivät voi oletusarvoisesti poiketa standardin kriteereistä), mutta muut aiheet ja menettelytavat jäävät julkistamatta. He voivat olla sekä itse koulutettuja että koulutusvaiheessa heidän laillisia edustajiaan - vanhempia, joilla on hyvin erilaiset odotukset (pyynnöt) tuloksesta ja oppimisprosessista. Siksi tässä määritelmässä sen toinen osa näyttää deklaratiiviselta.

Sanasto sovituista termeistä ja määritelmistä Kansainyhteisön jäsenmaiden koulutusalalla Itsenäiset valtiot antaa toisenlaisen tulkinnan: "koulutuksen laatu on koulutuksen (tuloksena, prosessina, yhteiskuntajärjestelmänä) vastaavuutta yksilön, yhteiskunnan, valtion erilaisiin tarpeisiin, etuihin; systeeminen joukko koulutuksen (yhteiskunnallisena järjestelmänä, prosessina, tuloksena) hierarkkisesti organisoituneita, yhteiskunnallisesti merkittäviä olennaisia ​​ominaisuuksia (ominaisuuksia, parametreja). Tarpeiden täyttäminen määrää laadun. Koska eri yhteiskuntaryhmien, yhteiskunnan ja valtion eri instituutioiden (perhe, työalue, isänmaan suojelu jne.) tarpeet ovat moninaiset, niin tämän määritelmän mukaan koulutuksen laatua ei voida määritellä yksiselitteisesti, se on aina kontekstuaalinen. Koulutuksen hallinnointiin ehdotettu määritelmä ei sovellu.

M.L. Agranovich ja P.E. Kondrashov ehdottaa, että koulutuksen laatua pidetään "tasona, jolla ratkaistaan ​​monimutkainen koulutustehtävä, mukaan lukien: oppimistulokset, valmistuneiden sosialisointi, mukaan lukien perehdyttämis- ja toimintataitojen hallitseminen moderni yhteiskunta, kansalaistietoisuuden kehittäminen oppimisolosuhteita koskevien lakisääteisten vaatimusten mukaisesti; koulutusstandardin hallitseminen; koulutuspalvelujen koostumus, sisältö ja laatu vastaavat kuluttajien odotuksia. Yritetään selvittää se. Koulutuksen laadun hallintaprosessiin kuuluu tavoitteiden (tehtävien) asettaminen. Niiden saavuttamisen tason määrittämiseksi tarvitaan tulosten arviointijärjestelmä ja tietty mitta-asteikko. Ja jos koulutussaavutusten arviointimenetelmiä ja menettelytapoja parannetaan jatkuvasti, niin tuskin kukaan nykyään osaa mitata "kansalaistietoisuuden" tai "suunnittelu- ja toimintataitojen kehittymistä nyky-yhteiskunnassa".

A.I:n mukaan Adamsky "koulutuksen laatu on menestystaso, kansalaisen sosialisoituminen sekä koulun (oppilaitoksen) koulutusohjelman hallitsemisen edellytysten taso. Tulokset, jotka varmistavat korkean laatutason, ovat akateeminen tieto, sosiaaliset ja muut pätevyydet sekä opiskelijan koulun (oppilaitoksen) koulutusohjelman hallitsemisen aikana hankkima sosiaalinen kokemus. Koulutusohjelman hallitsemisen edellytyksiä koskevat vaatimukset asetetaan liittovaltion koulutusstandardissa. Aika todennäköisesti auttaa arvioimaan kansalaisen menestystä ja sosialisoitumista. Akateemiselle tiedolle on edelleen kysyntää, mutta laatu edellyttää "muiden kompetenssien" hallintaa. Osaamisperusteinen lähestymistapa luo uudentyyppisiä koulutustuloksia, jotka keskittyvät yksilön kykyyn ja valmiuteen työskennellä, ratkaista erilaisia ​​todellisia ongelmia ja tehtäviä.

MM. Potashnik määrittelee koulutuksen laadun "tavoitteen ja tuloksen suhteeksi ... huolimatta siitä, että tavoitteet (tulokset) asetetaan vain toiminnallisesti ja ennustetaan opiskelijan potentiaalisen kehityksen alueella". Tämä lähestymistapa koulutuksen laadun määritelmään tekee siitä "tavarakappaleen", jolla on merkitystä yksittäisen opiskelijan tasolla.

V. A. Kachalov tarkastelee koulutuksen laatua koulutuspalvelujen prisman kautta ja nostaa esiin kolme laatuun vaikuttavien tekijöiden ryhmää:

Koulutuspalvelujen vastaanottamisen aihe (opiskelija);

Kohde (ohjelmien hallinto, rakenne ja sisältö, resurssit: materiaali-tekninen, metodologinen, henkilöstö, taloudellinen);

Prosessi (teknologiat ja vuorovaikutukset, prosessin ja tuloksen ohjaus).

Laadunhallinta edellyttää palvelun elinkaaren kaikkien vaiheiden hallintaa. Tarkasteltavat tekijät eivät kata kaikkia vaiheita, joten niitä on täydennettävä ja selvennettävä.

A.I. Subetton mukaan koulutuksen laatu on "koulutuksen ominaisuuksien yhtenäisyys suppeassa merkityksessä tiedon siirtämisenä", koulutus (taitojen, kykyjen, ammatillisen osaamisen muodostuminen, valmius asiaankuuluvaan toimintaan) ja koulutus ". Ilman koulutuksen laatua ei voi olla koulutuksen laatua. Mutta koulutustavoitteiden saavuttamisen astetta on paljon vaikeampi arvioida.

Yhtä vähän kansainvälinen käytäntö mahdollistaa koulutuksen laadun kriteerien ja indikaattoreiden konkretisoimisen. Dakarin toimintakehys laadun laajemmassa määritelmässä määrittää opiskelijoiden (terveet ja motivoituneet), prosessien (pätevät opettajat, aktiiviset) toivottavat ominaisuudet. pedagogiset menetelmät), sisältö (soveltuva opetussuunnitelma) ja järjestelmät (hyvä hallinto ja varojen tasapuolinen jakautuminen) .

UNICEF nimeää viisi koulutuksen laadun näkökohtaa: opiskelijat, ympäristö, sisältö, prosessit, tulokset.

Unesco viittaa laadun avainkomponentteihin:

Opiskelijoiden yksilölliset ominaisuudet (kyvyt, valmius, esteet);

Konteksti (sosiaaliset arvot ja asenteet, taloudellinen tilanne ja sosiaalipolitiikka);

Resurssit (aineelliset ja inhimilliset);

Opetus ja oppiminen (aika, tekniikka, arviointi, stimulaatio, turvallisuus);

Tulokset (saavutus, sosioekonomiset hankinnat) .

Koulutuksen laadun määritelmien tarkastelun päätteeksi siirrytään Venäjän federaation koulutuslakiin. Hän määrittelee koulutuksen laadun "koulutuksen kokonaisvaltaiseksi ominaispiirteeksi, joka ilmaisee sen noudattamisen liittovaltion koulutusstandardien ja liittovaltion vaatimusten kanssa ja (tai) sellaisen yksilön tai oikeushenkilön tarpeita, jonka etujen mukaisesti koulutustoimintaa harjoitetaan, mukaan lukien koulutusohjelman suunniteltujen tulosten saavuttamisen aste."

Yhteenvetona voidaan todeta, että nykyään ei ole eikä voi olla yhtä määritelmää koulutuksen laadulle, koska edellä olevien määritelmien kirjoittajat muotoilevat ne eri tasoisille kohteille (koko maiden koulutusjärjestelmistä erilliseen oppilaitosten luokka). Tällaisten määritelmien joukko voi perustua koulutusjärjestelmän, siinä tapahtuvien prosessien ja saavutettujen tulosten yhteensopivuuteen standardin vaatimusten kanssa (invariantti osa) sekä koulutuspalvelujen kuluttajien tarpeisiin ja etuihin (muuttuva osa). Koulutuksen laadun ominaisuudet ja parametrit vaativat selvennystä ja koordinointia kaikilla tasoilla, koska ne muodostavat kriteerit laadunarviointijärjestelmän rakentamiselle koulutuksen kehittämisen ohjaamiseksi.

Hyväksymme työkonseptiksi tämän tutkimustyön ongelmien ratkaisemiseksi: koulutuksen laatu johtamistehtäviin aluetasolla ja alempana - joukon ominaisuuksia, jotka ilmaisevat luotujen edellytysten ja saavutettujen oppimistulosten vaatimustenmukaisuuden astetta. liittovaltion koulutusstandardien ja muiden koulutusalan säädösten vaatimusten (muuttumaton osa näiden asiakirjojen voimassaoloajalta) ja koulutuspalvelujen kuluttajien pyyntöjen (muuttuva osa) kanssa.

1.2 KomponentitjatekijätlaatukoulutusjaniitävaikutuspäällätuloksiaKÄYTTÄÄpäällätasokaupunginosametropoli

Koulutuksen laadun arviointi edellyttää sen komponenttien ja tekijöiden kokonaisuuden huomioon ottamista, koulutuksen laadun pääkriteerien ja indikaattorien määrittämistä.

Suuri tietosanakirja määrittelee syyksi tekijän (latinan sanasta factor - valmistaminen, tuottaminen), liikkeellepaneva voima mikä tahansa prosessi, ilmiö, joka määrää sen luonteen tai yksittäiset piirteet. Ehdotamme, että koulutuksen laatutekijää tarkastellaan tulokseen vaikuttavana koulutustoiminnan resurssina.

Komponentti - (lat. componens - komponentti) kiinteä osa, jonkin elementti. Meille tämä tarkoittaa tässä tapauksessa sitä, että on loogista kutsua komponentteja aiheeksi, metaaineeksi, opiskelijoiden henkilökohtaiset tulokset, kuluttajien tyytyväisyys koulutuspalvelujen laatuun.

Koulutuksen tulosten laadun pääindikaattori nykyään on yhtenäinen valtiontutkinto (USE). Indikaattorina käytetään useimmiten oppiaineiden keskiarvoa: venäjän kieli ja matematiikka, koska ne ovat pakollisia ja kaikki valmistuneet suorittavat ne. Samoissa aineissa pakollisen 9. luokan valmistuneiden päävaltiokokeen (OGE) käyttöönotto mahdollistaa samanlaisten mittareiden käytön yleissivistävän peruskoulutuksen laadunarviointijärjestelmässä.

Olympiadin liike voi toimia tuloksen laadun indikaattorina. Koska ehdotettujen olympialaisten määrä kasvaa eksponentiaalisesti, jotta tulokset olisivat vertailukelpoisia, on järkevää käyttää koko Venäjän olympialaisten tuloksia koululaisille. Laadun indikaattori voi olla: olympialaisten vastaavan vaiheen voittajien lukumäärä.

Koulutuksen laadun arviointijärjestelmien kehittäminen edellyttää uusien arviointimenettelyjen syntymistä: opiskelijoiden koulutussaavuuksien seuranta eri koulutustasoilla; seurata peruskoululaisten valmiuksia valita jatkoammatillinen ja koulutuspolku; 16-vuotiaiden opiskelijoiden sosialisoitumisen seuranta. Yhdessä heidän kanssaan koulutustulosten laadun mittareiden kirjo laajenee.

Laadunhallinta edellyttää sen komponenttien määrittelyä, jotka yhdessä määräävät tuloksen, ja arvioinnin objektiivisuus edellyttää laatua rajoittavien tekijöiden huomioimista. Koulutusprosessin ehdot vaikuttavat suoraan tulokseen.

Afanas'eva M.P., Keyman I.S., Sevruk A.I. koulutusprosessin ehtoja ovat oppilaitoksen tyyppi ja tyyppi, opetushenkilöstön ammatillinen taso, opiskelijajoukon ominaisuudet, koulutusprosessin koulutus, metodologinen, logistinen ja taloudellinen tuki. Samaan aikaan piirin tasolla rajoittavia tekijöitä ovat: koulutusprosessin oikeudellinen ja taloudellinen tuki sekä opiskelijajoukon ominaisuudet. Työssä ehdotetut koulutuksen laadun kriteerit ja indikaattorit perustuvat tutkimuksiin Agranovich M.L., Aleksandrov D.A., Valdman I.A., Konstantinovsky D.L., Kosaretsky S.G., Pinskaya M.A., Frumina I.D. .

Oppilaitoksen tyyppi ja laji määrittävät toteutettujen koulutusohjelmien erityispiirteet, vaikuttavat koulutusprosessin organisointiin, opiskelijoiden joukkoon ja sen seurauksena saavutettuihin koulutuksen tuloksiin. Pääsääntöisesti sosiaalisesti suojaamattomat väestönosat valitsevat "halvemmat" koulut, jotka toteuttavat yleissivistävää perusopetusta. Koulutuksen laatua analysoitaessa tulosten vertailu ja vertailu on mahdollista vain samanlaisia ​​koulutusohjelmia toteuttavien laitosten ryhmässä.

Venäjän koulutusjärjestelmän kehittämisen institutionaaliset edellytykset ovat:

Liittovaltion koulutuksen kehittämisen tavoiteohjelman konsepti vuosille 2011 - 2015;

Liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" N 273-FZ;

Venäjän federaation valtion ohjelma "koulutuksen kehittäminen" vuosille 2013-2020;

Federal State Educational Standards (FSES);

- Liittovaltion laki nro 83-FZ "Venäjän federaation tiettyjen lakien muuttamisesta valtion (kuntien) oikeudellisen aseman parantamisen yhteydessä";

- Kansallinen koulutusaloite "Uusi koulumme";

- Tilaus Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö, 24. maaliskuuta 2010 nro 209 "Valtion ja kunnallisten oppilaitosten opetushenkilöstön todistusmenettelystä";

- Venäjän federaation hallituksen asetus, 30. joulukuuta 2012, nro 2620-r "Toimintasuunnitelman ("tiekartan") hyväksymisestä "Sosiaalisen sektorin muutokset koulutuksen ja tieteen tehokkuuden parantamiseksi";

- Pietarin hallituksen asetus, päivätty 12. marraskuuta 2012, N 1200 "Pietarin hallituksen päätoiminnasta vuodeksi 2013 ja suunnittelukaudeksi 2014 ja 2015" (sellaisena kuin se on muutettuna ja täydennettynä).

Viralliset laitokset säätelevät oppilaitosten toimintaa, mutta niitä ei arvioida yleisessä koulutusjärjestelmässä. Niiden arviointi voidaan tehdä kansainvälisellä tasolla vertailtaessa koulutuksen laatua eri maissa.

Opiskelijajoukon ominaisuuksia ovat sosioekonomiset ominaisuudet, etninen koostumus, koululaisten terveysindikaattorit. Kansallisen tutkimuksen mukaan tutkimusyliopisto Kauppakorkeakoulun (NRU HSE) vuonna 2012 alhaiset lukutulokset osoittavat koulut, jotka opiskelevat:

- lapsia pienituloisista ja epätäydellisistä perheistä;

- lapset, joille venäjä ei ole heidän äidinkielinsä;

- erityistarpeita omaavat lapset.

Pedagogisella henkilöstöllä on merkittävä vaikutus koulutuksen laatuun. Tämän vaikutuksen määräävät useat tekijät: koulutustaso, opetuskokemus, motivaatioaste, opettajan työmäärä. Työmäärä vaikuttaa ammatillisen toiminnan laatuun, mahdollisuuteen tarjota yksilöllinen lähestymistapa opiskelijalle, itsensä kehittämiseen. HSE:n tutkimus osoittaa, että USE-indikaattoreilla jatkuvasti menestyneille kouluille on ominaista parempi henkilöstö. Ylimmän luokan opettajia on enemmän ja nuoria asiantuntijoita vähemmän. Samaan aikaan kouluissa, joissa on ongelmia USE:n kanssa, korkeakoulutuksen ja korkeimman luokan opettajien osuus on pienempi. Opettajien pätevyyden vaikutus Pietarin Krasnoselskin alueen oppilaitosten USE-indikaattoreihin ei ole täysin ilmeinen (taulukko 1). Niinpä kouluissa 247, 380, 383, 394, 549 korkeasti koulutettujen opettajien osuus on korkeampi kuin muissa oppilaitoksissa, mutta matematiikan ja venäjän kielen USE-pisteet ovat piirin keskiarvon tasolla. (43,71 ja 62,9) tai jopa hieman pienempi. Koulu nro 568 osoittaa korkeat USE-tulokset, jossa korkeimman luokan opettajien osuus on 32 %.

Seuraavia indikaattoreita voidaan käyttää opetushenkilöstön eri puolia kuvaavina indikaattoreina:

Korkeamman ammatillisen koulutuksen saaneiden opettajien osuus vuodesta kaikki yhteensä opettajat;

Korkeimman pätevyysluokan omaavien opettajien osuus;

Nuorten asiantuntijoiden osuus opettajien kokonaismäärästä;

Opiskelijoiden määrä opettajaa kohti.

Koulutus- ja metodologisen tuen arvioimiseksi voit käyttää seuraavia indikaattoreita:

- "koulun kirjaston kirjallisuusyksiköiden määrä" (osoitti merkittäväksi arvioitaessa koulujen laatua USE:n tulosten perusteella);

Niiden opiskelijoiden prosenttiosuus, jotka saivat oppikirjoja koulurahastosta.

Logistiikka liittyy varustettujen luokkahuoneiden saatavuuteen: fysiikka-, kemia-, biologia-, urheilu- ja kokoontumissalit, koulutusprosessin varustaminen laboratoriovälineillä, robotiikka, informatisointityökalut ja pääsy Internetiin. Pietarin Krasnoselsky-alueen toisen asteen koulujen vertailu tietokonelaitteiden saatavuuden ja USE-indikaattoreiden osalta osoittaa, että tässä ei ole suoraa korrelaatiota (taulukko 1). Atk-laitteiden enimmäismäärä oppilaitoksissa nro 247, 252, 291, 394. Yksikään luetelluista kouluista ei osoita korkeita USE-tuloksia. Matematiikan ja venäjän kielen korkeimmat USE-pisteet ovat kouluissa, joissa varusteet ovat alle alueen keskiarvon (OU nro 382) ja keskiarvon (OU nro 568). Materiaaliteknisten laitteiden mittareiden merkityksettömyyden tulosten laatuun vahvistavat Kauppakorkeakoulun tutkimukset. Ehdotamme, että niitä ei tässä vaiheessa pidetä koulutuksen laadun merkittävinä osatekijöinä.

Taulukko 1. Opettajien pätevyyden ja atk-laitteiden määrän vaikutus USE-indikaattoreihin Pietarin Krasnoselskin alueen kouluissa

Instituution nimi

Opetushenkilöstön pätevyys

Tietokonelaitteiden saatavuus

Keskimääräinen USE-testitulos

Korkeimman kategorian omaavien opettajien osuus opettajien kokonaismäärästä

matematiikka

Venäjän kieli

Taloudellista tukea voidaan arvioida yleissivistävän kokonaisbudjetin menoilla opiskelijaa kohden ja opettajien palkkarahaston (palkkasumman) osuudella koko palkkasummasta.

Asianmukaisen ja riittävän tiedon tuottamiseksi piiritason koulutusviranomaisten päätöksentekoprosesseihin ehdotamme seuraavia koulutuksen laadun kriteerejä ja indikaattoreita (taulukko 2).

Taulukko 2. Koulutuksen laatutekijät piiritasolla, niiden kriteerit ja indikaattorit

Laatutekijät

Kriteeri

Indikaattorit

Koulutusprosessin organisointi

Ohjelman toteuttaminen edistynyt taso koulutus.

Syventävien luokkien opiskelijoiden osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä, %

Opintojen kesto (oppilaitoksessa vietetty aika)

15-vuotiaiden opiskelijoiden keskimääräinen pakollisilla ja lisäluokilla viettämä tuntimäärä vuodessa, tunti.

Opiskelijoiden joukko

Perheen tulot

Pienituloisten perheiden opiskelijoiden osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä, %.

Vanhempien koulutus

Korkeasti koulutettujen äitien osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä, %.

Niiden opiskelijoiden läsnäolo, joille venäjä ei ole heidän äidinkielinsä

Lasten - ulkomaalaisten osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä, %.

Koululaisten terveys

Ensimmäisen ja toisen terveysryhmän lasten osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä, %.

Pedagoginen henkilökunta

Pätevyys

Korkeimman pätevyysluokan omaavien opettajien osuus opettajien kokonaismäärästä, %.

työkokemus

Alle 30-vuotiaiden opettajien osuus opettajien kokonaismäärästä, %.

koulutus

Korkeamman ammatillisen koulutuksen saaneiden opettajien osuus kokonaismäärästä, %.

Koulutus- ja metodologinen tuki

Varustaminen oppikirjoilla

oppikirjojen osuus koulurahastosta, %.

Kirjaston kirjarahasto

kirjallisuuden yksikkömäärä koulukirjastoissa, kpl.

Taloudellinen tuki

Budjettimenot koulutukseen

Konsolidoidut yleissivistävän koulutuksen menot opiskelijaa kohti, hiero.

Opettajien palkka

Opettajien palkkarahaston (palkkasumman) osuus koko palkkasummasta, %.

Jotta selvitettäisiin lueteltujen laatutekijöiden vaikutus koulutuksen laatuun, suoritettiin tilastollinen analyysi pika-analyysistä "Yleinen koulutus Pietarissa: 2001 - 2011". (Pietarin koulutuksen seurannan tulosten mukaan).

Pietarin alueita verrattiin seuraavilla tavoilla:

Syventävien luokkien opiskelijoiden osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä;

Lasten - ulkomaalaisten osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä;

Yleissivistävän koulutuksen konsolidoidut menot opiskelijaa kohti;

Alle 30-vuotiaiden opettajien osuus;

Opiskelijoiden lukumäärän prosenttiosuus koulutusorganisaation paikkojen lukumäärästä;

Ensimmäisen ja toisen terveysryhmän lasten osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä.

Koulutuksen laadun pääindikaattoriksi otettiin Pietarin piirien venäjän kielen ja matematiikan yhtenäisen valtiontutkinnon keskiarvo.

Pietarin alueiden vertailun tulokset on esitetty taulukossa 3.

Analyysi osoittaa, että yleissivistävän koulutuksen laatuun vaikuttaa merkittävästi korkeampi koulutustaso omaavien organisaatioiden läsnäolo alueella: lyseot, kuntosalit, koulut, joissa opiskellaan syvällisesti yksittäisiä aineita. Näin ollen Pietarin Kronstadtin alueella ei ole korkeamman koulutustason organisaatioita. Keskimääräinen tulos Alueen venäjän kielestä ja matematiikasta valmistuneet ovat kaupungin vähiten. Samaan aikaan Vasileostrovskyn, Petrogradskyn ja Tsentralnyin piirien valmistuneet, joissa korkean tason koulujen opiskelijoiden osuus on korkea, osoittavat verrattain korkeita tuloksia yhtenäisestä valtionkokeesta. Korkeimmat USE-tulokset matematiikassa ovat Petrodvoretsin alueella, jossa korkean tason kouluja on suhteellisen vähän. On todennäköistä, että muut tekijät vaikuttavat tähän. Matematiikan yhtenäisen valtiontutkinnon tulokset Petrodvortsovin ja Petrogradin alueilla ovat vertailukelpoisia. Samalla koulujen työmäärällä ja opiskelijoiden terveystasolla kiinnittää huomiota edistyneiden koulujen opiskelijoiden osuus, joka Petrogradskin alueella on kaksi kertaa suurempi kuin Petrodvortsovyn alueella. Samaan aikaan ulkomaalaisten lasten osuus Petrogradin alueella on neljä kertaa suurempi kuin Petrodvortsovyn alueella. On todennäköistä, että opiskelijoiden kansallinen kokoonpano voi vaikuttaa koulutuksen laatuun. Krasnogvardeiskyn ja Kurortnyn alueilla lasten - ulkomaalaisten - osuus on lähes sama. Krasnogvardeiskyn alueen valmistuneiden korkeammat USE-pisteet selittyvät suurella määrällä kouluja, joilla on korkea koulutustaso, ja suhteellisen pieneen eroon näissä tuloksissa voivat vaikuttaa konsolidoidun budjetin kustannukset opiskelijaa kohti, jotka ovat korkein Pietarissa Kurortnyn alueella. Jos verrataan Moskovan ja Nevskin alueita, joissa lasten ja ulkomaalaisten osuus on sama, niin Moskovan alueen opiskelijoiden korkeampi koulutuksen laatu voi liittyä suureen määrään kouluja, joissa on edistynyt koulutustaso, korkeat koulutuskustannukset opiskelijaa kohti ja korkeampi terveydenhuoltoalan opiskelijoiden taso. Samanlainen kuva on Vasileostrovskin ja Viipurin alueilla.

Nuorten ammattilaisten osuus alueen opettajien kokonaismäärästä voi olla välillinen osoitus opettajien pätevyydestä. Voidaan olettaa, että nuorilla asiantuntijoilla on matalampi pätevyysluokka kuin kokeneilla opettajilla. Koulutuksen laadun riippuvuutta nuorten asiantuntijoiden osuudesta ei voida jäljittää. Suurin osuus nuorista asiantuntijoista on Kirovskin, Krasnogvardeiskin ja Keski-alueilla. Kirovskin ja Krasnogvardeiskyn piirit osoittavat samanlaisia ​​USE-tuloksia. Suurempi määrä kouluja, joissa on korkeampi koulutustaso Krasnogvardeiskin alueella ja korkeat kustannukset opiskelijaa kohden verrattuna Kirovin piiriin, neutraloi suurempi osa lapsista - ulkomaalaisia. Krasnogvardeiskyn ja Tsentralnyn alueilla, joissa edistyneiden koulujen opiskelijoiden osuus on sama, Tsentralnyin piirin valmistuneiden korkeammat tulokset voivat liittyä pienempään määrään ulkomaalaisia ​​lapsia. Pienin prosenttiosuus nuorista ammattilaisista Krasnoselskyn alueella. Se on myös alhaisin opiskelijakohtainen hinta. Keskimääräinen määrä korkeatasoisia kouluja ja keskimääräinen osuus lapsista on ulkomaalaisia, joten valmistuneet osoittavat keskimääräisiä USE-tuloksia kaupungissa.

Koulutuksen laadun riippuvuutta opiskelijoiden terveysryhmästä ei voida osoittaa. Vähiten terveitä lapsia on keskuspiirissä, mutta yhtenäisen valtiontutkinnon tulosten laatu on yksi korkeimmista.

Laadulla ei ole yksiselitteistä riippuvuutta koulujen työmäärästä.

Päätelmät kappaleesta:

1. Koulutustulosten laatuun Pietarin piirien tasolla vaikuttavat:

toteutettavien koulutusohjelmien luonne;

Opiskelijajoukon ominaisuudet;

Opetushenkilökunnan ammattitaito.

2. Aineelliset, tekniset ja taloudelliset ehdot eivät vaikuta suoraan koulutustulosten laatuun.

Taulukko 3. Koulutuksen laatutekijöiden vaikutus USE-indikaattoreihin Pietarin piirikuntien tasolla.

Syventävien luokkien opiskelijoiden osuus opiskelijoiden kokonaismäärästä (%)

Lasten prosenttiosuus - inost. kansalaisia ​​kokonaismäärästä. opiskelijat (%)

haittoja. budjetti kokonaisarr. kisoissa. yhdelle harjoitukselle (tuhatta ruplaa.)

Alle 30-vuotiaiden opettajien osuus

Prosenttiosuus. Määrä oppilaat kuvan paikkojen lukumäärään. urut. (%)

Ensimmäisen ja toisen terveysryhmän lasten osuus kokonaismäärästä. koulutusta (%)

Keskimääräinen USE-pistemäärä venäjäksi. Kieli

Keskimääräinen USE-pistemäärä matematiikassa.

Admiralteiski

Vasileostrovski

Viipuri

Kalininsky

Kirovski

Krasnogvardeisky

Krasnoselski

Kolpinsky

Lomakeskus

Kronstadt

Moskova

Petrodvorets

Petrogradsky

Merenranta

Pushkinsky

Frunzensky

Keski

1.3 Evolusioteorioitahallintalaatu

1900-luvun 60-luvun puoliväliin asti viallisten tuotteiden valvonta ja hylkääminen olivat pääroolia tuotteiden laadun varmistamisessa. Laadunvalvontajärjestelmä ja -rakenne tuotantoprosessi organisatorisesti sopusoinnussa keskenään. Hyväksynnän ja toiminnanohjauksen yhdistelmä mahdollisti tuotantokustannusten alentamisen viallisten tuotteiden varhaisen havaitsemisen ja poistamisen ansiosta. Tärkeä rooli oli käytettyjen raaka-aineiden syöttöohjauksella. Laadun varmistaminen vain valvonnan avulla vaati suuren määrän ohjaimia, joiden määrä vastasi tuotantohenkilöstön määrää. Tilastollisiin menetelmiin perustuvan otannan tulo on mahdollistanut laadunvalvonnan tehostamisen ja aikakulujen pienentämisen.

Valvonnan käsite korvataan laadunhallinnan käsitteellä, jonka yksi perustajista oli A.I. Feigenbaum. Hän ehdotti tuotannon vaiheiden analysointia, avioliiton syiden tunnistamista ja toimenpiteiden kehittämistä sen estämiseksi. Yleinen laadunvarmistusjärjestelmä sisälsi useita laajennettuja vaiheita:

Markkina-analyysi;

Laatutason ennustaminen ja suunnittelu;

Standardien kehittäminen;

Laadun suunnittelu teknologisessa prosessissa;

Raaka-aineiden ja lähtöaineiden laadunvalvonta;

Toiminnan valvonta tuotantoprosessissa;

Hyväksynnän valvonta;

Tuotteiden laadunvalvonta käytön aikana;

Asiakkaiden arvostelujen analyysi.

Seuraava askel laadunhallintateorian kehityksessä oli kattava Shewhart-Demingin sykleihin perustuva laadunhallintajärjestelmä: PDC (S) A ("Plan-Do-Chek (Study)-Act" - "Plan-Do-Check (Study) )-laki"). Järjestelmä otettiin käyttöön Japanissa.

Edelleen kehittäminen Nykyaikaisen laadunhallinnan teoria ja käytäntö oli kansainvälisten laatustandardien ISO 9000 kehittäminen.

Laadunhallinnan kehityksen päätulos on laadunvarmistus: laadunvarmistusjärjestelmän luominen ja toiminta, laadun noudattaminen nykyaikaisten olosuhteiden ja vaatimusten kanssa.

Laadunhallinta ja yleinen johtaminen liittyvät toisiinsa.

Sekä yleisjohtamisen että laatujohtamisen perustajana voidaan pitää F.U. Taylor. Vuonna 1905 hän ehdotti tuotteiden laatukriteerien määrittämiseksi enimmäistoleranssikenttien käyttöä: ylempi ja alempi, ja laatumittauksissa - kaliiperit: läpi ja läpi. Laadunhallintajärjestelmä F.U. Taylor rakennettiin seuraavien toimintojen varaan:

Laatusuunnittelu määrittämällä toleranssikenttien tai -kaliiperien rajoja;

Laatuvaatimusten täyttäminen tuotantoprosessissa;

Tuotteen vaatimustenmukaisuuden tarkastaminen;

Hallituksen reaktio tulokseen: työntekijän kannustaminen tai rankaiseminen, avioliiton korjaaminen tai poistaminen (hyödyntäminen).

Samanaikaisesti johtamistehtäviä jaettiin eri toimijoille. Laatusuunnittelun tekivät suunnittelijat, työntekijät täyttivät asetetut vaatimukset, laadunvalvonta on teknisen valvojan tehtävä, päätöksenteko on hallinnon tehtävä. F.U. järjestelmä Taylor mainitsi suhteiden ristiriidan, joka liittyy niiden etujen eroihin, jotka asettavat vaatimukset, kuka täyttää ne ja jotka valvovat täytäntöönpanoa.

Laatuongelma nähtiin 1920-luvulta 1950-luvulle pääasiassa tieteellisenä ja teknisenä ongelmana, joka liittyi laadunvalvontaan ja -sääntelyyn. teknisiä prosesseja ja johtamisongelma - sekä organisatorinen että sosiopsykologinen. Yleisten johtamisideoiden lähentyminen laadunvarmistusmenetelmiin alkaa 50-80-luvulla. Laadunvarmistuksen organisatoriset ongelmat huomasivat ensimmäisenä E.W. Deming ja D.M. Juran. 14 kuuluisassa E.W. Demingin suunnittelu ja organisatoriset laadunvarmistusmenetelmät liittyvät toisiinsa.

Laatukäsityksen ja siihen vaikuttamisen laajeneminen, organisaation sisäisen johtamisen kehittäminen edellytti organisaatiorakenteen luomista, joka sisältää kaikki osastot, jokaisen työntekijän tuotteen elinkaaren kaikissa vaiheissa. Tätä taustaa vasten tulee esiin käsite TQM (Total Quality Management) - täydellinen laadunhallinta. Kokonaislaadunhallinnan TQM-filosofia perustuu ajatukseen jatkuvasta parantamisesta.

TQM perustuu seuraaviin periaatteisiin:

Kuluttajaan suuntautuminen, koska kuluttaja ja vain kuluttaja määrittää laatutason;

johtajajohtajuus;

Henkilökunnan osallistuminen, yhteistyö tavoitteiden saavuttamiseksi;

Prosessilähestymistapa, jossa määritellään tarkasti kaikki toimet, niiden sekvenssit ja suhteet;

Järjestelmällinen lähestymistapa johtamiseen: hierarkkisesti alisteisten yksiköiden horisontaalinen prosessivuorovaikutus;

Jatkuva parantaminen;

Tosiasioihin perustuva päätöksenteko;

Molempia osapuolia hyödyttävät suhteet tavarantoimittajien kanssa.

TQM-järjestelmän keskeinen piirre on osallistuminen koko tiimin laadun parantamiseen, yhteinen ongelmien analysointi ja ratkaisun etsiminen. Samalla henkilöstön jatkuvan koulutuksen merkitys kasvaa merkittävästi.

Samalla kun laadunhallinta oli kasvanut uusilla tuotantojärjestelmän elementeillä, yleinen johtaminen jaettiin useisiin tieteenaloihin: henkilöstö, talous, markkinointi, innovaatio ... Yleisen johtamisteorian teoreettinen kehitys liittyy käsitteen syntymiseen. tavoitteiden mukaisen johtamisen (MBO - Management by Objectives). Konseptin ydin on "tavoitteiden puun" muodostaminen, organisaatiojärjestelmän suunnittelu ja motivaatio niiden saavuttamiseksi.

Samaan aikaan muodostui laatuun perustuva johtaminen (MBQ - Management by Quality), jonka voimavarana on 24 kansainvälistä standardia ISO 9000. ISO 9000 -standardien syntyminen liittyy laadunhallinnan kehittämiseen ja kuluttajan oikeuksien suojeluun. luotettavaa tietoa tavaroiden laadusta.

Päätelmät kappaleesta:

1. Laatu on yksi peruskategorioista, jotka määräävät elämäntavan, sosiaalisen ja taloudellisen perustan ihmisen ja yhteiskunnan kehitykselle.

2. Laatu määräytyy monien satunnaisten, paikallisten ja subjektiivisten tekijöiden vaikutuksesta.

3. Näiden tekijöiden vaikutuksen laatutasoon estämiseksi tarvitaan laadunhallintajärjestelmä.

4. Laatujärjestelmien kehityksen historiassa voidaan erottaa viisi vaihetta: tuotteen laatu standardien noudattamisena; tuotteen laatu standardien noudattamisena ja prosessin vakauteena; tuotteiden, prosessien ja toimintojen laatu markkinoiden vaatimusten mukaiseksi; laatu vastaa kuluttajien ja työntekijöiden vaatimuksia ja tarpeita; laatu vastaa yhteiskunnan, omistajien (osakkeenomistajien), kuluttajien ja työntekijöiden vaatimuksia ja tarpeita.

5. Laadulle johtamisen kohteena ovat kaikki johtamisen osatekijät: suunnittelu, analysointi, valvonta.

1.4 Modernikäsitteitäklohallituslaatukoulutus

Koulutiede oli 1980-luvulle saakka yleissivistävän opetuksen johtamisen perusta kotimaisessa käytännössä. Se rajoittui käytännön suositusten laatimiseen toiminnan järjestämiseksi parhaiden koulujohtajien kokemusten yleistyksen pohjalta. Uusien menetelmien käytön alkaminen koulutuksen hallinnassa liittyy systemaattisen lähestymistavan ideoiden toteuttamiseen (Yu. A. Konarzhevsky, V. S. Lazarev, M. M. Potashnik, P. I. Tretyakov, P. I. Khudominsky, T. I. Shamova jne.). Järjestelmälähestymistapa mahdollistaa sen, että ohjausobjektia voidaan pitää yhtenäisenä rakenteena, joka koostuu erillisistä toisiinsa yhdistetyistä elementeistä (alijärjestelmistä), jotka on integroitu ympäristöön. Järjestelmän komponentteja ovat: tavoitteet, tavoitteet, rakenne, resurssit, teknologiat. Yhdistävä tekijä, joka määrää järjestelmän eheyden, ovat tavoitteet. Järjestelmällinen lähestymistapa perustuu sekä ulkoisten että sisäisten valvontamekanismien käyttöön. Järjestelmälähestymistavan pääperiaatteet ovat:

Eheys: järjestelmän huomioiminen kokonaisuutena ja osajärjestelmänä korkeammalle tasolle;

Hierarkia, alemman tason osajärjestelmien alistaminen korkeamman tason alijärjestelmille;

Strukturointi: alijärjestelmien keskinäisten yhteyksien analysointi tietyn organisaatiorakenteen sisällä;

Monimuotoisuus: eri mallien käyttäminen kuvaamaan sekä yksittäisiä elementtejä että järjestelmää kokonaisuutena.

Kuten mikä tahansa avoin systeemi, koulutusjärjestelmällä on panos, muutosprosessit ja tuotos. Pääsy koskee opiskelijoita, henkilöstöä, logistisia, koulutus- ja metodologisia, taloudellisia ehtoja ja rajoituksia (lain vaatimukset). Prosessilla koulutusalajärjestelmänä on monimutkainen rakenne ja se koostuu useista osaprosesseista:

Koulutusprosessi koulutuksen ja kasvatuksen yhtenäisyytenä;

Koulutustyö ja koulun ulkopuolinen toiminta;

Koulutusprosessi kokonaisuudessaan;

Koulutus koulutustasojen mukaan;

Koulutus luokittain ja rinnakkain;

Koulutus osaamisalueilla ja yksittäisissä aineissa.

Koulutustoiminnan tulokset edustavat koulutusjärjestelmän tulosta.

Tavoitejohtamisen käsite perustuu koulutusjärjestelmän eri tasoilla sovittujen tavoitteiden määrittelyyn, tavoille saavuttaa ja arvioida niitä. Tähän konseptiin perustuvan johtamisen tehokkuuden määrää tavoitteiden asettamisen ja suunnittelun laatu. Tavoitteesta, "motivaatio-, johtamis- ja selkärankatoimintojen suorittamisesta, tulee pääkriteeri koulutusprosessin sisällön, menetelmien, muotojen ja välineiden valinnassa".

Tulospohjaisen johtamisen käsite perustuu johtamisen prosessilähestymistavan ajatuksiin ja kuvaa prosessia, joka sisältää tulossuunnittelun, suunnan asettamisen ja ohjauksen vaiheet. Tuloksen suunnittelu perustuu organisaation ulkoisten ja sisäisten tekijöiden kattavaan analyysiin. Ohjauksen avulla voit määrittää suunnitellun tuloksen saavutusasteen, tarpeen mukauttaa toimintoja. Koulutusjohtamiseen sovelletun tuloksiin perustuvan johtamisen käsitteen toteutti P.I. Tretjakov.

Koulutusjohtamisessa on viime aikoina levinnyt innovaatioiden käyttöönottoon ja käyttöön perustuva oppilaitoksen kehittämiseen keskittyvä lähestymistapa (M.M. Potashnik, P.I. Tretyakov, O.G. Khomeriki jne.).

PÄÄLLÄ. Seleznev ja A.I. Subetto pitää laatujohtamista toisaalta "johtamisen subjektin" vaikutuksena elinkaariketjussa olevien esineiden ja prosessien laadun muodostumiseen, tarjoamiseen, laadun kehittymiseen ja toisaalta tavoitteiden ja asetettujen standardien saavuttamisen valvonnan, analysoinnin ja arvioinnin järjestäminen.

Laajassa merkityksessä koulutuksen laadunhallinta ymmärretään koulutuksen standardien ja sosiaalisten laatunormien yhteensopivuuden hallintaa yhteiskunnallisen kehityksen vaatimusten kanssa. Suppeassa merkityksessä se on opiskelijoiden koulutuksen laadun hallintaa.

Koulutuksen laadun kaksoisjohtamisen käsite, jonka on kehittänyt N.A. Selezneva lähtee tarpeesta saada kaksi vuorovaikutteista ohjauskanavaa: kanava järjestelmän toiminnan laadun hallintaan (laadunvarmistus) ja kanava järjestelmän kehittämisen laadun hallintaan (laadun parantaminen). Järjestelmän laadun määrää sen kaikkien komponenttien laatu: resurssit, potentiaali, prosessit (teknologiat), tulokset. Koulutuksen resurssit ovat: koulutuksen sisältö, aineelliset ja tekniset sekä koulutus- ja metodologiset välineet, henkilöstö, talous. Koulutusjärjestelmän potentiaali sisältää: taloudelliset, teknologiset, pedagogiset, hallinnolliset, koulutukselliset ja muut. Koulutusjärjestelmän toiminnan laadunhallinta tähtää koulutusprosessin nykyiseen tukemiseen ja potentiaalien muodostumiseen. Kehityksen laadunhallintaan liittyy järjestelmän potentiaalisen laadun kasvattaminen. Tämä malli ottaa huomioon tuloksen laadun yhdessä sen tuottavien komponenttien kanssa.

Tutkimuksissa A.A. Avetisov pohtii opetuksen laadun toiminnallis-systeemisen hallinnan käsitettä. Konseptin mukaan missä tahansa koulutusjärjestelmässä tapahtuvat prosessit katsotaan ohjatuiksi dynaamisia prosesseja, joihin sovelletaan yleisiä lakeja. Koulutusjärjestelmien tärkeimmät systemologiset attribuutit ovat: tarkoitus (ohjelma), rakenne, prosessi (algoritmi) ja toiminnan laatu (tehokkuus). Koulutuksen laatu tämän käsitteen puitteissa on monimutkainen ominaisuus koulutusjärjestelmän toiminnalle ja ilmaisee koulutustoiminnan saavutettujen tulosten yhdenmukaisuuden normatiivisen tason kanssa.

Teoria koulutusprosessin optimoinnista Yu.K. Babansky. Teoria perustuu ajatukseen koulutuksen laadun hallinnasta johtamalla koulutusprosessin komponenttien laatua. Teorian pääsäännöt:

Koulutuksen laatu varmistetaan koulutusprosessin ja sen elementtien optimoinnilla;

Koulutusprosessin optimointistrategia toteutetaan ...

Samanlaisia ​​asiakirjoja

    Koulutuksen laadun arvioinnin ongelma. Koulutuksen laatu johtamisen kohteena. Oppilaitoksen akkreditointi, koulujärjestelmä opetuksen laadun arvioimiseksi, koulutusprosessin seuranta koulutuksen laadun hallintamekanismeina.

    opinnäytetyö, lisätty 16.10.2010

    Koulutuksen laadun ongelma pedagogisessa teoriassa ja käytännössä. Koulutuksen laadun arviointi. Opiskelijoiden koulutuksen laadunhallinnan ajankohtaisia ​​kysymyksiä. Lähestymistavat korkeakoulun koulutuksen laatujärjestelmän organisointiin.

    lukukausityö, lisätty 24.9.2006

    Koulutuksen laadunhallintajärjestelmän muodostumisen teoreettiset näkökohdat. Suhteiden oikeudellinen sääntely koulutusalalla, ulkomaiset kokemukset tehokkaista koulutusjärjestelmistä. Venäjän kunnan kehitysnäkymät.

    harjoitusraportti, lisätty 10.8.2011

    Käsite "koulutuksen laadun hallinta", sen soveltamisen erityispiirteet esiopetuslaitokseen. Esiopetuksen laatujohtamisen käsitteen ominaisuudet, sen tavoitteet ja tavoitteet. Toteutetun koulutusohjelman laatu.

    lukukausityö, lisätty 23.2.2013

    Koulutuksen laadun käsite. Erikoistuneen rangaistuslaitoksen työn erityispiirteet. Koulutuksen laadunhallinnan käytännön analyysi oppilaitoksessa. Kokeellisen työn muoto- ja ohjausvaiheet.

    lukukausityö, lisätty 21.11.2015

    Tärkeimmät tavat analysoida koulutuksen laatua, sen johtamisprosessin ydin. Koulun sisäinen valvonta takaa laadukkaan koulutusjärjestelmän luomisen. Koulutuksen toisen ja kolmannen vaiheen edistymisen seuranta lasten tiedon assimilaatiosta.

    opinnäytetyö, lisätty 26.8.2010

    Tutustuminen tärkeimpiin syihin massakoulun koulutuspotentiaalin laskuun. Laadukkaan kemian opetuksen mallin rakentamisen metodologisten periaatteiden yleispiirteet. Oppimisprosessiin vaikuttavien tekijöiden huomioiminen.

    tiivistelmä, lisätty 14.2.2016

    Koulutuksen rooli kehityksessä venäläinen yhteiskunta. Venäjän koulutusjärjestelmän rakenne. Alueviranomaisten arvo koulutuksen nykyaikaistamisessa. Innovaatioiden käyttöönoton mekanismi tasolla kunnat Novosibirskin alueen esimerkillä.

    lukukausityö, lisätty 18.2.2010

    Tarve modernisoida kouluhistorian koulutusjärjestelmä nykyaikaisen venäläisen koulun olosuhteissa. Koulutuksen laadun arvioinnin ongelma. Valtion strategia historiallisen koulutuksen kehittämiseksi XXI-luvulla ja ulkomaisen kokemuksen kehittämiseksi.

    tiivistelmä, lisätty 17.4.2013

    Modernin Kazakstanin koulutusmallin luominen valtion kestävää kehitystä varten, koulutusstrategian toteuttamisen logiikka Karagandan alueella. Menettelytapa alueen koulutuksen laadun hallintaan, pedagogisten prosessien kehittäminen.

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Isännöi osoitteessa http://www.allbest.ru/

perustutkintoharjoittelusta

liittovaltion osavaltion korkea-asteen koulutuslaitoksen "State University - UNPK" Livensky-haarassa

  • JOHDANTO
  • 1 KOULUTUKSEN LAADUNHALLINTAJÄRJESTELMÄN MUODOSTAMINEN TEOREETTISET NÄKÖKOHDAT
  • 2 KATTAVA ANALYYSI JA ARVIOINTI KUNTAJÄRJESTELMÄN TILASTA
  • 2.2 Kunnallisen koulutusjärjestelmän kehittämisen ongelmat ja näkymät
  • 2.3 Liittovaltion ammatillisen korkeakoulun "State University - UNPK" Livnyn haaran koulutustoiminnan analyysi
  • 2.4 Venäläisten ja ulkomaisten koulutuksen laadun arviointimenetelmien analysointi
  • PÄÄTELMÄ
  • LUETTELO KÄYTETYT LÄHTEET
  • Sovellukset

JOHDANTO

Koulutuksen erityisaseman yhteiskunnassa vahvistaa koko ihmissivilisaation kehitys. Inhimillinen pääoma on yhteiskunnallisen tuotannon tärkein tekijä ja osa kansallista vaurautta, johon investoinnit antavat erittäin korkean tuoton.

Maailmantalouden nykyisessä kehitysvaiheessa sen innovatiivisen suuntautumisen ja globalisaatioprosessien laajenemisen olosuhteissa, kun kehittyneet maat kilpailevat jo nyt ei tuotannon, vaan tiedon ja teknologisten ideoiden talouden alalla. , koulutusala on yleisesti tunnustettu toimialaksi, joka tarjoaa edellytykset kestävälle sosioekonomiselle kehitykselle valtio ja sen luoma henkinen pääoma strategiseksi tekijäksi, joka määrää sen kehitys- ja kilpailukykynäkymiä. Tältä osin valtiomme edessä oleva tehtävä - tulla maailman 50 parhaan maan joukkoon kilpailukyvyn suhteen - asettaa laadullisesti uusia vaatimuksia koulutus- ja tiedejärjestelmälle, mikä kääntää tiedon laatuongelmat heidän omalle tasolleen. isoilla kirjaimilla".

Samalla yhteiskunnan ja sivilisaation ongelmiin reagoiva koulutusala pystyy ja on velvollinen vaikuttamaan merkittävästi yhteiskunnan myönteisten suuntausten kehittymiseen, tukemaan niitä, löytämään konkreettisia ratkaisumahdollisuuksia. esiin nousevia yhteiskunnallisia ristiriitoja.

Koulutuksen kehityksen suuntaukset globalisaatioprosessista johtuen edellyttävät riittävien järjestelmien muodostumista laadukkaiden koulutuspalvelujen ja kilpailukykyisen tiedon tuottamiseksi. Uusia vaatimuksia koulutuksen laadulle, sisällölle sekä sen valvonta- ja arviointimekanismeille asettaa nykyään myös maan talous, joka keskittyy tietoon ja niiden pääomituksen tehokkuuteen.

Koulutuksen roolin merkitys ihmisyhteiskunnan kehityksessä, sen laatuongelmat sekä näiden ongelmien ratkaiseminen edellyttävät syvällistä koulutuksen tilan ja säännöstelymekanismien analysointia ja ovat tämän aiheen relevanssi.

Harjoituksen tarkoituksena on tutkia markkinoiden vaatimuksiin sopeutumiseen keskittyvän koulutuksen laadunvarmistusjärjestelmän organisoinnin teoreettisia ja metodologisia perusteita ja kehittää suosituksia arvioinnin ja koulutuksen laadunhallintamekanismin parantamiseksi.

Tutkimuksen tavoitteet ovat:

1 tutkimus koulutuksen laadunhallintajärjestelmän muodostumisen teoreettisista näkökohdista;

2 tutkia ja yleistää ulkomaisia ​​kokemuksia koulutuksen laadun varmistamisesta ja mahdollisuudesta mukauttaa se kotimaisten yliopistojen toimintaolosuhteisiin;

3 perustuu kattavaan järjestelmän tilan analyysiin korkeampi koulutus tunnistaa sen kehityksen ja sääntelyn suuntaukset.

1. KOULUTUKSEN LAADUNHALLINTAJÄRJESTELMÄN MUODOSTAMINEN TEOREETTISET NÄKÖKOHDAT

1.1 Koulutuksen laadunhallintajärjestelmän ydin

Koulutuksen laatukysymykset kaikilla tasoilla ovat aina olleet ja ovat edelleen tieteellisen tutkimuksen ja koulutuksen johtamisen käytännön painopisteitä.

Koulutus järjestelmänä on joukko oppilaitoksia, jotka eroavat erilaisilta ominaisuuksiltaan, ensisijaisesti tason ja ammatillisen suunnan suhteen. Mutta tämä ei ole vain joukko koulutusobjekteja, komponentteja, ilmiöitä, prosesseja, vaan suhde ja vuorovaikutus, jossa koulutusjärjestelmä saa uusia ominaisuuksia: joustavuutta, dynaamisuutta, vaihtelevuutta, vakautta, ennustettavuutta, jatkuvuutta, demokratiaa.

Tällä hetkellä Venäjän koulutusjärjestelmä esitetään seuraavassa muodossa:

Esikoulu-opetus;

Perusopetus (alkeiskoulu);

Keskeneräinen keskiasteen koulutus;

Täydellinen keskiasteen koulutus tai teollinen ja tekninen koulutus;

Korkeampi koulutus.

Nyt Venäjällä on yleinen 11-vuotinen koulukoulutus.

Viime vuosina perusopetuksen koulutyyppien ja -tyyppien kirjo on lisääntynyt merkittävästi. Kaikki koulut ovat vastuussa perusohjelmien kehittämisestä, tutkinnon suorittaneen todistus tunnustetaan kaikilla Venäjän alueilla. Mahdollisuuksia varhaiseen erikoistumiseen tarjoavat lukiot ja lyseot.

Joukossa nykyaikaiset tyypit Yleisimmät oppilaitokset Venäjällä ovat yleiskoulut, lyseot ja lukiot.

ottaa yleiset piirteet lukioiden kanssa lyseot kuitenkin eroavat niistä olennaisesti siinä, että ne ovat vuorovaikutuksessa yliopistojen kanssa ja ovat jo saavuttaneet persoonallisuuden yksilölliseen kehittämiseen tähtäävän koulutuksen merkkejä.

Koulutuksen laatujärjestelmän toteuttamiseksi kunnassa on tunnistettu useita painopistealueita, joita ovat esiopetus ja perusopetus, pakollisen perusopetuksen varmistaminen, lasten terveyden säilymisen varmistaminen, tieteellinen ja metodologinen tuki koulutuksen laadun arvioinnissa, tiedotus analyyttinen toiminta sekä laitosten toiminnan edellyttämän sääntelykehyksen olemassaolo.

Laatu määräytyy monien satunnaisten, paikallisten ja subjektiivisten tekijöiden vaikutuksesta. Jotta nämä tekijät eivät vaikuttaisi laatutasoon, tarvitaan laadunhallintajärjestelmä. Tämä ei edellytä erillisiä yksittäisiä ja episodisia ponnisteluja, vaan toimenpiteitä, joilla jatkuvasti vaikutetaan tuotteen luomisprosessiin sopivan laatutason ylläpitämiseksi.

Erikoiskoulutuksen laadunhallinta on monimutkainen prosessi, joka sisältää laatuindikaattoreiden, sisällön, muotojen, menetelmien ja koulutusvälineiden valinnan, johtamisen organisatoriset, tekniset ja muut näkökohdat kansainvälisten standardien ISO 9000 -sarjan ja kokonaislaadunhallinnan (TQM) mukaisesti. , jotka muodostavat perustan eurooppalaisten ja venäläisten laatupalkintojen mallille.

On syytä huomata, että ISO-9000-perheen kansainväliset standardit kuvaavat elementtejä, jotka laatujärjestelmän tulee sisältää, eikä sitä, kuinka tietty organisaatio ne toteuttaa.

Tehokas hallinta jokaisessa järjestelmässä alkaa huipputason osaamisesta. Ylin johto on velvollinen edetmään strategiasta, johon yliopisto pystyy aiempaa enemmän. Yliopiston organisaatiorakenne voi sisältää erikoisyksiköt vastuussa laadunhallintatoimien koordinoinnista.

Yliopiston koulutuksen laatujärjestelmän tulee varmistaa, että korkeakoulututkinnon suorittaneiden vaatimukset täyttyvät valtion koulutusstandardien mukaisesti luomalla tarvittavat ehdot. Opiskelijakoulutuksen laadunvarmistus ja johtaminen tulee järjestää siten, että poikkeamat vaatimuksista estetään etukäteen, eikä korjata niiden havaitsemisen jälkeen. Koulutuspalvelumarkkinoilla tulee vahvistaa yliopiston mainetta luotettavana laadukkaiden asiantuntijoiden toimittajana, jolla on minimaalinen riski niille yrityksille, joita voidaan pitää asiakkaina.

Yliopiston tavoitteena on kansainvälisten standardien ISO 9000 -sarjan vaatimusten mukaista laatujärjestelmää luotaessa varmistaa seuraavat laatunäkökohdat:

Laatu tuotteiden kysynnän määritelmän vuoksi;

Tuotesuunnittelun ohjaama laatu;

Laatu, koska tuotteet ovat hankkeen mukaisia;

Laatu perustuu henkilöstöön;

Logistiikan ohjaama laatu;

Laatu perustuu taloudelliseen tukeen.

Yliopiston keskeiset tavoitteet laadun alalla ovat seuraavat:

Saavuttaa, ylläpitää ja pyrkiä jatkuvasti parantamaan työnsä laatua kaikilla toiminta-alueilla täyttääkseen kaikki kuluttajien ja muiden sidosryhmien vakiintuneet ja odotetut vaatimukset;

Luottaa hallinnolle ja koko henkilöstölle, että laatuvaatimukset täyttyvät ja niitä ylläpidetään ja että laatu paranee jatkuvasti;

Vakuuta kuluttajille ja muille kiinnostuneille, että toimitetuissa tuotteissa ja palveluissa saavutetaan tai tullaan saavuttamaan kaiken työn laatuvaatimukset.

Laadunhallinta perustuu dokumentaatioon, joka kuvaa (dokumentoi) kaikki prosessit (menettelyt) sekä prosessiin osallistujien toimet vaaditun laatutason saavuttamiseksi.

Standardin ISO-9000 nykyversion mukaan laatujärjestelmä tulkitaan laadunhallintajärjestelmäksi, joka koostuu kolmesta osajärjestelmästä: laatujärjestelmästä, laadunvarmistusjärjestelmästä ja laadunvarmistusjärjestelmästä.

On tarpeen aloittaa asiantuntijoiden koulutuksen laadun varmistamisesta. Laadunhallinnan dokumentaatio on saatavilla jokaisessa yliopistossa, sillä se on ennen kaikkea tekninen dokumentaatio (koulutusohjelmat), joka säätelee rakenteellisia jakoja ja eri toimintojen toteuttamista koskevia määräyksiä sekä laatusuunnitelmia ja -ohjelmia, sisäisten tarkastusten suunnitelmat, työsuunnitelmat jne. .d.

Laadunhallintajärjestelmän dokumentaatio sisältää: laatualan johtamispolitiikan, toimialojen laatukäsikirjat, yliopistostandardit, toiminta-alojen metodologiset ohjeet ja joukko muita.

Laadunvarmistusjärjestelmän tulee sisältää: säännölliset itsearvioinnit tiettyjen kriteerien mukaisesti; työntekijöiden, opiskelijoiden, valmistuneiden ja kuluttajien kyselyt; oppilaiden kehitystason määrittäminen akateemiset tieteenalat; valmistuneiden valtion todistus.

Ja tietysti laadunhallintajärjestelmä on tehokas, jos kaikkia koulutusprosessin osallistujia yhdistää yksi tavoite korkean tason asiantuntijakoulutuksen saavuttamiseksi.

Laatujärjestelmää kehitettäessä on luotava menetelmät työn suorittamisen vaatimusten tarkkaan määrittämiseen seuraavilla yliopiston osa-alueilla: koulutus; tieteellinen; tiedottava; hallinnollinen ja taloudellinen; sosiaalinen; taloudellinen.

Syyskuussa 2003 Venäjän federaatio liittyi Berliinin konferenssissa Bolognan prosessiin ja lupasi toteuttaa Bolognan prosessin perusperiaatteet käytännössä vuoteen 2010 mennessä.

Bolognan prosessin päätavoitteena on luoda yhtenäinen yleiseurooppalainen koulutusjärjestelmä, joka täyttää yhdistyneen Euroopan taloudellisen potentiaalin turvaamisen vaatimukset. Yhden koulutustilan pääominaisuudet:

Korkea-asteen koulutuksen laatu, mukaan lukien sisällön laatu, perustavuus, yleismaailmallisuus ja koulutusohjelmien toteuttamisedellytykset sekä valmistuneiden ammatillinen valmiusaste;

Opiskelijoiden, opettajien, tutkijoiden liikkuvuus yhdessä koulutustilassa ja vapaa liikkuvuus tutkinnon suorittaneiden työllistyessä työmarkkinoille;

Koulutusohjelmien toteuttamiseen tarvittavan sisällön ja tekniikoiden monimuotoisuus ja joustavuus ottaen huomioon eurooppalaisten yliopistojen perinteet, autonomian ja akateemiset vapaudet;

Liikkuvuuden tarjoama koulutuksen avoimuus ja saavutettavuus, eri maiden yliopistojen sivukonttorien keskinäinen avaaminen sekä etäopiskelun teknologioiden ja organisaatiorakenteiden käyttöönotto.

Bolognan prosessissa käsitellyt ehdotukset ovat seuraavat:

Kaksitasoisen koulutuksen käyttöönotto;

Luottojärjestelmän käyttöönotto;

Koulutuksen laadunvalvonta;

Liikkuvuuden laajentaminen;

Valmistuneiden työllisyyden varmistaminen;

Euroopan koulutusjärjestelmän houkuttelevuuden varmistaminen.

Näiden ehdotusten toimeenpanoon liittyvät toimet aiheuttavat kuitenkin ristiriitaisia ​​arvioita. On tarpeen analysoida tapoja ja keinoja venäläisen korkeakoulutuksen optimaaliseen integroimiseen eurooppalaiseen koulutustilaan.

Bolognan prosessin tehtävistä Venäjän kannalta tärkein on siirtyminen kaksitasoiseen järjestelmään. Kaksitasoisen järjestelmän käyttöönotto mahdollistaa ensimmäisen vaiheen - kandidaatin tutkinnon, toisen vaiheen - maisterintutkinnon, mutta Venäjällä kaksitasoisen järjestelmän käyttöönotto on kohdannut vakavia ongelmia.

Siirtyminen kaksivaiheiseen korkea-asteen ammatilliseen koulutukseen edellyttää kaikkien korkeakoulujen uudelleenlisensointia, uusien kandidaatti- ja maisteriohjelmien toteuttamiskriteerien kehittämistä, kandidaatin ja maisterin koulutuksen erityiskustannusten laskemista eri aloilla. koulutuksen todellisen kilpailullisen valinnan järjestäminen maisterikoulutukseen tarjouksella tasa-arvoiset oikeudet muista yliopistoista valmistuneet, määrittäen vaadittavan maisterinkoulutuksen määrän.

Venäjä tarvitsee uudistuksia, mutta sisäisistä syistä taloudellisten resurssien keskittäminen tähän on erittäin vaikeaa. Bolognan prosessiin osallistuminen auttoi keskittymään ongelmiin, jotka liittyvät Venäjän koulutusjärjestelmän aseman vahvistamiseen maailmassa. Euroopan maiden koulutusrakenteiden kanssa yhteensopivan koulutusrakenteen luominen mahdollistaa ulkomaalaisille ymmärrettävämmän koulutusjärjestelmän rakentamisen Venäjälle.

Samaan aikaan Bolognan prosessin tavoitteet eivät täysin vastaa globaaleja trendejä, joten kaikkia uudistuksia ei voida pelkistää siihen. Venäjällä tulisi olla oma kansallinen koulutuspolitiikka ja sen rinnalla Bolognan prosessiin osallistumisen kanssa muodostettava oma erityinen koulutusjärjestelmä, joka perustuu kotimaisiin tarpeisiin ja keskittyy maailman trendeihin.

Bolognan prosessi on hyvä kumppani, joka tarjoaa ratkaisun Venäjän koulutuksen edessä oleviin taktisiin tehtäviin.

Yhteisen yleiseurooppalaisen koulutustilan uudet lähestymistavat ja menetelmät perustuvat yhteisymmärryksen muodostumiseen tutkinnon suorittaneiden - asiantuntijoiden tutkintojen sisällöstä ja tutkintorakenteista ja sisältävät seuraavat korkeakoulujen painopistealueet:

Ensimmäisen ja toisen opintojakson (kandidaatti, maisteri) valmistuneiden yleisten ja erityiskompetenssien määrittäminen;

Opetussuunnitelmien yhdenmukaistaminen ohjelmarakenteen ja opetusmenetelmien osalta;

Valmistuneiden erityiskompetenssien määrittely;

Metodologian kehittäminen yhteisten elementtien ja erityisten koulutusalueiden analysoimiseksi.

Maamme osallistuminen Bolognan prosessiin antoi opiskelijoille tunnustuksen ulkomailla saaduista tutkintotodistuksesta Bolognan julistuksen allekirjoittaneiden valtioiden alueella. Tästä seuraa, että venäläisistä yliopistoista valmistuneilla on todelliset mahdollisuudet löytää ammattinsa työpaikka ulkomailta. Se auttoi myös yksinkertaistamaan venäläisten opiskelijoiden matkoja Eurooppaan. Siellä oli mahdollisuus etäopiskeluun ulkomaisissa yliopistoissa.

Bolognan prosessin kehittäminen on väline osallistujamaiden korkeakoulujärjestelmien harmonisointiin ja molempia osapuolia hyödyttävä tapa muodostaa korkeasti koulutetun työvoiman ja korkeakoulutuksen yhtenäismarkkinat Euroopassa. Venäläisen koulutuksen sisällyttäminen yleiseurooppalaiseen Bolognan prosessiin on mahdollistanut korkeakoulujemme ja asiantuntijoidemme kilpailuaseman saavuttamisen paitsi eurooppalaisessa, myös maailmanyhteisössä, ratkaisemaan venäläisten tutkintotodistusten tunnustamisongelman ja vahvistaa asemaamme koulutuspalveluiden globaaleilla markkinoilla.

Laatujärjestelmän rakentamisen päätavoitteena yliopistossa on varmistaa yliopiston kilpailukyky koulutuspalvelumarkkinoilla, pääsy kansainvälisillä markkinoilla koulutuspalvelut koulutusprosessin korkean laadun, asiantuntijoiden koulutuksen laadun vuoksi. Tämä on välttämätöntä myös Bolognan prosessin koulutuksen harmonisoinnin kannalta, jossa yksi keskeisistä kohdista on yhtenäisten laadunvarmistusmekanismien käyttöönotto.

Laadun parantamisen mekanismit ja tavat ovat lähinnä yliopiston sisäinen ongelma, joten jatkotyö tähän suuntaan jätetään yliopistolle.

Koulutuksen laadunhallinta on koko yliopistojohtamisen järjestelmä prisman kautta, jossa luodaan uusi järjestelmän, prosessin, koulutuksen tuloksen laatu, jonka tavoitteena on vastata kuluttajien tarpeisiin, tieteen saavutuksiin ja muodostaa kykyä vastata uusiin haasteisiin. . Koulutuksen laadunhallinta edellyttää sellaista lähestymistapaa yliopiston johtamisessa, kun oppilaitoksen toiminnan kaikkien osa-alueiden laatuindikaattorit asetetaan etusijalle, käytetään innovatiivisia ja motivoivia johtamismenetelmiä.

Yliopiston koulutuksen laadunhallinta on koulutusorganisaation tehokasta johtamista, joka perustuu tieteellisiin saavutuksiin, markkinamekanismeihin, kaikkien koulutuksen aineiden innostukseen ja luovuuteen, niiden yhteistyöhön ja kumppanuuteen, uusiin tietoteknologioihin, joiden tavoitteena on tarjota edellytykset, prosessi, tulokset sellaisesta koulutuksesta, koulutuksesta ja opiskelijoiden kehittämisestä, jotka muodostavat heissä ominaisuudet, joiden avulla he voivat työskennellä menestyksekkäästi aineellisessa ja henkisessä tuotannossa, elää dynaamisesti muuttuvassa maailmassa, ilmaista itseään aktiivisesti ja luovasti uusien tietojen ja taitojen kehittämisessä, tavata tulevan sosiaalisen ajan vaatimukset ja haasteet, joissa nykyisten opiskelijoiden on elettävä.

Tehokas johtaminen perustuu olemassa olevaan valvontajärjestelmään. Koulutuksen laadunhallinta on erityistä johtamista, joka on organisoitua ja tähtää tiettyjen, ennustettujen koulutuksen tulosten saavuttamiseen, ja tavoitteet (tulokset) on ennakoitava yliopiston opiskelijan (valmistuneen) mahdollisen kehittymisen alueella.

Pääasiallinen väline valmistuneiden arvioinnissa tällä hetkellä on heidän tutkintoarvosanansa. Tarvitaan kuitenkin selkeää vuorovaikutusta kuluttajien kanssa, jonka tulisi arvioida valmistuneita. Kaikki kuluttajat eivät halua korkeakoulututkinnon suorittaneen kykyä ajatella luovasti, ratkaista epätyypillisiä ongelmia, saada tietokonekoulutusta, kommunikoida, olla tietyllä kulttuuritasolla ja osata vieraita kieliä. Joillekin perinteiset tiedot ja nykyiset taidot riittävät.

Siten koulutuksen laadun arviointijärjestelmän negatiiviset näkökohdat ovat tällä hetkellä seuraavat:

Ei ole olemassa selkeää terminologiaa, toisin sanoen yksiselitteistä määritelmää "koulutuksen laadulle";

Näin ollen koulutuksen laadun arvioinnissa ei ole tavoitteita ja tavoitteita;

Koulutuksen laatua arvioivat indikaattorit ovat ei-systeemisiä, hajallaan (riippuen kehittäjästä), kvantitatiivista arviointia ei ole;

Tarkasteltavien menetelmien indikaattorit eivät ota huomioon yhtä tärkeimmistä tekijöistä - työnantajien monimutkaisia ​​vaatimuksia ja tulevaisuuden yhteiskunnan tiedon ja taitojen tarvetta, ei vain tämän päivän ja tulevien vuosien osalta;

Opiskelijoiden kykyä itsenäiseen työskentelyyn (päätösten teko, innovatiiviset lähestymistavat, tarvittavan kirjallisuuden käsittely ja optimaalisen ratkaisun valinta) ei oteta huomioon.

Tarkastetuissa menetelmissä, jos jokin erityinen indikaattori lasketaan, niin erikseen, eli asiantuntijoiden kattavaa arviointia ei ole.

Venäjän koulutuksen nykyaikaistamisen nykyisessä vaiheessa valtion koulutuspolitiikan painopistealueet ovat:

Nykyaikaisen jatkuvan ammatillisen koulutuksen järjestelmän muodostaminen;

Ammatillisen koulutuksen laadun parantaminen;

Laadukkaan yleissivistävän koulutuksen saatavuuden varmistaminen;

Koulutussektorin investointien houkuttelevuuden lisääminen.

Tällä varmistetaan venäläisen koulutuksen modernisoinnin tehtävien jatkaminen, koulutusjärjestelmän ongelmien ratkaisu.

Jatkuvan koulutuksen järjestelmän kehittäminen luo edellytykset joustavien koulutuspolkujen muodostumiselle, varmistaa koulutusjärjestelmän reagoinnin yksilön, yhteiskunnan ja talouden dynaamisesti muuttuviin tarpeisiin. Samalla on mahdollisuudet tasata pääsy laadukkaaseen koulutukseen kaikilla koulutusjärjestelmän tasoilla.

Ammatillisen koulutuksen laadun parantaminen nykyaikaisissa olosuhteissa on mahdollista vain tämän alan innovatiivisten prosessien aktivoinnin perusteella, mikä varmistaa koulutuksen, tieteellisen ja käytännön toiminnan integroinnin. Tämä poistaa koulutusjärjestelmän eristyneisyyden ongelman, avaa sen ulkoisille vaikutuksille ja johtaa koulutuksen ja oppimistekniikoiden sisällön jatkuvaan uudistumiseen.

Laadukkaan yleissivistävän koulutuksen saatavuuden varmistamisen tulee ensisijaisesti pyrkiä tasoittamaan yleissivistävän koulutuksen aloitusmahdollisuudet. Tämä vähentää sosiaalista eriytymistä, luo tarvittavan perustan koulutuksen laadun parantamiselle sekä lasten ja nuorten sosiaaliselle, alueelliselle ja koulutukselliselle liikkuvuudelle.

Koulutusjärjestelmän investointien houkuttelevuuden lisääminen ratkaisee koulutusjärjestelmän pätevän henkilöstön puutteen, lisää sen johtamispotentiaalia, varmistaa resurssipohjan kehittämisen sekä uusien teknologioiden käyttöönoton koulutusprosessissa.

Laadun varmistamiseksi kaikilla koulutuksen tasoilla on tarpeen luoda riittävä lainsäädännöllinen, organisatorinen, metodologinen ja aineellinen perusta.

Yliopistotoiminnan ja edellä mainittujen ongelmien ymmärtäminen kansainvälisten standardien kriteerien näkökulmasta mahdollistaa:

Kehitetään nykyaikainen sääntely ja työasiakirjat kaikilla toiminnan aloilla;

Päällekkäisten menettelyjen poistaminen;

Luoda laatusuunnitelmiin perustuva valvontajärjestelmä;

Lisää organisaatiorakenteen tehokkuutta;

Jaa selkeästi valtuudet ja vastuut kaikille johtamistasoille;

Muotoile tavoitteet selkeästi ja korosta avainprosesseja;

Hallitse resursseja tehokkaammin.

Ja mikä tärkeintä, laatupohjaisen johtamisjärjestelmän käyttöönotto yliopistossa mahdollistaa koko tiimin, mukaan lukien opiskelijat, mukaan varmistamaan korkeat tulokset koulutus- ja tiedetoiminnassa.

Siten koulutuksen laadunhallinta on aktiivinen tapa vaikuttaa koulutuksen laatuun niin yleisesti kuin oppilaitoksenkin.

1.2 Koulutusalan suhteiden oikeudellinen sääntely

Nykyinen koulutusalan suhteita säätelevä oikeuslähdejärjestelmä sisältää kaksi oikeussääntelyn tasoa: "sisäiset", venäläiset säädökset ja "ulkoiset", kansainväliset säädökset.

Venäjän ”sisäisten” säädösten järjestelmää puolestaan ​​edustavat liittovaltion tasolla hyväksytyt säädökset, mukaan lukien liittovaltion lait ja ohjesäännöt.

Koulutusalan suhteiden oikeudellisen sääntelyn lainsäädäntöperustaa edustavat:

Venäjän federaation perustuslaki;

Liittovaltion laki nro 125-FZ, 24. huhtikuuta 2008 "Ammatillisesta korkea-asteen koulutuksesta ja jatkokoulutuksesta";

Muut "profiili" liittovaltion lait, esim. yksinomaan koulutuksen alalla kehittyvien suhteiden sääntelemiseksi annetut lait;

- "ei-ydinlakit", jotka sisältävät erilliset normit, jotka säätelevät suhteita koulutuksen alalla.

Venäjän federaation perustuslaki.

Venäjän federaation perustuslain 43 artikla on omistettu kokonaan koulutukselle. Se vahvistaa jokaisen oikeuden koulutukseen. Korkea-asteen koulutuksen osalta tätä normia täsmennetään seuraavasti: "Jokaisella on oikeus saada kilpailullisesti maksutta korkeakoulutusta valtion tai kunnallisen oppilaitoksen ja yrityksen palveluksessa." Samaan aikaan Venäjän federaatio "vahvistaa liittovaltion koulutusstandardeja, tukee erilaisia ​​koulutustapoja ja itseopiskelua".

Yhdessä Art. Venäjän federaation perustuslain 43 artiklan mukaan erilliset säännökset, jotka säätelevät suhteita koulutusalalla, sisältyvät myös muihin Venäjän federaation perustuslain artikloihin: esimerkiksi artikloihin. 72 (s. 1) yleisiä kysymyksiä kokoonpanot on osoitettu Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden yhteiseen toimivaltaan; julkaisussa Art. 114 määrätään, että Venäjän federaation hallitus varmistaa yhtenäisen valtion koulutuspolitiikan täytäntöönpanon Venäjän federaatiossa.

Liittovaltion laki korkea-asteen ja jatko-ammatillisesta koulutuksesta säätelee erilaisia ​​suhteita korkeamman ammatillisen koulutuksen saamiseen, jatko- ja tohtorintutkintoon sekä palkintojen myöntämiseen. akateemiset arvonimet ja akateemisten tutkintojen myöntäminen jne. Se sisältää oikeudellisia normeja, jotka säätelevät seuraavia korkea-asteen ja jatkokoulutuksen pääalueita:

Korkeakoulu- ja jatkokoulutusjärjestelmä ja tämän järjestelmän hallinta;

Koulutuksen ja tieteellisen toiminnan oppiaineiden asema korkea-asteen ja jatkokoulutuksen järjestelmässä;

Korkeakoulu- ja jatkokoulutusjärjestelmän taloustiede;

Korkeakoulujen kansainvälinen ja ulkomainen taloudellinen toiminta.

Venäjän federaation koulutuslakia uudessa versiossa kutsutaan Venäjän federaation 2. helmikuuta 2011 annetuksi laiksi nro 2 "Venäjän federaation koulutuslain muuttamisesta" ja Venäjän federaation 11 ja 24 artiklaksi. Liittovaltion laki "Korkea- ja jatko-ammatillisesta koulutuksesta" osittain Yhtenäisen valtiontutkinnon parantaminen säätelee koulutuksessa muotoutuvien sosiaalisten suhteiden järjestelmää, jolla lainsäätäjä ymmärtää "tarkoituksenmukaisen henkilön, yhteiskunnan, valtion koulutus- ja koulutusprosessin, liitteenä on selvitys kansalaisen (opiskelijan) saavuttamisesta valtion asettamissa koulutustasoissa (koulutuspätevyydet).

Venäjän federaation koulutuslaki säätelee Venäjän federaation koulutusjärjestelmän kaikille elementeille ja tasoille yhteisiä kysymyksiä, ja se sisältää myös normeja, jotka liittyvät suoraan korkea-asteen ja jatkokoulutukseen (esimerkiksi 24, 25 artiklat).

Muut "profiili" liittovaltion lait.

Venäjän lainsäädännön säädösjärjestelmässä, joka säätelee suhteita korkea-asteen ja jatkokoulutuksen alalla, sekä korkeakoululain ja Venäjän federaation koulutuslain kanssa on annettu muita säädöksiä sääntelemään suhteita, jotka kehittyvät yksinomaan koulutuksen alalla. Esimerkiksi 10. huhtikuuta 2000 annettu liittovaltion laki nro 51-FZ "Koulutuksen kehittämisen liittovaltion ohjelman hyväksymisestä", päivätty 12. heinäkuuta 1995

"Ei-ydin" lait, jotka sisältävät oikeusnormeja, jotka säätelevät suhteita korkea-asteen ja jatkokoulutuksen alalla.

Näillä laeilla on erityinen paikka suhteiden oikeudellisen sääntelyn mekanismissa korkea-asteen ja jatkokoulutuksen alalla. Suuri määrä tällaisia ​​lakeja, niiden "monimuotoisuus" (jotkut lait sisältävät yhden tai kaksi artiklaa koulutusasioista, toiset sisältävät kokonaisia ​​lukuja), tällaisten lakien normien toistuva törmäys "profiililakien" sisältämien normien kanssa - nämä ja monet muut syyt tekevät koulutusalan lainsäädännön systematisoinnista erittäin tärkeän.

Lukuisia "ei-ydinlakeja" voidaan yrittää yhdistää tietyllä tavalla seuraaviin ryhmiin:

a) liittovaltion lait, jotka säätelevät yleisiä kysymyksiä korkea-asteen ja jatkokoulutuksen järjestämisestä Venäjän federaatiossa;

b) liittovaltion lait, jotka sisältävät opetuksen erityistyyppejä (suuntia) koskevia normeja;

c) liittovaltion lait, jotka määräävät erilaisia ​​etuja koulutussuhteiden osallistujille;

d) sovellettavat liittovaltion lait työmarkkinasuhteet ja koulutussuhteiden kohteiden sosiaaliturvamenettelyn määrittäminen;

e) liittovaltion lait, jotka säätelevät suhteita korkea-asteen ja jatkokoulutuksen talous- ja rahoitusalalla.

Säännöt.

Korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen suhteita säätelevät osalainsäädännölliset normatiiviset säädökset voidaan yhdistää alenevan oikeusvoiman periaatteen mukaisesti seuraaviin ryhmiin.

1. Venäjän federaation presidentin asetukset, joihin kuuluvat:

a) asetukset, jotka on annettu yksinomaan suhteiden sääntelemiseksi korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen alalla;

2. Venäjän federaation hallituksen asetukset, jotka voivat myös olla kokonaan omistettu korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen sääntelylle, tai ne voivat sisältää erillisiä määräyksiä, jotka säätelevät tiettyjä suhteita korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen alalla.

3. Liittovaltion toimeenpanevien elinten normatiiviset säädökset korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen kysymyksistä.

Tämä lukuisa ja monipuolinen normatiivisten säädösten joukko voidaan puolestaan ​​yhdistää ehdollisesti seuraaviin ryhmiin:

1) Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön säädökset;

2) muiden liittovaltion toimeenpanoelinten normatiiviset säädökset, mukaan lukien:

a) "profiili", toisin sanoen hyväksytty säätelemään suhteita, jotka kehittyvät yksinomaan korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen alalla;

b) "non-core", jotka sisältävät vain tiettyjä säännöksiä, jotka liittyvät suoraan tai epäsuorasti korkea-asteen ja jatko-opintoihin liittyviin kysymyksiin.

Koulutusalan kansainväliset säädökset.

Tieteellisen ja kulttuurisen vaihdon kehittyminen, akateeminen liikkuvuus ja opiskelijavaihdon tehostaminen sekä muut syyt, jotka myötävaikuttavat kansainvälisen koulutusalan yhteistyön laajentamiseen, määräävät koulutussuhteiden kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn väistämättömyyden.

Tähän mennessä on jo muodostunut merkittävä joukko koulutusalan kansainvälisiä säädöksiä.

Sääntelyä koskevat määräykset koulutussuhteet, voivat sisältyä sekä yksinomaan koulutussuhteita säänteleviin kansainvälisiin sopimuksiin ja sopimuksiin, että erilaisiin sopimuksiin, joissa koulutuskysymyksiä käsitellään suoraan tai välillisesti muiden asioiden ohella.

Esimerkki jälkimmäisestä on taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus. Toinen esimerkki on lapsen oikeuksien sopimus. Useat tämän yleissopimuksen artiklat koskevat myös koulutusalaa.

Erilliset normit voivat sisältyä paitsi kahdenvälisiin sopimuksiin, myös monenvälisiin sopimuksiin (sopimuksiin). Jälkimmäisten joukossa ovat:

luonteeltaan yleismaailmalliset kansainväliset säädökset, joista monet on hyväksytty YK:n, Yhdistyneiden Kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestön (UNESCO), Kansainvälisen työjärjestön (ILO) jne. alaisuudessa;

Ns. alueelliset kansainväliset säädökset, jotka on hyväksytty Euroopan neuvoston, IVY:n, Unescon alueellisten yleissopimusten puitteissa.

Koulutussuhteita säätelevät normit voivat sisältyä kansainvälisiin säädöksiin, joiden pääsisältö ei liity suoraan koulutuksen alaan: esimerkiksi kansallisten vähemmistöjen suojelua koskeva puitesopimus. Kahdenvälisellä tasolla on tehty erilaisia ​​koulutusalan yhteistyösopimuksia: esimerkiksi Venäjän federaation hallituksen ja Italian tasavallan hallituksen välinen sopimus kulttuuri- ja koulutusalan yhteistyöstä; Venäjän federaation hallituksen ja Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen välinen sopimus yhteistyöstä koulutuksen, tieteen ja kulttuurin alalla; Venäjän federaation hallituksen ja Uzbekistanin tasavallan hallituksen välinen sopimus korkea-asteen koulutuksen alan yhteistyöstä jne.

Kahdenvälisellä tasolla koulutusalan yhteistyökysymyksiä voidaan käsitellä hallitustenvälisten sopimusten lisäksi muissa oikeudellisissa ja diplomaattisissa asiakirjoissa, kuten muistioissa, pöytäkirjoissa jne.

Kahdenvälisten sopimusten kehittämisessä sopimuspuolet voivat hyväksyä koulutusalan yhteistyöohjelmia (esimerkiksi Venäjän federaation hallituksen ja tasavallan hallituksen kulttuurin, koulutuksen ja tieteen alan yhteistyöohjelma Makedoniasta).

Yhteistyön kehittämistä koskevia sopimuksia voidaan tehdä paitsi hallitustenvälisellä, myös ministeriöiden välisellä (ministeritason) tasolla: Venäjän federaation opetusministeriön ja Romanian opetus- ja tutkimusministeriön välinen pöytäkirja yhteistyöstä ja vaihdosta koulutusala, Venäjän federaation yleis- ja ammatillisen koulutuksen ministeriön ja Moldovan tasavallan opetusministeriön välinen sopimus yhteistyöstä esiopetuksen, yleisen, perusasteen ammatillisen ja pedagogisen koulutuksen alalla jne.

Paikalliset määräykset, jotka sisältävät koulutussuhteita koskevia normeja.

1. Koulutustoimintaa harjoittavat organisaatiot antavat koulutuslainsäädännön mukaisesti toimivaltansa rajoissa koulutussuhteita koskevat säännöt sisältävät paikalliset määräykset (jäljempänä paikallismääräykset). Tässä liittovaltion laissa, muissa liittovaltion laeissa ja muissa Venäjän federaation säädöksissä säädetyissä tapauksissa paikallisia määräyksiä annettaessa koulutusorganisaation itsehallintoelimen ja (tai) opiskelevien työntekijöiden edustavan elimen lausunto (jos sellaisia ​​on saatavilla) otetaan huomioon.

2. Paikallisten määräysten normeja, jotka heikentävät opiskelijoiden tai työntekijöiden asemaa vakiintuneeseen koulutuslainsäädäntöön verrattuna tai jotka on annettu määrätyn menettelyn vastaisesti, ei sovelleta. Tällöin sovelletaan koulutuslain säännöksiä.

3. Koulutustoimintaa harjoittavan organisaation paikalliset määräykset eivät voi olla ristiriidassa sen peruskirjan kanssa.

Koulutussääntelyn alan säädösjärjestelmän analysoinnin jälkeen voidaan todeta, että tällä alalla on nykyään muodostunut laaja oikeudellinen kehys. Monet kysymykset ovat kuitenkin edelleen ratkaisematta, erityisesti yksi kiireellisimmistä koulutuksen oikeudellisen kehyksen parantamisen tehtävistä on tarve saattaa Venäjän federaation sisäinen lainsäädäntö vastaamaan Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten normeja heti, kun mahdollista.

1.3 Ulkomaista kokemusta tehokkaiden koulutuksen johtamisjärjestelmien muodostamisesta (esimerkiksi Saksa, Ranska, Iso-Britannia, Tanska)

Saksalainen ammatillisen koulutuksen malli on kaksoisjärjestelmä. Se perustuu kiinteään yhteyteen ammatillisen koulutusjärjestelmän ja yrityksen välillä. Järjestelmää säännellään yritysnormien puitteissa. Luettelo kaksoisjärjestelmän puitteissa toteutettavista koulutusohjelmista määräytyy talouden tarpeiden perusteella sekä liiton, osavaltioiden ja työmarkkinaosapuolten tiiviissä yhteistyössä.

Virallisten tietojen mukaan koulutusohjelman kulkua ja sisältöä ohjaavat vaatimukset, jotka myöhemmin asetetaan mahdolliselle työntekijälle työpaikalla. Kaksoiskoulutus Saksassa on itse asiassa valtion ohjelma, sillä on budjettirahoitusta, mutta tasa-arvoisesti yritysten kanssa. Kaksoiskoulutusjärjestelmän asiantuntijoiden koulutus toteutetaan rinnakkaiskoulutuksella yrityksessä ja ammatillisessa oppilaitoksessa. Yrityksen ammatillista koulutusta valvovat ja säätelevät liittovaltion viranomaiset, ja koulutus ammatillisissa oppilaitoksissa on yksittäisten alueiden (lands) vastuulla. Ne ovat yleisen ja ammatillisen koulutuksen järjestelmän alueellisia oppilaitoksia. Ammattikoulussa koulutuksen päätavoitteena on täydentää suoraan yrityksessä tapahtuvaa koulutusta teoreettisella erityistiedolla (kaksi kolmasosaa ajasta) ja nostaa harjoittelun yleistä koulutustasoa (kolmasosa ajasta). Ammatillisen koulutuksen saamisen yhteydessä tällaiseen ammattikouluun osallistuminen on pakollista, mikä on kirjattu asiaa koskeviin alueisiin. Käytännön taitojen hankkiminen suoraan yrityksessä tapahtuu joko koulutuspajoissa ja suurissa yrityksissä työpaikalla tai pienissä yrityksissä vain työpaikalla.

Toinen järjestelmän osallistuja on ns. inter-industriaal koulutuskeskukset. Niiden tehtävä on sama kuin yritysten, käytännön taitojen koulutus. Useimmiten tällaiset keskukset hyväksytään koulutukseen, jos yrityksellä on erittäin kapea erikoisala, eikä se pysty tarjoamaan opiskelijalle sopivaa työtä. Lisäksi yksittäisiä koulutusvaiheita voidaan järjestää muissa maan yrityksissä.

Baden-Württembergin, Berliinin, Thüringenin ja Sachsenin osavaltioissa keskiasteen koulutuksen saaneille nuorille on tarjolla lisäksi kaksoiskoulutuspolku - ammatilliset korkeakoulut. He tekevät sopimuksen yrityksen kanssa ja siirtyvät valtion ja yksityisen yrityksen yhteisrahoitteiseen ammattiakatemiaan. Akatemia vastaa opiskelijan teoreettisesta koulutuksesta ja yritys harjoittelusta. Ammattiakatemia opettaa pääasiassa teknisiä aineita, talousaineita sekä sosiaalisia kursseja. Opiskelijat saavat säännöllisen ammatillisen tutkinnon 2 vuoden jälkeen ja lisätutkinnon ammatillisesta korkeakoulusta 3 vuoden opiskelun jälkeen. Käytännössä korkeasti koulutetut insinöörit työskentelevät usein keskijohdon tasolla tällaisista akatemioista valmistuneiden valvonnassa. Tällaiset ammattilaiset liikkuvat nopeasti urallaan.

Yleensä ammattiakatemiasta valmistuneet ovat Saksassa johtohenkilöstön reservi. Tällainen useiden vuosikymmenien aikana kehittynyt Saksan ammatillinen koulutusjärjestelmä tarjoaa menestyksekkäästi korkeasti koulutettujen asiantuntijoiden koulutusta sekä omien että eurooppalaisten yritysten tarpeisiin. Hallitusrakenteiden, Federal Institute for Vocational Educationin, valtion pedagogiikasta ja kasvatuksesta vastaavien laitosten, erilaisten yhteistoiminta julkisia järjestöjä, mahdollisti monien ammattien asiantuntijoiden koulutuksen laatukriteerien kehittämisen ja ammatillisen koulutusjärjestelmän kehittämisen täydentämällä sitä uudella elementillä - elinikäisellä oppimisella.

Esimerkki tiukasti säännellystä, laitoskohtaisesta ammatillisen koulutuksen järjestelmästä on ranskalainen ammatillinen koulutusjärjestelmä. Ranskassa, kuten Venäjällä, on edelleen melko jäykkä keskitetty järjestelmä yleissivistävän ja erityisesti ammatillisen koulutuksen johtaminen, mikä määrittää Ranskan ensisijaisen kiinnostuksen ammatillisen koulutuksen organisointi- ja hallintoongelmien tutkimiseen. Asiantuntijoiden mukaan viimeisten kahden vuosisadan aikana Ranskassa on kehittynyt yksi edistyneimmistä koulutusjärjestelmistä, jossa ammatillista koulutusta on perinteisesti pidetty kansalaisten sosiaalisen edistymisen keinona, ja siksi sitä pidetään tärkeänä tekijänä henkilökohtaisessa elämässä. kehitystä.

Tällä hetkellä ammatillinen koulutus on Ranskassa yksi tuottavuuden kasvun ja taloudellisen kehityksen tekijöistä. Tässä suhteessa investoinnit tälle alueelle ovat ensisijaisia ​​ja valtion tukemia.

Ranskan ammatillisen koulutusjärjestelmän tärkeimmistä kehittämissuunnista määritellään seuraavat:

Ammattilyseumien pääsyn laajentaminen;

Pääsy kandidaatin tutkintoon, korkeakoulutukseen;

Monien tutkittujen tieteenalojen samanaikainen säilyttäminen ja niiden sisällön täydellisyys;

Ammatillisten oppilaitosten autonomian laajentaminen edelleen.

Yleissivistävän koulutuksen, myös ammatillisen koulutuksen, kehityksen pääsuuntauksena Ranskassa voidaan pitää oppilaitosten hallinnon hajauttamista. Tuloksena oli keskuksen toimintojen merkittävä rajoitus sekä yleis- ja ammatillisen koulutuksen perustavoitteiden selkeä määrittely ja sen kehittämisen suunnat. Lisäksi alueiden valtuudet ovat laajentuneet vähentämällä keskushallintojen tehtäviä. Maakuntien ja kuntien hallituksille annettiin oikeudet toimia järjestäytymisalalla monenlaisia opetushenkilöstön sertifioinnin valmistelu, järjestäminen ja suorittaminen jne. Myös nuorten koulutus ja koulutus pätevyyden hankkimiseksi, ts. ammatillinen koulutus.

Tuloksena oli aktiivisten ohjelmien toteuttaminen; työllisyyttä ja ammatillista koulutusta. Nämä ohjelmat on suunnattu erityisesti nuorille, jotka ovat suorittaneet koulun ilman tutkintoa, sekä niille, joilla on vaikeuksia integroitua työelämään, ja ne tarjoavat mahdollisuuksia valita yksilölliset oppimispolut. Tällaisia ​​mahdollisuuksia luodaan niin sanotulla hakijoiden alkuarvioinnilla, jonka jälkeen heille kehitetään yksilölliset koulutusohjelmat, jotka toteutetaan kouluttajaryhmän valvonnassa. Koulutuksen päätteeksi hankittu pätevyys akkreditoidaan.

Ranskan koulutusjärjestelmän hallinnon hajauttamisprosessit tapahtuvat samanaikaisesti ammatillisen koulutuksen julkisten oppilaitosten itsenäisen päätöksenteon kentän laajentamisen kanssa. Näin ollen oppilaitoksen hallitus voi oikeutetusti rajoittaa valtion nimittämän oppilaitoksen johtajan toimivaltaa. Myös oppilaitokset saivat mahdollisuuden vapaammin käyttää saamiaan varoja, samalla kun heillä oli mahdollisuus ansaita niitä lisäksi ja käyttää niitä oman harkintansa mukaan.

Samaan aikaan vallan siirtäminen alueille ja oppilaitosten itsenäisyyden laajentaminen ei tarkoita lainkaan sitä, että valtio vapauttaisi itsensä kokonaan vastuusta koulutustilasta. Järjestelmässä hallituksen hallinnassa ammatillinen koulutus Ranskassa, painopisteet ovat edelleen:

Tuetaan ja kannustetaan (mukaan lukien lainsäädännölliset) ammatillisen koulutuksen laadun parantamista ja koulutusinnovaatioiden käyttöönoton laajentamista niiden tärkeysasteen mukaisesti koko talouden kilpailukyvyn lisäämiseksi ja koulutukseen sijoitettujen varojen optimoimiseksi,

Aktiivinen markkinoiden sopeuttaminen koulutuskursseja ostamalla.

Esimerkki pitkälti markkinalähtöisestä ammatillisesta koulutusjärjestelmästä on British National Vocational Qualifications System.

Tämä järjestelmä erottaa viisi ammatillisen koulutuksen tasoa. Ensimmäisen vaiheen valmistuneet saavat ammatillista koulutusta koulussa, koulun ulkopuolisissa oppilaitoksissa tai yrityksessä. Teoreettisia tietoja ja ammatillisia taitoja välitetään rajallisesti, joten valmistuva voi toteuttaa vain eniten yksinkertaiset näkymät työtoimintaa, eli yksinkertaisimpien työtoimintojen kontrolloitu hallinta. Toinen koulutustaso sisältää yleissivistävä koulu ja ammatillinen koulutus, kun valmistuja saa tietyn erikoisuuden. Kolmas vaihe koostuu koulukoulutuksesta, ammatillisesta koulutuksesta ja ammatillisesta lisäkoulutuksesta. Täällä yleisteoreettisen koulutuksen taso on korkeampi, valmistunut hankkii myös esimiehen taidot. Neljännen vaiheen valmistunut saa koko aiemman koulutustason kompleksin ja erillisen koulutussuunnan kompleksin, joka liittyy korkeakoulutuksen tasoon (mutta ei hallitse ammatin tieteellisiä perusteita). Pohjimmiltaan hän on keskijohdon johtaja. Viidennestä vaiheesta valmistunut valmistuu yleisestä tai ammatillisesta lukiosta ja saa poissaolevana korkeakoulututkinnon, joka hallitsee ammatin tieteelliset perusteet, esimiehen, johtajan taidot ja on henkilökohtaisesti vastuussa työn tuloksista, ts. saa oikeuden hoitaa tehtäviä, jotka edellyttävät monimutkaisimpia johtotehtäviä. Kansallisessa ammatillisessa tutkintotodistuksessa on myös koulutustasoittain viisi tasoa.

Siksi ammatillinen pätevyys kehittyi ensimmäisestä tasosta valmistuneisiin koulutuskeskuksia, koulut, korkeakoulut viidenteen asti - yliopistoista ja eräistä jatkokoulutusjärjestelmän korkeakouluista valmistuneille mahdollistavat todistuksen haltijan työpaikan löytämisen ja jatkouran rakentamisen.

Nationalin ytimessä pätevyysvaatimukset käsite on ammatillinen osaaminen, kyky täyttää standardinmukaiset työn vaatimukset ja sopeutua meneillään oleviin muutoksiin.

Ranskassa kaikki koulutuspoliittiset asiat koulutuksen laadun arviointia lukuun ottamatta ovat julkisen koulutuksen, tutkimuksen ja teknologian ministeriön vastuulla. Positiivinen hetki Ranskan koulutuksen laadun valtion valvontajärjestelmässä on yliopistojen toiminnan testaamisen ja arvioinnin tulosten laaja julkisuus, mikä mahdollistaa paitsi valtion myös yhteiskunnan arvioida akateemista. korkeakoulujen tasolla.

Isossa-Britanniassa on otettu käyttöön täysimittaiset modulaariset kurssit ammatillisen koulutuksen todistusten saamiseksi.

Isossa-Britanniassa on ammatillisen koulutuksen valtion myöntämän todistuksen ohella myös yksityinen järjestelmä. Yksityisten koulutusorganisaatioiden myöntämät todistukset valtuuksistaan ​​riippumatta eivät ole julkiselle sektorille arvokkaita valtion valvontamenetelmien puutteen jne. vuoksi. liittyvät harvoin suoraan julkisen sektorin työllisyyteen. Tällaisen järjestelmän mukaan henkilöstö koulutetaan pääsääntöisesti tietylle yritykselle tai yksittäisille talouden aloille.

Suurin osa toisen asteen ja korkeakouluista on valtion omistuksessa. Ne ovat opetusministeriön tai kulttuuriministeriön alaisia. Tanskassa on kolmen tyyppistä toisen asteen jälkeistä koulutusta:

Korkeampi (akateeminen ja ei-akateeminen);

jatkui;

avata.

Akateemista korkeakoulutusta edustavat yliopistot. Ei-akateemista korkeakoulutusta tarjoavat ns. korkeakoulut, jotka toteuttavat yliopistotason koulutusohjelmia arkkitehtuurin, musiikin, taloustieteen, tekniikan jne. aloilla, sekä ei-akateemisen tyyppiset korkeakoulut, jotka tarjoavat koulutus erikoisaloilla, joita ei luokitella akateemiseksi - journalismi, pedagogiikka, sosiologia.

Täydennyskoulutuksen voi hankkia Tanskassa yliopistokeskuksissa, jotka tarjoavat yksi- ja kaksivuotisia peruskoulutuskursseja ja esiopetusta (samanlainen kuin venäläiset valmentavat kurssit ja valmentavat osastot).

Avoin koulutus on koulutusta aikuisille, muutosta tai jatkokoulutusta tarvitseville työssäkäyville. Avoin koulutus on vain maksullista. Se koostuu yksittäisten erikoisalojen opiskelusta. Avoimen koulutussektorin väli-, loppu- ja karsintakokeiden (tutkintojen) tulokset rinnastetaan yliopistojen tutkinto-ohjelmien koetuloksiin.

Ulkomailla olemassa olevien korkea-asteen koulutuksen laadunvalvontajärjestelmien analyysi osoittaa, että huolimatta sen tarjoamiseen osallistuvien organisaatioiden toimivaltuuksien moninaisuudesta ja erityispiirteistä, niiden toteuttamiin päämääriin ja päämääriin kuuluu perinteisesti: koulutustoiminnan laadun varmistaminen ja/tai parantaminen maidensa taloudellinen, sosiaalinen ja kulttuurinen konteksti; tuen tarjoaminen korkeakouluille opetuksen ja oppimisen laadun parantamiseksi; olemassa olevan kokemuksen levittäminen ja tiedonvaihto laatukysymyksistä, jotka ovat myös niiden päätehtävä.

Siten vertaileva katsaus korkeakoulujen arviointijärjestelmiin ulkomailla osoittaa, että on olemassa erilaisia ​​lähestymistapoja siihen, miten ja millä perusteella korkeakoulujen toimintaa arvioidaan. Maailman kokemus osoittaa, että yliopisto-arviointia voidaan tehdä eri tarkoituksiin, mutta joka tapauksessa sillä on oltava selkeä akateeminen painopiste, jotta se tähtää koulutuksen laadun parantamiseen.

kunta

2. KATTAVA ANALYYSI JA ARVIOINTI KUNTAJÄRJESTELMÄN TILASTA

2.1 Koulutuspalvelumarkkinoiden yleiset ominaisuudet

Tällä hetkellä sellaisesta hyödykkeestä kuin koulutus on tulossa osa markkinasuhteita. Se toimii koulutuspalveluiden myyjänä ja julkisena instituutiona yhteiskunnan markkinatietoisuuden muodostuksessa.

Koulutuspalvelumarkkinat muodostuivat maassamme suhteellisen äskettäin, kun markkinatalouden periaatteita juurrutettiin sosioekonomisten suhteiden järjestelmään ja koulutusjärjestelmää uudistettaessa, itse koulutuspalvelujen markkinat ovat muodostumassa. muodostettu. Koulutuspalvelujen markkinoille on ilmestynyt erilaisia ​​omistusmuotoja, erityyppisiä oppilaitoksia, jotka tarjoavat laajan valikoiman koulutuspalveluita, mikä luo valtavaa kilpailua niiden välille.

Koulutuspalvelumarkkinoiden määritelmä on moniselitteinen ja siinä on erilaisia ​​lähestymistapoja.

Ensimmäinen lähestymistapa, koulutuspalvelumarkkinat, ovat markkinat, joilla tärkeimpien taloudellisten yksiköiden (yksityishenkilöt, yritykset ja organisaatiot, valtio) koulutuspalveluiden kysyntä ja niiden tarjonta eri oppilaitosten toimesta ovat vuorovaikutuksessa.

Toinen lähestymistapa, koulutuspalvelumarkkinat ovat taloudellisten suhteiden järjestelmä, joka koskee koulutuspalvelujen myyntiä ja ostamista, jotka ovat suoraan kysyttyjä sekä kollektiivisten että yksittäisten kuluttajien keskuudessa.

Kolmas lähestymistapa, koulutuspalvelumarkkinat, on koulutusprosessiin osallistuvien: opiskelijoiden, koulutuspalveluita tarjoavien organisaatioiden, näistä palveluista maksavien henkilöiden ja organisaatioiden aineellinen vuorovaikutus.

Edellä esitettyjen käsitteiden pohjalta voidaan muotoilla koulutuspalvelumarkkinoiden seuraava määritelmä. Koulutuspalvelumarkkinat ovat aineellinen suhde koulutusprosessiin osallistuvien: opiskelijoiden, koulutuspalveluita tarjoavien organisaatioiden, näistä palveluista maksavien henkilöiden ja organisaatioiden välillä.

Samanlaisia ​​asiakirjoja

    Koulutuksen laadun ongelma pedagogisessa teoriassa ja käytännössä. Koulutuksen laadun arviointi. Opiskelijoiden koulutuksen laadunhallinnan ajankohtaisia ​​kysymyksiä. Lähestymistavat korkeakoulun koulutuksen laatujärjestelmän organisointiin.

    lukukausityö, lisätty 24.9.2006

    Koulutuksen laadun arvioinnin ongelma. Koulutuksen laatu johtamisen kohteena. Oppilaitoksen akkreditointi, koulujärjestelmä opetuksen laadun arvioimiseksi, koulutusprosessin seuranta koulutuksen laadun hallintamekanismeina.

    opinnäytetyö, lisätty 16.10.2010

    Tutkimus koulutusjärjestelmästä osana Kalmykian tasavallan taloudellista nykyaikaistamista. Opetus- ja tiedeministeriön hallintorakennetta koskeva selvitys. Venäjän valtion elinten harjoittama koulutusalan normatiivis-oikeudellinen sääntely.

    lukukausityö, lisätty 27.1.2016

    Venäjän federaation toisen asteen koulutusjärjestelmän tehtävät ja rakenne. Koulutusjärjestelmän kehityksen historia. Kasimovin kaupungin koulutusprosessien kehittämisen tärkeimmät suuntaukset. Suunta parantaa johtamista toisen asteen koulutuksen alalla.

    lukukausityö, lisätty 10.7.2009

    Koulutusjärjestelmän käsite, rakenne ja vaiheet. Ulkomaisten kokemusten ominaisuudet sen muodostumisesta. Oikeudelliset näkökohdat hallinta moderni koulutus Venäjällä. Vertaileva analyysi Venäjän federaation ja ulkomaiden koulutusjärjestelmät.

    lukukausityö, lisätty 12.6.2011

    Modernin Kazakstanin koulutusmallin luominen valtion kestävää kehitystä varten, koulutusstrategian toteuttamisen logiikka Karagandan alueella. Menettelytapa alueen koulutuksen laadun hallintaan, pedagogisten prosessien kehittäminen.

    artikkeli, lisätty 18.2.2010

    Koulutuksen kehitysnäkymät Venäjällä. "Aivovuoto" on ongelma koulutuslaitosten henkilöstölle koulutusjärjestelmän eri tasoilla. Maaseutukoulun rakenneuudistus. Valtion koulutustoiminnan sääntely.

    lukukausityö, lisätty 1.7.2014

    Koulutuksen laadun käsite. Erikoistuneen rangaistuslaitoksen työn erityispiirteet. Koulutuksen laadunhallinnan käytännön analyysi oppilaitoksessa. Kokeellisen työn muoto- ja ohjausvaiheet.

    lukukausityö, lisätty 21.11.2015

    Korkeakoulutuksen muodostumisen historia Venäjällä. Turkin korkeakoulutuksen tärkeimmät näkökohdat. Analyysi yhtäläisyyksistä ja eroista Venäjän ja Turkin korkeakoulujärjestelmien välillä. Kaupallinen ja budjettikoulutusmuoto. Koulutustaso Venäjällä ja Turkissa.

    lukukausityö, lisätty 1.2.2015

    Venäjän federaation nykyaikaisen yleissivistävän järjestelmän ominaisuudet. Yleissivistysjärjestelmän johtamisen normatiivis-oikeudellinen perusta. Avainkohdat yleissivistävän koulutuksen rahoitus vuonna Tšeljabinskin alue. Oppilaitosten rahastojen jälleenrakentaminen.

Tähän mennessä monet maailman maat (Venäjä ei ole poikkeus) ovat muodostaneet koulutuksen arvioinnin pääpolitiikan suunnat. He alkoivat luoda tiettyjä standardeja, joita tulisi soveltaa koulutusohjelmien kehittämisprosessissa. Nämä normit toimivat siis päävälineenä koulutuksen kohdealueiden määrittelyssä ja koulutustilan muodostumisessa.

Laadun käsite

Tässä artikkelissa tarkastellaan perusteellisesti koulutuksen laadun käsitettä, sen olemusta ja peruspiirteitä. Aluksi on tarpeen määritellä, mitä laadun käsite tarkoittaa sanan yleisessä merkityksessä. Koulutuksen laatu on mitä?

Tämän termin silmiinpistävin tulkinta on laadun määritelmä useiden ominaisuuksien, ominaisuuksien, tuotteiden, tiettyjen tavaraluokkien, palvelujen, materiaalien tai töiden yhdistelmänä, joka toimii täysin määräävänä tekijänä suhteessa niiden kykyyn vastaamaan yhteiskunnan tarpeita ja vaatimuksia ja soveltuvuutta omaan tarkoitukseen sekä vaatimuksia. Tarkasteltava vaatimustenmukaisuuden mitta muodostuu erityisten standardien, sopimusten tai sopimusten perusteella. On tärkeää huomata, että tämän toimenpiteen luominen voi tapahtua myös läheisessä yhteydessä väestön tai sen erityisryhmien tarpeisiin. Kuinka yhdistää tämä käsite koulutuskategoriaan?

Koulutuksen laatu

Koulutuksen laatu on sosiaalisen sfäärin tärkein komponentti, joka määrittää ehdottoman tarkasti tilan, samoin kuin koulutusprosessin tehokkuuden yhteiskunnassa, sen, kuinka hyvin se vastaa yhteiskunnan (ja sen eri ryhmien, erityisesti sen) tarpeita ja jopa odotuksia. ) ihmisen persoonallisuuden sekä siviili- että ammatillisen pätevyyden kehittämisen ja luomisen kannalta. On tärkeää huomata, että indikaattori otetaan huomioon prosessissa yksityiskohtainen analyysi on jaettu pienempiin, joista jokainen pystyy kuvaamaan täysin yhden tietyn oppilaitoksen koulutustoiminnan näkökohdista. Näistä tärkeimmät ovat:

  • Koulutusprosessin sisältö.
  • Metodologiaa kehitettiin suhteessa koulutuksen normeihin.
  • Koulutuksen muodot.
  • Materiaali ja tekninen pohja.
  • Henkilöstörakenteen kokoonpano.

Absoluuttinen ja suhteellinen laadun käsite

On tärkeää huomata, että laadun käsite ( koulutuksen laatu on erittäin tärkeä indikaattori) annetaan usein erilaisia, yleensä ristiriitaisia ​​merkityksiä. Tosiasia on, että analyysi voidaan suorittaa sekä absoluuttisessa että suhteellisessa järjestyksessä. Siten absoluuttinen käsite tarkoittaa paremmuuden ja tietyn aseman osoittamista, jolla on tietysti myönteinen vaikutus oppilaitoksen imagoon.

Suhteellinen käsite ei käsitä laatua koulutuspalvelun attribuuttina ja sitä voidaan tarkastella kahdella tavalla: tietyn valtion standardin noudattamisena tai palvelun kuluttajien mieltymysten noudattamisena. On lisättävä, että ensimmäinen näkökohta heijastaa valmistajan näkökulmaa ja toinen liittyy kuluttajien näkemyksiin. Usein valmistajan mielipide ei kuitenkaan vastaa kuluttajan mielipidettä, joten on tapana tarkastella yhden tai toisen oppilaitoksen koulutuksen laatua kahdelta puolelta.

Monimutkainen indikaattori

Koulutuksen laadun seuranta osoittaa, että analysoidulla indikaattorilla on monimutkainen luonne. Tämän tosiasian mukaisesti olisi suositeltavaa kirjoittaa sen pääkohdat uudelleen:

  • Harjoittelun tarkoituksen ja tuloksen keskinäinen suhde.
  • Varmistetaan yhteiskunnan ehdoton tyytyväisyys tiettyihin koulutuspalveluihin.
  • Kunnollinen tiedon ja taitojen taso; persoonallisuuden hyödyllinen kehitys - henkinen, moraalinen ja tietysti fyysinen.
  • Tarjoaa kaikki edellytykset yksilön terveelle itsetunnolle, hänen itsehallinnolleen sekä itsensä sertifioinnille.
  • Erilaisten kulttuuristen ympäristöjen muodostuminen koulutukselle poliittisen kulttuurin, henkisen rikastumisen ja tietysti ihmisen valmiuden elää täysin nykyaikaisessa yhteiskunnassa ja niin edelleen.

Seurannan käsite

Yllä olevien näkökohtien mukaisesti se voidaan määritellä järjestelmäksi, jossa jatkuvasti kerätään tietoa sen tärkeimmistä ominaisuuksista, sen myöhemmäksi laadulliseksi käsittelyksi, analysoimiseksi ja tietysti tulkimiseksi, joka on tarpeen koulutusalan ja yhteiskunnan tarjoamiseksi Luotettava, täydellinen ja tasoittain luokiteltu kokonaisuus prosessien ja koulutustoiminnan tulosten tiettyjen standardien mukaisuutta koskevien tietojen soveltaminen, ajankohtaisista muutoksista ja asiaankuuluvista ennusteista. Seurantajärjestelmän muodostamisen päätavoitteena on koulutuspalvelujen laadun parantaminen.

Koulutuksen laadunhallinta seurannan kautta on useita etuja ja haittoja, mutta jälkimmäisen poistamiseksi on tarpeen vain tarjota kaikki edellytykset tämän tapahtuman tehokkaalle toteuttamiselle. Tärkeimmät niistä ovat seuraavat:

  • Järjestelmällisen lähestymistavan soveltaminen.
  • Kokoelma kvantitatiivisia ja kvalitatiivisia menetelmiä yhdessä sarjassa.
  • Seurannan tuloksena saadun tiedon asiantunteva tulkinta.
  • Käytä vain korkealaatuisia työkaluja.
  • Hallintoelinten apua metodologisessa ja tietysti aineellisessa mielessä.

Seuranta koulutuksen laadun ja sen tyyppien pääehtona

On tärkeää huomata, että seurannan luokittelu voi perustua useisiin tekijöihin: toteutuksen tarkoitukseen, keskeisiin toimintoihin, tiedon käytön laajuuteen ja muihin. Suosituin on valvontatyyppien jako niiden toimintojen mukaan. Tällä tavalla, koulutuksen laatu (se sosiaalisen sfäärin tärkein osa) säännellään seuraavilla tyypeillä:

  • Tietojen seuranta.
  • Diagnostinen seuranta.
  • Vertaileva seuranta.
  • ennakoiva seuranta.

On tärkeää huomata, että esitettyjen seurantatyyppien käyttö puhtaassa muodossa on melko harvinaista. Niinpä tänään sellaisesta tapahtumasta kuin kattavan seurannan suorittaminen, joka yhdistää pätevästi kaikki edellä mainitut elementit, on tullut suosittu.

Koulutuksen laadunhallinta

Edellä käsitelty seurannan käsite liittyy suoraan koulutuksen laadun hallintaan, joka on ymmärrettävä tiettynä sekä strategisten että operatiivisten päätösten (ja sitten toimien) järjestelmänä, jonka toteuttaminen tapahtuu suunnitelmallisesti. Sen tavoitteena on koulutusprosessien tai -palvelujen täydellinen tarjonta, merkittävä parannus, tiukka valvonta sekä asiantunteva arviointi.

On tärkeää huomata, että lähes joka maassa (Venäjä ei ole poikkeus) on jatkuva toiminta, joka varmistaa ja valvoo edellä mainittujen toimien toteuttamista. Tämä koulutusprosessin aihe käsittelee myös lisäkysymyksiä, kuten esimerkiksi koulutusprosessin suunnittelua ja siihen liittyvää koulutuksen laatua heikentävien tekijöiden arviointia. Näistä tekijöistä voidaan erottaa joitain sisäisiä tai ulkoisia vikoja.

Koulutuksen ja koulun laatu

Tähän mennessä opetuksen laatu koulussa määräytyy seuraavien tekijöiden perusteella:

  • Koulutusprosessien matematisointi.
  • Historiallisen tietoisuuden luominen.
  • Jatkuvaa äidinkielen ja valtion historian opetusta.
  • Yksilön kasvattaminen maansa patrioottiksi (kansallisen kulttuurin ja kielen mukaisesti).
  • Isänmaan todellisen puolustajan muodostuminen (kavereille).
  • Työn ehdottoman kunnioituksen kasvatus, koska työ itsessään on tärkein edellytys yksilön luovalle kasvulle.
  • Installaatio ihmisen harmonisesta kehityksestä suhteessa luovuuteen.
  • Ammatillisen koulutuksen laadun parantaminen.

Koulutuksen ja yliopiston laatu

Nykyaikaisen korkeakoulutuksen järjestelmässä sen moitteettoman laadun tärkeimmät indikaattorit ovat:

  • Opetussuunnitelmarakenteen ehdoton vastaavuus asiakkaiden, jotka voivat olla esimerkiksi valtion, yrityksen tai yksityishenkilön vaatimuksia, sekä juurtuneita koulutusstandardeja.
  • Kiinnostuneiden osapuolten (esimerkiksi työnantajien tai opiskelijoiden) korkea tyytyväisyys koulutuksen laatuun.
  • Korkeakoulujen työntekijöiden korkea tyytyväisyysaste heidän toimintaansa.
  • Hyödyllinen vaikutus yhteiskuntaan, nostaen kulttuurin tasoa sanan yleisessä merkityksessä.

Keinot parantaa koulutuksen laatua

Tänään - tärkein tehtävä, maan hyvinvointi riippuu sen täytäntöönpanon tuottavuudesta. Näin ollen tärkeimmät edellytykset sen saavuttamiselle ovat seuraavat seikat:

  • Valtion koulutusstandardien aktivointi sekä oppimisprosessin perussuunnitelma.
  • Opiskelijakuormituksen optimointi (psykologinen, fyysinen ja tietysti kasvatuksellinen).
  • Järjestä tarvittaessa koulutusta yksilöllisen ohjelman mukaan.
  • Etäopetusjärjestelmän kehittäminen.
  • Valtion tuki lahjakkaiden yksilöiden kouluille.
  • Valtiojärjestelmän muodostuminen suhteessa koulutusprosessin laadun arviointiin.
  • Opiskelijoiden sosialisoitumisen mahdollistavien tieteenalojen roolin merkittävä vahvistuminen ja niin edelleen.

Yläosa